奉化市人民政府办公室关于

规范市政府领导批示件办理工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
市政府领导批示是指导、布置和协调全局工作，解决各地、各部门实际问题，沟通各方面信息，确保政令畅通的重要载体。近几年来，各地、各部门办理市政府领导批示件工作，总的情况是好的，但在办理中也存在一些问题。有的没有按照领导批示精神进行认真处理；有的不能按照要求及时反馈办理结果；有的反馈渠道和报送方式不够规范。为进一步做好市政府领导批示件的办理工作，根据《奉化市人民政府关于印发人民政府工作规则的通知》（奉政发〔2003〕10号）精神，现就有关问题通知如下：
一、明确市政府领导批示件的办理范围
市政府领导明确要求各镇、街道或部门办理并报告办理结果的批示件，或批请各镇、街道或部门领导同志阅处、参阅、研究、考虑等需要反馈办理结果的批示件，市政府办公室将填写《市政府领导批示办理通知单》，转有关镇、街道或部门办理。仅需各镇、街道或部门负责同志阅知的批示件，市政府办公室复印并加盖“市政府办公室复印件”章后，转各地、各部门。
二、高度重视市政府领导批示件的办理工作
凡以《市政府领导批示办理通知单》形式，转各镇、街道或部门办理的批示件，各地、各部门必须准确把握市政府领导批示精神，以严肃认真和高度负责的态度抓紧办理，按期向市政府办公室作出反馈。领导批示件一般应在收文之日起10个工作日内办理完毕。有特殊要求的，按要求的时限反馈。确因情况复杂，难以在规定的时限内办结的，要及时以书面形式向市政府办公室说明理由和办理的进展情况。
三、规范市政府领导批示件的办理工作
各镇、街道或部门主要负责人是办理领导批示工作的第一责任人，市政府领导批示的办理情况一律以各镇、街道或部门名义并由主要负责人签发后，以书面形式上报市政府办公室，一般不直接报送市政府领导同志个人。根据市政府领导同志的要求，办理结果确需报领导同志本人的，文件抬头可以写“市人民政府办公室并×××市长（副市长）”。办理情况报告的内容要实事求是，事实清楚，结论准确。对于反映违法违纪问题批示件的查办报告，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。办理情况报告需附上市政府领导的批示件复印件和《市政府领导批示办理通知单》复印件。
四、加强领导批示办理工作的监督检查
各镇、街道及部门要认真做好市政府领导批示件办理情况的登记、备案工作。市政府办公室将对市政府领导重要指示办理情况进行跟踪督查，同时不定期对各镇、街道及部门办理市政府领导批示件情况进行通报；对不及时办理，延误工作的或办理工作不认真，造成严重后果的，将予以通报批评，并根据国家有关规定对相关责任单位和责任人进行严肃处理。
五、市政府领导在信访件上的批示，由市委、市政府信访局按照国家有关信访工作的法规和规定办理。

二○○三年八月二十二日