奉化市统计局

2006年2月16日

2005年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“三个保持、四个提高、五项任务”的工作部署，克难攻坚搞建设，着力增强经济实力，国民经济持续、平稳、健康发展，科技、教育、卫生等各项社会事业加快发展，人民生活不断提高，经济社会进入了一个新的发展阶段，综合实力和区域活力进一步增强，再次进入全国“双百强”县（市）行列，并入围全国中小城市综合实力百强。

一、综  合

国民经济持续、平稳、健康发展。初步核算，全市实现生产总值（GDP）124.82亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一产业增加值12.25亿元，增长5.9%；第二产业增加值63.97亿元，增长13.4%；第三产业增加值48.60亿元，增长15.9%。三次产业比重由上年10.1:52.2:37.7调整为9.8:51.2:38.9。人均GDP达到2.61万元。

财政收入稳步增长。全年完成财政一般预算收入15.03亿元 ，比上年增长16.4%，其中地方级财政收入7.12亿元， 增长19.1%；财政一般预算支出11.29亿元，增长45.2%。地方财政收入占GDP的比重为5.7%，按同口径计算，比上年提高0.3个百分点。

二、农  业

农业生产平稳增长。全年实现农林牧渔业总产值19.31亿元，比上年增长6.7%。

农业生产在结构调整中稳步发展。全年粮食作物播种面积13.1千公顷，比上年增长3.4%；粮食总产量7.50万吨，减少4.1%。畜牧业保持较好发展势头，全年肉类总产量11642吨，比上年增长19.0%。渔业生产稳步发展，全年水产品总产量8.90万吨，增长4.5%。六大主导农产品实现总产值14.75亿元，占农业总产值76.3%。无公害农产品基地建设继续推进，当年通过宁波市无公害产地认定农产品4只，到2005年底，全市共有无公害农产品产地15个，各类安全农产品基地面积达到9.26万亩。实施品牌建设，农产品知名度进一步提升，5只农产品获得省、宁波市著名商标、名牌产品称号，“宠龙”牌鸡蛋被确定为国家机关特供商品。农业产业化经营步伐继续推进，巩固和发展了36个市级农业龙头企业和44个农村专业合作组织，农业龙头企业实现销售收入和出口创汇分别增长12%和19.2%。

水利设施投入不断加大，农业基础设施不断完善，机械化程度进一步提高。全年共投入水利建设资金4.56亿元，完成各类水利工程380处（包括水毁工程118处），新增有效灌溉面积250公顷，改善灌溉面积793公顷。甬新河奉化段工程已完成1.53亿元，县江开发区段建设顺利开工，县江广渡段、红胜海塘续建工程进展顺利。农民饮用水工程全面启动，共维修水库108座，完成清水河道建设26.3公里，加固堤防18.5公里。年末拥有农业机械总动力33.44万千瓦，农机化资金投入515万元。

三、工业和建筑业

工业生产稳步发展。全年完成工业增加值58.58亿元，比上年增长12.9%，其中规模以上工业增加值40.54亿元，增长12.3%。

工业经济实力不断增强，产销衔接良好。国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业当年新增企业129家，总数达605家，实现工业总产值217.04亿元，比去年增长9.6%；产品销售率98.2%。产品销售收入超亿元企业达到24家，比上年净增10家。从所有制经济结构看，国有、私营、港澳台、外资经济发展较快，完成国有工业总产值6.00亿元、私营工业总产值85.22亿元、港澳台工业总产值22.01亿元，外商投资企业总产值27.19亿元，分别增长28.5%、40.2%、41.9%、40.3%。实现产品销售收入209.10亿元，增长16.1%；税金总额5.64亿元，增长25.3%。工业经济效益稳步提高，列入宁波考核的11项工业经济效益指标综合得分为210.56分，继续位居宁波各县（市）榜首。

建筑业较快发展。全年实现建筑业增加值5.39亿元，比上年增长19.9%。全市三级及以上建筑企业36个，完成建筑业总产值 8.05亿元；实现利润3582万元；房屋建筑施工面积85.46万平方米；按施工产值计算的全员劳动生产率达到人均12.21万元。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资额40.49亿元，比上年增长25.5%。其中工业投资27.25亿元，增长35.4%，绝对额已占全社会固定资产投资额的67.3%，比重比上年提高4.9个百分点，是推动全社会固定资产投资快速增长的主要动力；房地产开发投资7.14亿元，减少5.3%，其中住宅投资6.05亿元，减少10.7%。全年商品房施工面积98.53万平方米，比上年增长51.1%；商品房竣工面积26.28万平方米，增长56.0%；商品房销售面积15.75万平方米，减少21.1%。

五、交通和邮电

交通运输、仓储及邮政业较快发展。全年完成增加值4.91亿元，比上年增长14.2%。

全年完成交通基础设施投资3亿元，比上年增长22.0%。县乡公路建设投资3400万元，改建公路里程 37.7 公里；农村公路建设投资7568万元，新增公路里程44.5 公里，改建公路里程34.6公里。年末全市公路综合平均好路率达68.9%，其中干线好路率达91.6%；公路里程达878.4公里，其中三级及以上公路230.4公里。全年各类运输业完成客运量2290万人，比上年增长4.0%；旅客周转量94710万人公里，增长5.0%。完成货运量785万吨，比上年增长9.4%，其中公路货运量680万吨，增长6.3%；货物周转量135516万吨公里，增长20.7%，其中公路货物周转量49400万吨公里，增长6.0%。

全年邮政业务总量2318万元，比上年增长6.2%，电信业务总量14871万元，比上年增长10.7%。年末，局用交换机总容量20.38万门，比上年增加0.35万门；固定电话用户（含小灵通）达到24.31万户，比上年增加2.53万户；电话普及率（不含移动电话）49.98部/百人，比上年提高4.92部/百人；移动电话用户28.87万户，比上年增加5.25万户；国际互联网用户4.95万户，其中宽带接入用户3.22万户。

六、国内贸易和市场物价

消费品市场稳中见旺，以连锁超市、物流配送为主的新型贸易业格局初步形成。全年实现批发零售、住宿餐饮业增加值13.26亿元，比上年增长14.7%；实现社会消费品零售总额38.44亿元，增长13.5%。按销售地区分，实现市的零售额23.83亿元，市以下零售额14.61亿元。按行业分，其中批发零售贸易业零售额32.94亿元，住宿和餐饮业零售额5.50亿元。商贸业态不断完善，开展特色街建设，建成溪口武岭路步行一条街、县江两岸休闲一条街。品牌经营发展加快，市区已有服饰、鞋类、运动类等各类品牌专卖店（连锁店）近150家。                

市场物价平稳。全年居民消费价格总指数比上年上升1.4%，其中,服务项目价格指数上升2.8%，消费品价格指数上升1.0%。八大类指数中五升三降，食品、衣着、居住、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品价格指数分别上升0.9%、2.9%、5.1%、1.7%、2.8%，而交通和通讯、烟酒及制品、娱乐教育文化用品及服务分别下降4.5%、1.4%和0.6%。

七、对外经济和旅游

对外贸易稳步发展，外贸出口保持高速增长势头。全年自营进出口总额15.88亿美元，比上年增长7.1%，其中自营出口总额9.38亿美元，增长49.8%。加工贸易大幅增长，达到4.17亿美元，增长159.2%。选商引资工作有序推进，全年新批外商投资项目28只，项目总投资6753万美元，合同利用外资2943万美元，实际利用外资2272万美元。

旅游事业有新发展。积极创建中国优秀旅游城市活动，创优工作得到了国家旅游局检查验收组的充分肯定，并通过验收。编制完成旅游总体规划和“十一五”旅游业发展规划。积极拓展旅游客源市场。成功筹办了“海峡两岸旅游投资论坛”；举办了溪口杯“美丽中国”全国旅游风光摄影大赛；策划了2005年环球小姐总决赛溪口采风活动；滕头旅游区举办了乡村嘉年华活动；举办了千人品尝鳗笋大赛，规模创世界吉尼斯之最。溪口风景旅游区基础设施和旅游环境进一步改善，旅游项目开发取得新突破，建设步伐不断加快，溪口原西游记宫的七彩民间项目建设顺利推进，雪窦山弥勒大佛项目已经国家宗教局批准。旅游门票收入和旅游经济总收入继续增加。全年旅游门票收入7110万元，增长10.0%；旅游经济综合收入15.33亿元，增长22.6%。

八、 金融和保险

金融业稳健发展，资产质量不断改善，经营效益稳步提高。年末，全市金融机构本外币各项存款余额115.48亿元，比年初增加7.01亿元，同比增长7.5%。其中企业存款余额33.06亿元，比年初减少3.37亿元；储蓄存款余额67.72亿元，比年初增加8.02亿元，同比多增3.82亿元，增长13.4%。金融机构本外币各项贷款余额78.35亿元，比年初增加1.35亿元，同比少增3.79亿元，其中个人消费贷款余额(含信用联社)16.92亿元，比年初减少1.00亿元。现金收支两旺，且出现净投放态势。金融机构现金收入437.92亿元，同比增长11.1%；现金支出450.35亿元，增长10.9%；收支轧差净投放现金12.43亿元，增长5.6%。全市不良贷款余额为3.43亿元，比年初减少1.84亿元，不良贷款率4.47%，比年初又下降2.44个百分点。金融系统本外币业务实现利润1.64亿元，同比增加0.16亿元，增长10.7%。

保险事业全面发展。全年保费收入2.34亿元，比上年增长8.5%，其中财产险0.84亿元，人寿险1.51亿元；各类赔给付款8554万元，增长14.8%，其中财产险4782万元，人寿险3772万元。

九、教育和科学技术

教育事业优先发展战略得到进一步加强。全市现有普通中学20所，其中高级中学2所，完全中学4所；共招生8336人，其中高中2535人；在校学生24332人，其中高中7587人；专任教师1534人，其中高中499人。中等职业学校5所，招生2734人，在校学生7191人，专任教师388人。初中毕业升入高中的比例达到90.67%，高考上线人数3082人，上线率达90.5%。小学60所，招生4607人，在校学生35782人，专任教师1567人。政府对教育的投入加大，创建了一批现代化示范性学校，实施了学校布局调整，撤并小学11所，新建校舍面积达2.5万平方米，学校硬件设施逐步完善。全市中小学拥有计算机7233台，平均人机比为10.8:1,教师队伍建设继续加强，教育现代化水平不断提高。 

科技队伍不断壮大，人才引进工作取得突破。年末，市属各类专业技术人员22523人，比上年末增长13.0%，其中中级技术职称以上人员6302 人；各类农民技术员2869人，农函大与农村党员实用技术人员培训累计33865人。全年引进各类专业人才2290余名，比去年增长29.4%，其中博士后1名，硕士189名，副高以上职称人才18名，大学本科生1100余名。人才市场建设得到进一步加强。举办春夏二次大中专毕业生大型人才交流会。人才集市日制度实现正常化，全年共举办人才集市45期，4900余人进场应聘。人才库、信息库渐成规模，人才库现有2575人，目前已登记了1631条人才需求信息。

科学研究成果显著，技术市场较为活跃。成功建立了省内第一个以政府扶持、部门为模式的社会化服务机构---奉化市科技创业服务中心，实施二批10家科技“三五”扶持计划。加快实施信息化工程，电子、服装、机械、化工等制造业领域的信息化应用面达到50%以上，创建了6家企业工程技术中心和2家共建机构，与中科大实业总公司共建了“院地科技合作交流中心”。搜集编写科技人才联系册，已有200名不同研究领域的专家教授纳入编写对象。全年共列入宁波市级以上科技计划项目109项，其中国家级科技项目9项，新产品产值率位列全省前列。波导电子公司赵建东获得首届宁波市科技创新特别奖。全年专利授权156件，其中发明专利8件，新增4家省级高新技术企业。

十、文化、卫生和体育

文化事业健康发展。年末，全市有文化馆、公共图书馆、博物馆、剧院、电影院、档案馆各1个。广播电视台1座，广播人口综合覆盖率100%，电视人口综合覆盖率98%，光缆到行政村率100%。举办了2005春节文艺晚会和各类广场文化活动80多场，市艺术团走进机关、走进军营。全市“东海明珠工程”覆盖率达100%。组织开展了“千场电影百场戏剧进农村”活动，共放映电影1200场，送戏下乡80余场。民间文化普查工作顺利结束，完成49个各类文化项目的普查，其中，奉化布龙、奉化吹打被浙江省政府列为首批非物质文化遗产项目，奉化布龙、红帮裁缝传统工艺被推荐申报国家级非物质文化遗产代表项目。文保所展览厅建成后免费对公众开放，成为奉化又一处爱国主义教育基地。

卫生事业快速发展。全市卫生机构总床位1798张，其中医院1425张；卫生技术人员1836人，其中高级职称148人，中级职称583人。新型农村合作医疗工作进展顺利，全市已有34.75万人参加了新型农村合作医疗，占应参加人数的96.6%，占全市农业人口数的92.0%。全市农村饮用自来水人口比例达到92.2%，农村饮用清洁卫生水人口比例达99.5%。儿童基础免疫工作进一步普及，五种基础儿童免疫疫苗接种率达97.95%，孕产妇和7岁以下儿童保健覆盖率分别达99.72%、95.30%。市人民医院门诊急诊楼投入使用，市二院住院楼，萧王庙、松岙卫生院业务用房动工兴建。公共卫生体系建设进一步加强，医疗服务网络日趋完善，农村社区卫生服务全面推进，无偿献血工作正常开展，预防保健水平进一步提高。省级卫生城市创建成果继续巩固和发展。

体育事业蓬勃发展。群众体育蓬勃开展，竞技水平实现新突破。全民健身意识树立新观念。在第十届全国运动会上，8名奉籍运动员奋力拼搏，获得铜牌1枚。在全国青少年比赛中，共获得游泳比赛金牌8枚，拳击比赛金牌2枚，摔跤比赛铜牌1枚；参加省青少年比赛，共获得金牌22枚，银牌8枚，铜牌5枚。当年新增训练网点一个，全市共有培训网点23个，在训人员达600余人。全民健身运动全面掀起，当年安装完成健身路径35条，全市累计达到111条。成功举办了2005年“罗蒙杯”全国女子拳击赛，这是我国历年来全国性女子拳击比赛中规模最大、项目设置和参赛人数最多的一届，也是我市历史上承办的档次最高的一次体育盛会；成功举办了全市首届社区运动会，有18个代表队共1000多名运动员参加。

十一、城市建设和环境保护

城市建设加快发展，城乡一体化步伐不断推进。修订新一轮城市总体规划和土地利用总体规划。编制完成了萧王庙中心区、方桥北渡、西圃（包括体育中心）以及塘下小区规划方案、南山路改造城市设计、江口塔山湾拆迁地块景观绿化等地块的详细规划和仁湖公园概念规划方案调整和深化。 完成了《奉化市村庄布点规划》、《奉化市城市天然气利用规划》和《奉化市城北分区道路、给排水专项规划》。城乡建设统筹工作取得实质性进展。“项目攻坚年”活动成效明显，城区污水处理厂、邱家山水厂扩建等10件24项政府实事工程全部开工，其中8项已竣工投入使用。甬金高速公路建成通车，城区至溪口生态公路建设进展顺利，“三高”连接线、甬台温铁路、方桥中心港区等项目征迁工作全面展开，甬新河、桐照渔港建设进展顺利，红胜海塘续建工程稳步推进，县江开发区段治理工程启动实施。新丰小区、长汀村、倪家碶村等旧城旧村改造迁建工作稳妥推进，商住小区和城区农民住宅小区建设稳步实施。城市公用事业进一步发展，污水管网铺设、排水沟渠、市政道路的改造拓宽和城区“一户一表”改造顺利进行，城区“一把扫帚”环卫保洁体制运作良好，“百村示范、千村整治”工程顺利开展，城乡一体化进程步伐加快。

环境保护和综合整治力度加大,环境质量继续提升。继续贯彻落实《奉化市（2001—2005）环境保护规划》，开展了以“二江二库”为重点的水环境治理和城区环境综合治理工作，以“蓝天、碧水、亮点、绿地、宁静、洁净”为主线,加大环保基础设施的投入和污染治理力度,生态环境保护得到进一步加强，并顺利通过了创建国家环保模范城市技术评估，连续三年荣获“浙江省城市环境综合整治定量考核优秀城市”称号。全市环境空气质量处于一、二级水平，集中式生活饮用水源水质100%达标率，地表水水质达到功能区要求，城市交通干线噪声和区域环境噪声达到功能区要求。全市工业废水排放达标率97.23%，工业废气处理率99.5%，工业固体废物综合利用率99.42%。

十二、人口、人民生活和社会保障

户籍人口稳中略降。年末，全市总人口478778人，比上年末减少575人，其中非农业人口100833人，增加937人。全年出生人口3320人，死亡人口3070人，净增人口250人，人口自然增长率0.52‰。全市计划生育符合率97.58%，出生婴儿性别比为103.83，综合避孕率91.77%。

城乡居民生活水平进一步提高。全市城镇居民人均可支配收入16752元，扣除价格因素，比上年实际增长13.8%；农村居民人均纯收入7188元，实际增长13.9%。城乡居民家庭恩格尔系数逐步下降，生活质量不断改善。年末城镇居民人均住房使用面积31.9平方米，农村居民人均住房面积45.1平方米，住房成套率不断提高，居住环境进一步改善。城乡居民家庭主要耐用消费品拥有量不断增加。年末平均每百户城镇居民家庭拥有彩色电视机180台、家用电脑59台、空调机114台、健身器材4套、移动电话175部，家用汽车10辆；平均每百户农村居民家庭拥有彩色电视机149台、空调机30台、摩托车46辆、移动电话120部、家用电脑11台。

劳动就业和再就业工作扎实推进。全年新增就业岗位6600个，共举办各类劳动力洽谈会119期，有21447名求职者与企业达成用工意向。全年为5947名农村劳动力和失业职工进行各种技能培训。年末城镇从业人员2.84万人，其中在岗职工2.81万人。城镇企业单位职工平均工资20491元，事业单位职工平均工资36074元，机关单位职工平均工资47220元。年末城镇登记失业率3.4%以内。

社会保障体系进一步巩固和完善。养老保险、医疗保险和被征地人员养老保障等扩面工作稳步推进。年末，全市企业职工养老保险参保人数46661人； 城镇职工医疗保险参保人数46003人；工伤保险参保人数37320人。城乡居民最低生活保障制度得到全面落实，低保人数增加到9108名，其中农村8388名，城镇720名。失地农民养老保障工作稳步推进，年末总参保人数达10752人，当年新增参保人员3710人。

社会福利事业稳步发展。年末，全市有各类收养性社会福利单位16个，床位1546张，收养各类人员1118人；各镇、街道建有敬老院12所，有农村五保对象610人，城镇“三无”对象51人，已集中供养609人，五保对象集中供养率达到92%；各类福利企业42个，残疾职工1089人。

注：1、2005年GDP数据根据2004年经济普查调整后测算。

　　2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算,计算人均GDP的年平均人口仍为户籍人口数。