各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
    经市政府同意，现将《2012年11月份市政府主要工作安排》印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真抓好落实。
    10月份市政府安排的主要工作，通过各镇政府、街道办事处和各部门努力，已基本按进度要求完成。11月份，党的十八大将胜利召开，各地各部门要把深入学习、宣传和贯彻党的十八大精神作为头等大事，全面做好信访、维稳和安保工作，着力提高快速反应和应急处置能力，坚决维护和谐稳定的社会环境。要集中精力抓好年内各项工作，大力开展百日会战攻坚，加快推进重大区块、重点项目建设，加大征地拆迁力度，进一步强化招商引资，确保完成今年目标任务。切实抓好节能减排降耗工作，采取强有力、综合性措施，全面完成节能减排任务。

奉化市人民政府办公室
2012年11月13日

2012年11月份市政府主要工作安排
一、农业和农村工作方面    （一）完成1.3987万亩的西坞、江口街道2012年粮食生产功能区标准化建设项目县级初验，并通过宁波市级验收。启动实施1.4万亩的西坞、江口和松岙三个镇（街道）2013年粮食生产功能区标准化建设项目招投标程序。开展2013年度宁波现代农业园区项目申报工作。完成雪窦山省级生态循环农业示范区创建、全市规模畜牧场排泄物治理项目、三沼提升项目等建设工作，并通过宁波市级验收。组团参加2012中国义乌国际森博会、省农业博览会、中国食品博览会等农业重大会展（由方国波牵头，市农林局等有关部门和各镇政府、街道办事处落实）。
    （二）与市纪委联合开展农民负担专项督查和考核工作，12月初迎接省和宁波市农负办考核。指导和督促各镇街道完成行政撤并村资产融合和三资管理工作，完成66个行政村全面实行财务收支一本账统一核算制度任务，其中46个行政村进一步做好撤并后资产融合。加快实施第一批尚田镇示范性和岳林、萧王庙街道非示范性农业公共服务中心建设。启动基层农技推广体系建设2012年中央预算内投资计划项目（由方国波牵头，市农林局等部门和有关镇政府、街道办事处落实）。
    （三）在“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动中，将列入供地计划的项目落实到地块，争取11月底前完成供地手续。做好列入宁波市第二批统筹项目建设用地报批工作。开展2012年度违法用地清查整改工作，迎接卫片执法检查。开展集体土地所有权确权登记发证的内业核查、数据入库工作（由方国波牵头，市国土资源局和各镇政府、街道办事处落实）。
    （四）县江三期工程继续做好横涨线接坡、丁家埭村民房拆除和零星政策处理，加强Ⅰ标段、Ⅱ标段、Ⅲ标段施工管理；东江整治工程开展全线土地政策处理、五管三线处理、厂房丈量评估及相关标段施工；剡江整治工程计划投资750万元，完成试验段灌砌石挡墙砌筑、涵闸金属结构安装等，启动下游段堤防填筑；剡江河道整治工程生态桥至畸山桥段计划完成投资1000万元，银凤段工程启动“三通一平”工作；亭下灌区续建配套与节水改造二期工程计划投资10万元，各标段进行收尾工作；继续做好大泉坑、桃山弄、船底坑、印家坑、慈觉寺、岭下水库等除险加固工程的施工管理，开工建设水口水库，继续做好2013年水库除险加固项目各项前期工作及2013年小型水库安全认定等工作，完成水库大坝注册登记工作；继续做好2009～2011年山塘治理工程项目现场施工管理、完工验收等，继续开展2013年项目设计、审查及报批，抓紧落实2014年项目建设计划；继续做好剡源小流域治理工程下跸驻段、康岭段施工管理工作，启动2013年小流域建设计划项目的各项前期工作等；抓好萧王庙街道、尚田镇2012年水毁修复工程建设和横江闸工程施工管理（由方国波牵头，市水利局和相关镇政府、街道办事处落实）。
    （五）协助做好“阳光海湾”、“滨海新区”等市重点项目、重点工程工作。做好冬汛渔业安全生产管理工作，继续开展“打非治违”专项行动。完善渔业劳动力市场建设工作，建立渔船船员信息档案库。加强重点渔区联合巡查，建设“平安渔场”。开展养殖用海专项整治行动，强化海域监管。加强初级水产品质量安全管理。开展现代渔业科技服务、病害防治等工作（由方国波牵头，市海洋渔业局及相关镇政府落实）。 二、工业、对外开放和科技方面    （一）扎实推进工业经济稳增长、调结构、促转型各项工作和淘汰落后产能相关工作；调研明年工业经济工作思路，研究明年工业经济相关扶持政策；组织参加2012浙江国际汽车零部件（用品）进出口交易会和2012中国（宁波）节能环保与产品博览会；抓好企业“创二代”研修班培训工作；继续推进智慧城市建设，申报2012年度宁波市智慧城市应用示范项目（由张行波牵头，市经信局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
    （二）开展安全生产大检查大整治活动、安全生产领域打非治违“回头看”工作和安监系统“安盾”专项执法行动；深入推进安全生产标准化创建工作，确保完成全年目标任务；继续加大挂牌重大隐患治理力度；做好烟花爆竹季节性零售许可准备工作；利用社会化服务，探索安全发展新途径（由张行波牵头，市安监局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
    （三）做好下半年本级科技项目安排和明年各类科技项目的调研工作；加大科技统计工作力度，指导督促企业及时上报相关数据，争取较好完成各项考核指标；继续推进十城万盏半导体照明应用工程建设；完成国家创新基金、农业类有关项目的验收工作，组织参加2012中国浙江网上技术市场活动周、第六届中国专利宁波周、新材料与产业化国际论坛等活动；做好中科院宁波材料所派遣科技特派员到我市企业的对接工作（由张行波牵头，市科技局落实，各相关部门和各镇政府、街道办事处配合）。
    （四）做好第二十三届上海华交会网上申报工作；组织参加第二届柏林亚洲服装服饰展；协调浙江造船有限公司出口船舶保函延期工作；做好招商引资优秀人才招聘；完善招商引资信息化管理系统（由张行波牵头，市外经发展招商局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）
    （五）继续抓好滨海新区、尚桥新区、新城创业园招商选资工作；做好宁波卷烟厂开工建设相关保障工作，继续推进海螺型材、科玛公司等项目建设，加快宁波竹产业工业园等园区已招拍挂取得土地项目和滨海新区落户项目建设进度、固定资产投入速度；继续推进滨海新区、尚桥新区、宁波竹产业工业园基础设施配套建设，确保落户项目顺利施工（由张行波牵头，市开发区管委会、滨海新区管委会落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
    （六）深化“安全隐患排查”活动，指导各镇（街道）强化安全隐患全面排查工作，并对排查出的重大安全隐患进行整改落实；加大对地产食品的监督抽查力度，完成市食安委下达的全年地产食品抽检任务；组织专家开展2012年度奉化市市长质量奖现场评审工作；落实行政审批标准化与信息化系统的基础工作，确保延伸审批工作扎实推进；继续做好110KV大成变和110KV湖头渡变建设相关工作（由张行波牵头，市安监局、质监局、供电局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。 三、旅游商贸金融方面    （一）继续推进宁波市休闲旅游专项基地创建；组织做好“悦动山水、漫游奉化”古道首发式；开展“爱心旅游”直通车相关活动；组织做好“冬之游”上海千人团进奉化活动；组织参加中国国际旅游交易会、浙江省首届运动休闲旅游节；组织开展奉化单车嘉年华暨自行车浙江联赛（宁波站）；继续做好旅游企业评星评级（由宋达军牵头，市旅游局、溪口旅游集团落实）。
    （二）继续推进流通环节食品安全“百日行动”整治；组织开展肉品质量安全专项整治；加快菜市场改造提升进度，继续推进肉菜流通追溯体系建设；继续推进企业信息信用共享平台（奉化市企业信用促进中心）建设相关工作；做好“守合同重信用”单位认定发证、“守合同重信用”农户评选工作；继续深入开展安全生产领域“打非治违”，组织开展黑网吧、黑游戏厅专项整治（由宋达军牵头，市商务局、工商分局、市场发展中心落实）。
    （三）迎接2011－2012年度宁波市金融创新示范市创建验收，申报2012年度宁波市金融创新项目；继续推进农村信用合作社改制；加快制定政策扶持意见，推动融资租赁业务发展（由宋达军牵头，市金融办落实）。 四、城市建设管理、交通和重点工程方面    （一）加快长汀旧村改造进度，加快推进宁兴城市广场建设，继续开展仁湖公园项目前期工作；完成青少年及妇女活动中心项目室内装饰和附属工程建设，完成城投商务大厦18层主体结构；黄家塘限价房二期和经济适用房三期完成主体工程竣工验收，开工建设附属工程；岳林街道明化地块公共租赁住房一期、二期开始地下室施工；加快城东大成区块旧城改造拆迁安置用房项目建设进度，梁家墩、王叶旧村改造拆迁安置项目继续做好地下室工程，完成电梯等设备采购招标；加快推进体育馆项目建设；加快各镇、街道拆迁项目进度；妥善处理城东大成区块市政道路工程征地遗留问题；507工程开始地上建筑物施工，签订通信及弱电设备采购合同并进场施工；西锦路（奉南路至溏河路段）道路工程完成全部雨水管道、桥梁板的安装、桥梁北侧稳定层施工和桥梁南侧部分道路塘渣层填筑整平；茗山北路（长汀路至南山路段）完成人行道铺装和面层沥青浇筑，准备竣工验收；天峰路贯通工程（消防大队至中山东路段）开始雨污管施工和桥梁打桩；宝化路东延道路工程（锦屏南路至金钟路段）完成40%桥梁打桩；县江两岸及大成区块园林景观建设工程完成惠江楼、金钟楼放样定位，施工单位准备进场；汇诚路（金钟路-倪家碶河以北）完成施工招标（由卓厚佳牵头，市建设局、拆迁办、公建中心、城投公司、房管中心、城东大成区块市政道路建设和旧城改造项目指挥部等单位及各镇、街道落实）。
    （二）莼湖镇对外快速通道继续开展隧道施工、洞内装饰和砼路面浇筑；城区至莼湖快速通道延伸工程继续桩基、挡墙、涵洞、稳定层等施工和遗留政策处理；浒溪线奉化段改建工程继续开展路基、路面、桥梁、植被护坡施工和交通安全设施安装等工作；公交总站项目继续做好一标段施工、二标段施工准备和三标段绿化设计等工作；西环线公路工程项目做好招标公告发布；加快江拔线和甬临线奉化段路面大修工程建设（由卓厚佳牵头，市交通运输局、规划局、国土资源局、环保局等部门和交投公司、投资公司、工程指挥部、沿港公路投资公司及相关镇政府、街道办事处落实）。
    （三）张家岙垃圾填埋场渗滤液处理工程完成调蓄池回填，开始附属用房施工和综合池等设备安装；城区污水处理厂尾水深度处理工程完成初设批复、预算编制，进入施工招标程序；泉溪江北岸污水管网铺设工程完成预算编制及标底审核，进入施工招投标阶段；松岙镇污水处理厂处理规模调整，重新启动各类报批手续；继续开展方桥污水处理厂项目前期；第二水厂启动净水厂至溪口清水管网安装及政策处理；大成河泵站改造工程开始出水阀门井施工，完成临时排水设施安装等工作；沿海供水一期工程继续实施隧洞施工、管道安装、泵站土建工程；完成金钟路 DN1200清水管铺设；天然气一期工程完成中压埋地燃气管1.5公里（由卓厚佳牵头，市建设局、投资公司、供水工程指挥部及相关镇政府、街道办事处落实）。 五、公安司法和稳定工作方面    （一）以十八大安保为重点，强化情报信息搜索研判，开展不稳定因素排查化解，及时稳控重点人员，加强社会面治安防控，确保社会治安稳定（由卓厚佳牵头，市公安局、信访局、司法局落实）。
    （二）继续开展缉枪治爆专项行动和“猎鹰行动”，严厉打击盗抢骗、涉黑涉恶违法犯罪活动；进一步开展扫黄禁赌破案竞赛活动和打击游戏机赌博违法犯罪“铲赌患正风气”集中行动，进一步净化社会风气；继续开展红色预警未抓获对象二次追逃专项行动，全力做好重点人员动态管控和重大事件预警研判；继续开展“打四黑除四害”专项行动、重点信访案件专项治理、网络违法犯罪“净网”专项行动、安全生产领域“打非治违”专项行动；加强巡卡机制建设，开展全市统一集中设卡行动；深入开展消防安全重点领域专项整治和“东海”系列行动，进一步强化灭火和应急救援准备；继续做好“道路客运安全年”和“平安牵手行”两大专项行动，严厉整治“三超一疲劳”、酒驾等各类严重交通违法行为（由卓厚佳牵头，市公安局落实）。 六、文教卫体计生广电方面    （一）组织开展2012年秋季教师资格认定教育教学能力测试和局管副校级后备干部推荐人选考察；迎接宁波市环保模范学校创建审核和宁波市教育局对我市宁波市第十批现代化达纲学校抽查；召开2012年学前教育联席会议；组织筹备奉化市职校技能大赛（由陈彩凤牵头，市教育局落实）。
    （二）做好家庭医生责任制试点工作开展情况总结，研究制订2013年家庭医生制工作计划；开展2012年度全市突发公共卫生事件应急演练；组建120急救站；做好2012年全市征兵体检；做好省卫生厅对县及县以上医疗机构基本药物配备使用情况专项督查准备工作；调整基本药物制度过渡阶段自选药品；做好宁波市健康促进示范村的申报、指导与验收；完成对大堰镇宁波卫生镇的督查；做好省、宁波二级卫生村和卫生单位迎检工作（由陈彩凤牵头，市卫生局落实）。
    （三）做好省、宁波二级“出生人口性别比重点治理年”督查迎检；开展村级信息平台调研和目标管理考核查漏补缺；开展流出人口信息排查；开展计生阵地建设规范化情况督查；做好协会重点服务项目完善；举办病残儿童家庭优生讲座（由陈彩凤牵头，市人口计生局落实）。
    （四）协助相关部门做好市体育馆项目建设与小型体育场馆建设前期工作，上报2013年文体系统惠民实事工程计划和文化产业发展规划；继续推进农村文化“三个一”工程；筹划2013年元旦、春节文化活动；深入开展扫黄打非和文化场所安全整治专项行动；做好市第十届运动会闭幕式及相关总结工作，迎接省体育强镇复查；继续开展西坞物流区块考古勘探；印刷发行《樊德才绘图作品》；做好申报省级历史文化名城的测评等基础性工作，做好古籍普查前期准备工作（由陈彩凤牵头，市文广新闻出版局落实）。
    （五）切实做好十八大期间广播电视新闻宣传、安全播出等工作，推出“同心促发展，献礼十八大”主题报道，在“奉视新闻”、“民声1890”栏目分别推出“创业创新访谈录”、“成就辉煌，科学发展，喜迎十八大”和“我看这十年”专栏，积极营造浓厚的舆论氛围；继续做好“稳增长，调结构，惠民生”、“稳中求进，转中求好，逆势奋进”经济报道；抓好记者节等节日宣传；组织开展“永远跟党走，喜迎十八大”送戏下乡活动；继续抓好农村有线电视网络双向化改造（由陈彩凤牵头，市广电中心落实）。
    （六）开展食品安全大整治百日行动总结和表彰；开展食品安全示范街道验收；推进省级食品安全示范市、餐饮食品安全示范街（金钟广场）示范点创建；继续开展食用油质量安全专项整治；开展餐饮单位量化分级管理评定与“五常法”推广；继续开展中药材中药饮片专项整治；开展医疗器械经营企业信用评定（由陈彩凤牵头，市食品药品监管局落实）。