奉政办发〔2013〕5号
各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
　　经市政府同意，现将《2013年1月份市政府主要工作安排》印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真抓好落实。
　　新的一年，新的起点，政府各项工作任务十分繁重。1月份，各地各部门要深入学习宣传贯彻十八大精神，按照市委十三届四次全会精神和市政府总体工作部署，扎实推进“三大建设”，围绕“兴实体、促转型，重投入、拓平台，强改革、优环境，惠民生、增和谐”工作思路，精心安排落实2013年工作计划，立足抓早抓实抓主动，确保实现“开门红”。要认真做好“两会”相关工作，组织开展“送温暖、促和谐”帮困慰问活动，全力以赴抓好春运工作，认真安排好春节期间人民群众物质文化生活，继续排摸调处不安定因素，维护政治安定和社会稳定。同时，要切实加强安全生产、食品安全、市场供应、交通运输保障等各项工作。市政府办公室将进一步加强督查，并对部分工作完成情况进行通报。

奉化市人民政府办公室
2013年1月5日

2013年1月份市政府主要工作安排

　　一、农业和农村工作方面
　　（一）完成2013年粮食生产功能区标准化建设补充项目设计及申报；完成全市2012年首席专家和责任农技员年度考核；做好2012年全市粮食安全责任制考核迎检准备工作；加大农产品质量监测，强化生产环节监管，规范种养殖行为，确保春节期间农产品质量安全；配合农业部完成2013年首次农产品抽检工作任务（由方国波牵头，市农林局等有关部门和各镇政府、街道办事处落实）。
　　（二）抓好农村集体“三资”管理和代理会计考核，完善农村“三资”代理服务中心内部管理制度，进一步提高代理会计参与村级财务管理、监督和服务能力；推选2013年宁波农村集体“三资”代理服务中心标准化创建镇、街道（由方国波牵头，市农林局等部门和有关镇政府、街道办事处落实）。
　　（三）启动编制2013年度供地计划；开展2013年度项目用地需求排查；加强土地出让力度，重点推出县江北商住地块和滨海新区工业用地；开展2012年度卫片执法检查整改工作（由方国波牵头，市国土资源局和各镇政府、街道办事处落实）。
　　（四）县江三期工程继续做好横涨线接坡、丁家埭村民房拆除和零星政策处理；东江整治工程开展全线土地政策处理、五管三线处理及厂房丈量评估，试验段儒江闸施工，儒江内河闸身浇筑等；剡江整治工程试验段拆除围堰并填筑堤防；剡江（银凤桥至畸山桥）河道整治工程完成生态桥至畸山桥段市政铺装工程（由方国波牵头，市水利局和相关镇政府、街道办事处落实）。
　　（五）协助抓好阳光海湾、滨海新区等市重点项目、重点工程；加强冬汛渔业安全生产管理；完善渔业劳动力市场建设，建立渔船船员信息档案库；强化“平安渔场”建设，加大重点渔区联合巡查力度；强化海域监管，加强初级水产品质量安全管理；开展现代渔业科技服务、病害防治等工作（由方国波牵头，市海洋渔业局及相关镇政府落实）。
　　二、工业、对外开放和科技方面
　　（一）扎实推进工业经济稳增长、调结构、促转型各项工作和淘汰落后产能相关工作，研究今年工业经济总体思路和相关扶持政策；继续做好智慧城市和中小微企业孵化基地建设相关工作；组织开展2013年国家中小企业发展专项资金项目排摸、筛选、入库、申报等工作（由张行波牵头，市经信局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
　　（二）抓好市两会期间安全生产；开展节前危化从业单位安全检查和春节期间烟花爆竹“打非治违”专项行动；督促有关单位做好无照非法生产经营建设行为治理工作；抓好有关安全生产事故调查和处理工作（由张行波牵头，市安监局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
　　（三）做好2013年度科技项目调研摸底和储备工作；做好2013年度高新技术企业省级研发中心、宁波自然科学基金等项目推荐上报；迎接宁波对我市科技进步目标管理考核和科技进步目标责任考核；做好2012年度授权专利奖励审核和政策兑现；完成部分国家创新基金、重点星火计划等已到期科技项目的验收结题工作（由张行波牵头，市科技局落实，各相关部门和各镇政府、街道办事处配合）。
　　（四）做好2012年度奉化市级出口名牌（县级）评定、市本级各项补贴兑现；完善招商引资信息化管理系统运作模式；拟定2013年度外经贸相关扶持政策（由张行波牵头，市外经发展招商局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
　　（五）继续抓好滨海新区、尚桥新区、新城创业园招商选资；加强宁波卷烟厂施工保障，加快竹产业园等园区已招拍挂取得土地项目和滨海新区落户项目建设进度；继续推进重大平台基础设施配套建设，确保落户项目顺利施工（由张行波牵头，经济开发区管委会、滨海新区管委会落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
　　（六）继续做好110KV大成变和110KV湖头渡变建设相关工作；迎接质量强市工作目标考核；开展重点产品无证生产专项整治行动（由张行波牵头，市供电局、质监局落实，各相关部门、镇政府、街道办事处配合）。
　　三、旅游商贸金融方面
　　（一）做好《大堰生态旅游区总体规划》编制公开招标工作；继续开展宁波市民“雪窦山穿越之旅”惠民活动；做好创建全省首批旅游标准化示范点宣传推广，健全溪口旅游集团旅游标准化体系；做好各地旅行社踩线考察工作；组织参加宁波南塘老街旅游年货展销会；组织开展春节旅游市场安全大检查（由宋达军牵头，市旅游局、溪口旅游集团公司落实）。
　　（二）迎接省城乡统筹现代商贸服务示范镇和示范村、宁波市级商业示范社区考核验收；启动石油经营年检和典当行年审工作；开展放血猪问题集中整治；加快西坞菜市场改造提升进度；推进肉菜流通追溯系统建设；开展各类节前检查活动，保障节日期间商品供应和安全；推进企业信息信用共享平台建设相关工作，形成初步信用信息共享目录，做好首批单位上报数据导入工作；开展2012年度个体工商户检照工作；加快制订“个转企”具体实施方案（由宋达军牵头，市商务局、工商分局、市场发展中心落实）。
　　（三）完成2012年度金融系统系列考核；加强春节前金融维稳工作；做好宁波市直接融资专项奖励资金申报工作（由宋达军牵头，市金融办落实）。
　　四、城市建设管理、交通和重点工程方面
  　（一）加快长汀旧村改造进度，加速推进宁兴城市广场建设，完成仁湖公园BT项目招投标；完成青少年及妇女活动中心竣工验收，安装城投商务大厦幕墙并编制完成精装修标底；完成黄家塘经济适用房三期附属工程施工；岳林街道明化地块公共租赁住房一期、亚德客地块公租房和人才公寓二期开始主体工程施工；加快城东大成区块旧城改造拆迁安置用房项目建设进度，梁家墩、王叶旧村改造拆迁安置项目完成地下室工程并开始主体结构施工；加快推进体育馆项目建设；加快各镇、街道拆迁项目进度；金钟路完成交付；城东大成区块市政道路工程开展征地遗留问题处理；507工程完成主体工程及室内外装修设计；西锦路（奉南路至溏河路段）工程完成道路浇筑及人行道施工；天峰路贯通工程（消防大队至中山东路段）完成桩基施工；宝花路东延道路工程（锦屏南路至金钟路段）完成80%桩基施工；县江两岸及大成区块园林景观建设工程完成惠江楼、金钟楼桩基施工；汇诚路（金钟路—倪家河以北）完成四枚桥桩施工（由卓厚佳牵头，市建设局、征收办、公建中心、城投公司、房管中心、相关项目指挥部等单位及各镇、街道落实）。
　　（二）莼湖镇对外快速通道继续开展隧道施工、洞内装饰和砼路面浇筑；城区至莼湖快速通道延伸工程继续挡墙、边坡防护、桥梁、稳定层等施工；浒溪线奉化段改建工程继续做好部分附属设施安装，并做好交工验收；市公交总站项目继续开展Ⅰ、Ⅱ标段施工和Ⅲ标段绿化设计；启动西环线一期项目初步设计；加快江拔线和甬临线奉化段路面大修工程建设（由卓厚佳牵头，市交通运输局、规划局、国土资源局、环保局等单位及相关镇政府、街道办事处落实）。
　　(三)张家岙垃圾填埋场渗滤液处理工程基本完成道路、石坎等配套施工；城区污水处理厂尾水深度处理工程完成场地平整、施工便道铺筑，并开始管理楼基础施工；泉溪江北岸污水管网铺设工程完成100米污水管道开挖作业；松岙污水处理厂完成20%土方填方；方桥污水处理厂开始地质勘测，编制水土保持方案报告，完成土地征用、可研评审报批和德促贷款向财政部申报等工作；第二水厂移交给自来水公司，并继续做好净水厂至溪口清水管网安装及政策处理；大成河泵站改造工程完成电压器测试和外电接入等工作；沿海供水一期工程完成隧道掘进300米及西坞进洞口管道安装1000米（由卓厚佳牵头，市建设局、投资公司、供水工程指挥部及相关镇政府、街道办事处落实）。
　　五、公安司法和稳定工作方面
　　（一）强化情报信息搜索研判，开展不稳定因素排查化解，及时稳控重点人员，加强社会面治安防控，确保社会治安稳定（由卓厚佳牵头，市公安局、信访局、司法局落实）。
　　（二）推进安全生产领域违法犯罪专项整治行动，严厉打击违法行为，大力治理违章违规现象，切实加强重点行业、重点领域安全监管；强力推进打击侵财犯罪专项行动，集中力量严厉打击盗抢骗、涉黑涉恶违法犯罪活动，有效遏制盗抢骗违法犯罪的高发态势和黑恶势力的滋生蔓延；全力做好重点人员动态管控和重大事件预警研判；组织开展烟花爆竹专项检查整治行动；继续开展清理看守所超量羁押专项工作；开展整治网络违法犯罪，净化网络环境；开展打击整治黄赌违法犯罪专项行动；加强巡卡机制建设，开展全市统一集中设卡行动；深化“道路客运安全年”和“平安牵手行”两大专项行动，严厉整治“三超一疲劳”、酒驾等各类严重交通违法行为，开展“奋战四十天、抓严管、压事故、保畅通”岁末年初道路交通安全整治；开展为期两个月的“排除隐患、化解矛盾、惩治犯罪”冬季行动，深入开展安全隐患大检查和矛盾大排查，确保今冬明春社会治安大局稳定（由卓厚佳牵头，市公安局落实）。
　　六、文教卫体计生广电方面
　　（一）组织开展教师招聘；完成大堰初中扩建工程招标并开始施工；开展校园文化建设评估验收；组织开展寒假前安全教育；迎接宁波市学前教育三年行动计划中期督查（由陈彩凤牵头，市教育局落实）。
　　（二）组织召开“服务提升年”主题活动总结表彰大会；召开基层卫生适宜技术示范基地启动会和家庭医生制服务推广现场会；继续开展医疗机构医疗质量现场督查；组织筹建市急救站；迎接省卫生厅妇幼卫生监测质控检查；配合宁波爱卫办抓好莼湖和松岙宁波卫生镇复评暗访整改（由陈彩凤牵头，市卫生局落实）。
　　(三)开展社会抚养费征收工作方案调研；开展新增村（社区）信息平台验收工作；做好流动人口责任部门考核评估；抓好返乡流动人口政策宣传；开展“预防出生缺陷”宣传月活动（由陈彩凤牵头，市人口和计生局落实）。
　　（四）落实新春团拜会文艺演出节目；落实“美丽奉化·和乐之光”大型灯会制作安装等事项；筹备2013年春节文艺晚会和市委市政府春节团拜会；加强春节期间文化市场监管；继续开展西坞街道物流区块考古发掘；开展古籍普查（由陈彩凤牵头，市文广新闻出版局落实）。
　　（五）做好市两会宣传报道；加强民生报道，策划报道一批稳增长、促转型的企业报道、经济报道；结合龚金川等先进人物典型和感人事迹，继续做好“最美奉化人”主题宣传；继续抓好农村有线电视网络双向化改造工作（由陈彩凤牵头，市广电中心落实）。
    （六）开展节前市场食品安全检查；开展宁波市级食品安全示范街道验收；做好省级餐饮食品安全示范街（金钟广场）、示范点迎检工作；继续开展药监节日保健康专项检查；完成20家规范诚信药店现场审查和综合评定；完成全市药品零售企业资质管理信用等级初评工作；完成锦屏街道、岳林街道、裘村镇创建宁波市级药品安全镇（街道）的申报、初评工作（由陈彩凤牵头，市食品药品监管局落实）。
　　七、综合工作方面
　　（一）迎接省环保模范城市复检验收；迎接省环保厅重金属污染防治规划实施情况验收；加快机动车尾气检测站建设，推进安检环检综合办公大楼建设；启动“五大行业整治”行动；迎接宁波对我市生态建设考核（由陈林勇牵头，市环保局落实）。
　　（二）开展城区户外广告设施节前大检查；配合做好高速公路沿线环境综合整治；完成2013年中山路夜市规划安置工作（由陈林勇牵头，市城管执法局落实）。
　　（三）完成普法依法治理工作目标管理考核；组织召开全市司法行政工作会议；做好全市行政处罚、行政许可案件统计工作；继续做好规范性文件审核备案和政府合同审查工作；继续做好复议应诉工作（由陈林勇牵头，市法制办、司法局落实）。
　　（四）完成公共资源交易工作目标管理考核；做好滨海新区沿海中线以南地块填方工程、松岙小流域治理等重点项目招投标准备工作；出台《奉化市镇（街道）公共资源交易分中心项目交易暂行办法》和《奉化市政府投资项目预选承包商管理办法》（由陈林勇牵头，市公共资源交管办、审管办落实）。
　　抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市人武部，市法院，市检察院，各人民团体。

奉化市人民政府办公室
2013年1月14日印发