各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
    经市政府同意，现将《2013年10月份市政府主要工作安排》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好落实。
10月份，我市遭受建国以来降雨量最大的台风“菲特”侵袭，全市平均降雨量435毫米，部分地区遭受严重洪涝灾害。各地各部门要发扬连续作战、不怕疲劳、奋力拼搏精神，以高效的组织调度，有力的救灾举措，全力打赢抗灾救灾这场硬仗。要在深入开展抗灾救灾的同时，大力推进重大平台开发建设和重点项目会战攻坚，保持投资有效快速增长；要及时化解矛盾，切实维护社会和谐稳定。

 
奉化市人民政府办公室
2013年10月5日

2013年10月份市政府主要工作安排

    一、农业和农村工作方面
    （一）深入农村灾区开展农业救灾工作，指导群众积极开展生产自救；对各镇（街道）推荐的规范化合作社进行现场检查，对符合条件的申报宁波市规范化合作社；做好“中国义乌国际森林产品博览会”筹备和14个在建园区项目协调服务工作；完成尚田、大堰竹产业示范区等3个宁波市现代农业园区项目竣工验收；启动实施2013年全国基层农技推广体系改革与建设项目；启动2013年农业部农村劳动力培训阳光工程项目；落实今年大学生在农业生产领域就业和创业扶持政策，培养现代新型农业人才；做好农产品地理标志资源普查工作；继续开展省级农产品质量安全监管示范县创建；完成商品性农业生产信息数据库建设工作，督促各镇（街道）对第二次“三资”管理工作督查中存在的问题进行整改落实，同时开展第三轮“三资”管理工作督查（由方国波牵头，市农林局落实）。
    （二）完成奉化市土地利用总体规划实施评估；做好省留规划指标落实工作；促进批而未供土地消化；完成低效利用土地二次开发专项规划；继续强化设施农用地批后监管工作（由方国波牵头，市国土资源局落实）。
    （三）加快修复因台风“菲特”受损的各类水利设施；县江三期工程继续做好零星政策处理，加快各标段施工；东江整治工程继续开展全线土地政策处理及厂房民房丈量评估拆除工作，加快各标段施工；剡江整治工程计划完成投资2500万元；剡江（银凤桥至畸山桥）河道整治工程计划完成投资900万元；桐照栖凤标准海塘建设进入审价阶段；水库除险加固工程继续做好各水库在建工程施工管理工作，屯夹岙、清凉寺、茗山缺、后门坑水库开工建设，长岙弄、慈觉寺水库完工并进行工程验收；山塘治理工程继续推进2013年项目招投标及施工管理等工作；农田水利工程继续做好粮食生产功能区水利配套设施工程及村庄水环境监督管理工作；推动松溪、县溪、峻壁溪等小流域治理工程；继续推进舒家门前河等水环境治理工程建设；开展水利工程建设质量隐患大排查（由方国波牵头，市水利局落实）。
    （四）指导渔业养殖户做好救灾工作；做好阳光海湾、滨海新区等市重大项目开发服务工作；做好渔业安全生产管理工作；开展“平安渔场”渔区现场维稳工作；开展渔船柴油补贴发放；加强象山港捕捞渔船管理，保证航道畅通；加强初级水产品质量安全，做好海水养殖防病工作；开展桐照近岸海域海岸带整治修复和保护项目前期工作（由方国波牵头，市海洋渔业局落实）。
    二、工业、对外开放和科技方面
    （一）做好全市工业经济运行分析；抓好落后产能淘汰和“腾笼换鸟”相关工作；做好参加第十七届宁波国际服装节筹备工作；落实民爆企业安全整改措施；做好第二届“世界浙商大会”签约项目衔接及准备工作；做好宁波市管理咨询标杆企业和优秀企业报送、审查、迎接验收等工作；开展入围宁波新一代信息技术产业三年行动计划重点培育企业专项调研（由张行波、朱敬东牵头，市经信局落实）。
    （二）继续做好商贸大厦等消防安全各级挂牌督办整改单位整治工作；开展安全生产大排查大整治专项行动；启动企业安全生产四级标准化创建试点；加快推进公共安全宣传教育基地建设；制订实施市安委会、安委办工作规则和安全生产行政问责制度；督促做好溪口油漆仓库建设；制订实施《2013—2015年奉化市矿山整顿关闭工作方案》（由张行波牵头，市安监局、公安局落实）。
    （三）做好2011—2012年度奉化市科技进步奖、2013年度奉化市工程（技术）中心、2013年度第三批宁波市创新型初创企业评选备案工作；做好参加浙江省网上技术市场活动周、第十五届中国国际高新技术成果交易会、第二十届中国杨凌农业高新科技成果博览会筹备工作；做好奉化市专利示范企业评审工作；抓好2013年度第二批宁波市科技型企业申报工作（由张行波、朱敬东牵头，市科技局落实）。
    （四）做好第114届广交会参展筹备工作；做好2013年度宁波市中小企业国际市场开拓资金项目申报工作；做好参加2013甬港合作论坛、甬台合作论坛等活动相关准备工作；继续推进招商引资，做好全市招商信息库和客商资源库排摸及招商网站验收试运行工作（由张行波牵头，市外经发展招商局落实）。
    （五）继续抓好滨海新区、尚桥新区、新城创业园招商选资工作；加强宁波卷烟厂施工保障工作；加快推进各工业园区基础设施配套建设；继续做好宁波竹产业园、三横园区有关地块征地拆迁，确保项目顺利落户、施工；推进开发区整合提升（由张行波牵头，开发区管委会、滨海新区管委会落实）。
    （六）继续做好110KV大成变、国电电力牛角山风电场建设和220KV曲池变扩建相关工作；组织开展市长质量奖资格审查及材料评审工作；继续开展氨制冷行业压力容器压力管道大检查大整治（由张行波牵头，市供电局、质监局落实）。
    三、旅游商贸金融方面
    （一）完成智慧乡村旅游各项工作；启动全市旅游交通引导标志建设工程；组织企业参加中国国际旅游交易会；做好宁波旅游节爱心直通车等相关活动；指导黄贤景区开展“平安景区”创建；做好2013年世界旅游文化小姐中国•浙江赛区总决赛晚会各项准备工作；组织策划“梦在溪口”溪口风景区体验员活动和“去台湾先游溪口”专题网络宣传活动（由宋达军牵头，市旅游局、溪口旅游集团公司落实）。
    （二）做好2013年度宁波市级商业示范社区、省级城乡统筹现代商贸服务示范镇（村）创建工作；做好“2013购物节”各项工作；组织开展安全生产大排查大整治专项行动督查；抓好年度菜市场改造提升工作，重点做好省文明示范农贸市场验收准备；继续完善肉菜流通追溯系统建设，提高系统使用效率；继续推进企业信用共享平台完善及安全工作，加强部门数据征集，重点完善信用评价功能（由宋达军牵头，市商务局、工商分局、市场发展中心落实）。
    （三）组织开展农村小额保险试点；建立打击逃废金融债务工作机制，维护金融稳定（由宋达军牵头，市金融办落实）。
    四、城市建设管理、交通和重点工程方面
    （一）迅速修复因台风受损的各类市政公共设施；加快长汀旧村改造进度，加快推进宁兴城市广场建设，继续仁湖公园园区基础设施施工及遗留问题政策处理；岳林街道明化地块公共租赁住房一期开始门窗安装及外墙粉刷，二期完成主体工程施工并开始门窗安装，亚德客地块公租房继续附属工程施工；完成城东大成区块旧城改造拆迁安置用房项目扫尾并准备交付，梁家墩、王叶旧村改造拆迁安置项目通过主体结构验收并完成95%装饰工程；体育馆项目完成地下室结构工程施工；加快各镇、街道拆迁项目进度；桥西岸路（大成路至金钟路段）完成雨污水管施工，开始大成路至长汀路段路基施工；天峰路贯通工程消防大队至中山东路段竣工通车；宝化路东延工程（锦屏南路至金钟路）完成部分桥梁板安装并开始雨污水管开挖；斗门路（中山路至大成路）完成稳定层及路面施工；县江两岸及大成区块园林景观建设工程继续金钟楼、惠江楼室内外装饰；汇诚路（金钟路-倪家碶河以北）完成水泥稳定层施工；高压走廊景观改造工程全面开工建设（由卓厚佳牵头，市建设局、拆迁办、公建中心、城投公司、房管中心等单位落实）。
   （二）加快台风水毁道路修复；市公交总站项目继续一标段中转站内装饰、停车场施工，二标段完成业务用房；西环线工程一期项目开始施工；奉钱线（庆南路—西宁路）路面大修工程开始便桥便道施工（由卓厚佳牵头，市交通运输局、规划局、国土资源局、环保局等单位落实）。
    (三)张家岙垃圾填埋场渗滤液处理工程继续做好竣工验收准备；城区污水处理厂尾水深度处理工程继续基建施工；泉溪江北岸污水管网工程完成200米管道铺设；松岙镇污水处理厂基本完成厂区围墙及临时设施施工；方桥污水管网工程开始招标；沿海供水一期完成隧道掘进500米；天然气一期完成中压管铺设2.9公里（由卓厚佳牵头，市建设局、投资公司、供水工程指挥部等单位落实）。
    五、公安司法和稳定工作方面
    （一）强化情报信息搜索研判，开展不稳定因素排查化解，及时稳控各类重点人员，组织开展“抓源头、打基础、强机制、促规范”信访工作活动，积极推进江口街道方桥区域社会治安整治，全力维护社会和谐稳定（由卓厚佳牵头，市公安局、信访局、司法局落实）。
    （二）开展安全生产“大排查、大整治、大提升”专项行动，切实加强对公安重点行业和领域的安全监管；以开展“烈风”专项行动为抓手，集中力量严厉打击盗抢骗、涉黑涉恶违法犯罪活动；继续开展红色预警未抓获对象二次追逃专项行动；继续开展整治网络违法犯罪；继续开展打击整治黄赌违法犯罪专项行动，进一步净化社会风气；组织开展“护校安园”行动；继续开展“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项工作；深入开展“肃毒害、创平安”百日攻坚会战专项行动，带动和牵引缉毒侦查工作；开展道路交通严重违法行为集中整治行动，切实预防和减少道路交通事故（由卓厚佳牵头，市公安局落实）。
    六、文教卫体计生广电方面
    （一）开展校长管理力培训、幼儿教师全员培训；上报2014年教育基建项目；举办“中华颂”经典诗文朗诵比赛；做好“三百三进”教育服务活动推进工作；启动学生接送车GPS行车记录仪和应急设施安装工作（由陈彩凤牵头，市教育局落实）。
    （二）做好台风灾后防疫工作；全面完成第五次国家卫生服务调查各项工作；完成国家卫生应急能力评估；组织开展秋季以灭鼠为重点的除四害活动（由陈彩凤牵头，市卫生局落实）。
    （三）做好第三季度统计督查及年度目标管理查漏补缺；做好2013年度独生子女父母奖励费、计划生育家庭奖励扶助费和特殊扶助费发放工作；做好2013年流动人口年报统计（由陈彩凤牵头，市人口计生局落实）。
    （四）开展第六届中国（宁波）农民电影节百花电影艺术家走进滕头活动；继续推进奉化大剧院项目前期工作；举办“和乐大舞台•百花争艳”2013民营剧团汇演；继续开展打击网络侵权盗版专项治理行动；继续开展第一次全国可移动文物普查与古籍普查工作（由陈彩凤牵头，市文广新闻出版局落实）。
    （五）大力宣传抗灾救灾中涌现的先进典型；继续抓好“重大项目会战攻坚”、 “中国梦•我行动”、“三改一拆”等主题宣传；做好全市村级组织换届宣传报道；做好新闻演播室改造技术方案准备工作；继续做好辅楼拆迁相关工作；继续做好全市停模前各项技术准备工作（由陈彩凤牵头，市广电中心落实）。
    （六）继续推进万名学生饮食安全工程；开展餐饮321示范创建、企业食堂食品安全示范创建验收；继续开展个体诊所药品质量、“两打两建”、含麻黄碱复方制剂等各项专项整治；开展省级药品安全示范市创建活动培训和督导；开展中心供氧现场工程现场会（由陈彩凤牵头，市食品药品监管局落实）。
    七、综合工作方面
    （一）制定出台被征地人员养老保障与职工基本养老保险衔接转换实施办法；做好2013年部分事业单位公开招聘人员面试工作及军转干部报到工作；继续开展“双爱”活动，促进企业和谐劳动关系（由卓厚佳牵头，市人力社保局落实）。
    （二）继续做好国家环保模范城市创建相关工作；开展饮用水源地保护区及禁养区、限养区畜禽养殖场关闭搬迁工作；建立健全“四边三化”及“双清”专项行动长效机制；做好环保标志发放点设置工作和机动车尾气检测站的试运行管理；加快推进化工、造纸、印染、铸造、食品、钢球等行业污染整治提升；加快推进禁燃区建设（由卓厚佳、陈林勇牵头，市环保局落实）。
    （三）继续开展“三改一拆”专项整治活动；继续开展户外广告设施整治；继续开展市容环境百日整治活动；启动中山西路夜市取消工作（由陈林勇牵头，市城管执法局落实）。
    （四）继续创建“浙江省星级规范化司法行政法律服务中心”和宁波市“群众满意基层站所（服务窗口）示范单位”；加强“三改一拆”服务保障工作（由陈林勇牵头，市司法局落实）。
    （五）做好因台风受损需紧急抢修项目的承发包工作，加快抢险救灾项目实施进度；加强旧房拆除工程承发包管理，发布2013～2014年度旧房拆除工程预选承包商名单；研究制订工程建设项目和政府采购招标代理机构管理办法，规范中介代理机构执业行为（由陈林勇牵头，市公共资源交管办落实）。
    （六）继续做好《深化行政审批制度改革实施方案》贯彻落实工作；继续推进OSM现场管理及标准制订工作（由陈林勇牵头，市审管办落实）。