索引号 | 113302837301489204/2013-13561 | 组配分类 | 部门街道文件 | 主题分类 | 政务综合类 |
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发文字号 | 奉岳党〔2013〕11号 | 发文日期 | 2013-03-27 22:09:54 | 成文日期 | 2013-02-20 |
公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 | 发布机构 | 岳林街道 |
关于印发联村干部考核办法(试行)的通知
奉岳党〔2013〕11号
奉岳党〔2013〕11号
关于印发联村干部考核办法(试行)的通知
各联村干部:
根据省委、宁波、奉化市委的有关精神要求,为进一步加强对联村干部的管理,调动和激发联村干部的积极性、主动性和创造性,强化重点工作和应急性的落实力度,引导农村基层基础工作步入规范化、科学化、民主化和制度化轨道,促进农村的稳定和发展,经街道党工委研究,制定本考核办法:
一、联村干部的职责和任务
实行联村干部是新时期党委、政府转变领导方式,指导农村工作的有效途径,是联系基层干部和人民群众的纽带和桥梁,联村干部的主要职责是当好“六员”:即村情民意“调研员”、政策法规“宣传员”、基层组织建设“指导员”、矛盾纠纷“调解员”、新农村建设“服务员”、民主制度“监督员”。主要任务是:认真贯彻落实党在农村的路线方针政策,以指导农村基层组织建设为重点,以促进农村社会经济发展、维护社会稳定为中心,以服务村民群众为目的,指导帮助农村党员干部和人民群众努力建设“村美、民富、班子强”的新农村。
二、考核内容和计分标准
联村干部考核由农村社区和相关办公室联评,考核分设置为制度建设(20分)、工作实绩(60分)、监督评议(20分),共计100分。
具体见下表
考核内容 | 指标、分值及计分办法 |
制度建设 (20分) | 1.认真执行联村工作制度,坚持每星期二次下村帮助指导工作的(其中夜访为每周三晚),计5分。不下村指导工作的,查实1次扣2分,查实3次以上,扣15分。 |
制度建设 (20分) | 2.认真执行联村工作“四必到,五必知”。“四必到”即各村两委会、党员会、村民代表大会必到;村级班子成员闹矛盾必到;发生群体性事件必到;重大事项决策必到;实行项目招标时必到。“五必知”即村里人口、户数、耕田面积、村民收入必知;村里组织设置情况必知;村里的地理环境、资源优势、发展潜力、不稳定因素必知;村里的民情民意、特殊群体等情况必知;村里的重点工作、难点工作、突出情况必知,计 5分。未执行制度,被查实应到而未到,应知而未知的,每次扣2分,查实三次以上,扣15分。 3.深入开展作风建设(5分)。加强对村情的了解程度,记好“善思善创,践诺践行”工作备忘本,撰写村情调研报告,没记工作备忘本的查实一次扣1分,没有撰写调研报告的扣2分。 4.联村干部必须按时参加农村社区召开的民情分析会,计5分。每少一次扣2分。 |
工作实绩 (60分) | 1.村级班子建设(5分)。班子内部关系一般的扣1分,不团结的扣2分,未召开两委会民主生活会的扣2分。 |
工作实绩 (60分) | 2.加强党员发展、教育、管理和后备干部管理(5分)。把好党员入口关和出口关,每年组织党员学习不少于8次(集中上党课2次),每少一次扣1分。积极培养村级后备干部,建立后备干部档案,每村有后备干部1~2名。没有后备干部的扣2分。 3.党风廉政建设(5分)。督促各村严格执行党风廉政建设各项制度,村主要干部受党纪政纪处理扣3分,其他干部处理扣1分。 4.宅基地管理(5分)。及时排查和汇报违法用地问题,未及时上报违法用地行为的每例扣2分,未积极配合有关部门处理违规现象的每例扣2分。 5.村级集体经济发展(5分)。村级集体经济收入增幅小于10%或年增幅小于10万元的酌情扣分。 6.环境卫生工作(2分)。未达到卫生要求的酌情扣分。 7.实施村级项目招投标制度(5分)。未按规范程序操作的每次扣2分,因操作不规范引起群众上访的扣5分。 |
工作实绩 (60分) | 8.督促做好党务、村务、财务公开工作和本级便民服务中心(5分)。规范“五议二公开”,理财小组开展正常理财工作,按时进行党务、村务、财务,未达到规范操作的扣2分。 9.计划生育(5分)。如有违法生育现象的,计划外二胎扣3分,计划外三胎扣5分。 10.积极排查各类矛盾纠纷并及时调处,年内无集体访事件,无重大治安事件(5分)。因报告情况不及时,出现非正常越级访和集体访事件的,每例扣2分。 11.安全生产(5分)。及时排查上报安全隐患信息。 12.完成征地(5分)、拆迁(3分)等重点工作。 |
监督评议 (20分) | 1.民主评议(5分)。年终由联村干部向所联村党员、村民代表述职述廉,并对联村干部政治思想素质、工作作风、工作实绩、群众观念、廉洁自律等内容评议计分。 2.农村社区评议(5分)。农村社区对联村干部下村指导工作、参加社区会议等情况进行综合评议,每少参加一次会议扣1分。 |
监督评议 (20分) | 3.班子评议(5分)。年终由街道班子对联村干部的重点工作完成情况、各村的难易程度进行综合评议。 4.注重联村干部形象(5分)。严格做到“五个不准”, 即不准在所联村报销应由个人负担的各种费用或借钱借物;不准用公款吃请;不准在村购买廉价物品和土物产;不准收受所联村的各种补贴和有价证券;不准参与有损联村干部的各种活动,若发生群众反映联村干部形象问题,经查实,扣5分。 |
三、增减分
1.所联村的各类工作经验、做法被省、宁波、奉化市肯定并推广的分别加15分、10分、5分。
2.所联村征地工作完成较出色,另加5分。
3.联村工作调研文章在奉化市级以上刊登的,加3分。
4.联村干部被评为奉化、宁波、省级以上优秀农指员的加3分、5分、7分。
5.按村规模大小,100户以下加2分,101~300户加4分,301~500户加6分,501户以上加8分。
扣分项目:
1.因未掌握情况,出现集体赴奉、宁波、省、北京上访的分别扣1分、3分、5分、7分。
2.出现违规违法搭建事件而未及时上报的每例扣3分。
四、几点说明
1.各农村社区必须加强对联村干部的管理,每季度组织召开联村干部民情分析会,每少一次核减社区工作经费5000元。
2.联村干部考核工作由街道督查室、组织、新农办、农村社区负责,每年年底前完成。
3.联村干部考核奖基数为5000元(其中2000元由年终奖中划出,街道配套3000元),年终考核结算后发放,联村干部考核为优秀、称职、基本称职的分别计115%,100%,85%(95分以上为优秀,85~94分为称职,70~84分为基本称职,69分以下为不称职)。
4.凡联村工作考核不称职的或因联村工作原因受到党纪、政纪处分的,取消其当年联村考核奖。
5.各村向街道及以上部门争取资金,必须由联村干部签字后予以补助。
中共奉化市岳林街道工作委员会
2013年2月16日
奉化市岳林街道党政综合办公室 2013年2月16日印发