关于进一步规范溪口镇财政、财务管理的若干规定

    为进一步加强镇财政资金和经费管理，规范财政、财务审批行为，提高资金使用效益，节约财政支出，促进我镇各项事业健康有序发展，根据《奉化市镇（街道）财政预算管理暂行办法》、《奉化市镇（街道）财政预算管理实施细则》和《奉化市财政国库管理制度改革方案》等有关规定，结合我镇实际，特制定本规定。

    第一条 进一步规范会计集中核算制度，将电站和特色办的财务纳入会计核算中心统一管理，实行会计代理记账。

    第二条 财政拨款，财务报销审批行为必须严格执行“遵循预算、合理合法、权责统一、公开透明、监督制衡”的原则。

    第三条 各办、局、中心及下属单位（以下简称各部门）在办理财政拨款和财务报销时，必须严格执行本规定的具体程序。

    第四条 本规定所称“财政拨款”包括正常经费拨款、专项经费拨款、转移支付拨款等财政预算资金拨款。

    第五条 财政拨款申请原则：1、基本支出每月按年初预算的1/12拨付；2、项目支出根据合同、进度进行拨付；3、未列入年初预算的需按程序办理预算追加手续后再提出拨款申请。

    第六条 各部门根据预算指标在每月20日前向镇财政局提出次月的用款计划，经镇财政局综合平衡后下达拨款计划，各部门据此按月提出拨款申请。

    第七条 镇财政拨款审批程序规定如下：

    1、镇本级（包括综合执法局、前期办、电站、特色办和基建专户等，以下简称镇本级）拨款流程：由镇财务人员按月填写请拨单，指标管理员根据预算指标和下达的拨款计划进行核对，并在请拨单上签字后报财政局局长审批，财政总会计根据批准后的请拨单办理财政拨款手续。

    2、纳入镇会计核算中心的其他部门拨款流程：由各部门按月填写请拨单（涉及专项支出的需详细说明支出内容），指标管理员根据预算指标和下达的拨款计划进行核对，并在请拨单上签字后报财政局局长、镇长审批后，财政总会计根据批准后的请拨单办理财政拨款手续。

    3、镇财政直接支付项目流程（包括基建项目支付）：由收款单位提出资金拨付申请，并提供相关资料和合法票据，财政总会计（基建专户会计）根据预算指标对相关资料进行核对后，在原始凭证上签字并报财政局局长、镇长审批后，财政总会计（基建专户会计）根据批准后的请拨单办理财政拨款手续。

    第八条 本规定所称“财务报销”包括：各项工程款支付，各往来款项、预付款项，以及日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生一切经费支出。

    第九条 镇财务报销原则：严格经费审批权限，镇本级经费支出实行镇长一支笔审批，并实行逐级审批制度。经费报销必须由经办人和审批人两人以上签字，包干经费由经办人和分管领导两人签字。

    第十条 镇财务报销审批程序如下：

    1、镇本级审批程序：（1）由报销经办人分类填制“原始凭证汇总审批清单”；（2）部门单位负责人按其职责范围审核；（3）党委政府分管领导审核；（4）镇长审批或经班子会议讨论确定后由镇长审批；（5）出纳人员复核无误后给予报销付款。

    2、其他各部门审批程序：（1）由报销经办人分类填制“原始凭证汇总审批清单”；（2）部门单位负责人按其职责范围审核；（3）党委政府分管领导审批；（4）出纳人员复核无误后给予报销付款。

    第十一条 本规定自2013年 6月 1日起执行。

    第十二条 本规定由镇财政局负责解释。