奉商务〔2014〕28号

市委市政府督查考核室并报宋达军副市长：
    宋达军副市长于4月23日在《信息专报》19期“一季度我市消费品市场运行情况分析”上的批示（市政府领导批示办理通知单2014-147号）收悉。现将落实情况报告如下。
     一、一季度情况
    今年一季度，在全球经济增长趋缓的大背景下，我市消费品市场增速明显放缓。1-3月全市实现社会消费品零售总额31.9亿元，同比增长11%,增幅较上年同期回落5.3个百分点；其中限额以上社会消费品零售总额8.46亿元，同比增长3.1%。全市实现商品销售额54.5亿元，同比增长17.1%，其中限额以上商品销售额26.2亿元，同比增长14.5%。
    在国际经济低迷、国内消费政策不明、公务接待开支压缩、消费信心不振等因素的综合作用下，我市2014年上半年消费品市场总体趋势为“企稳回升”，预计同比增速大约在13.0％左右。
    二、下阶段主要工作举措
    （一）努力培育消费热点。注重结合本地的文化、旅游、特色农业资源，发掘消费新热点，通过政府搭台、企业唱戏、社会参与的形式，努力打造精品节庆会展活动，凸显奉化商贸亮点，打响商贸节庆品牌，刺激消费者购物欲望，促进我市消费市场持续活跃繁荣。全年重点办好春季汽车展销会、夏季啤酒节、秋季奉化购物节、冬季年货节。
    （二）助推电子商务发展。电子商务是奉化经济提升发展的必由之路，努力强化电子商务产业支持和服务体系建设。一是大力发展网络零售业。做大B2C、C2C网络购物，推动我市各类工商企业借助第三方电商平台或自建电商平台开展营销活动，扩大销售。鼓励更多个人通过网店等形式投资创业，引导网商向公司化、品牌化、规模化发展。支持专业化网络销售企业承接传统企业电子商务业务，培育一批网络销售领域的总代理、总经销。在阿里巴巴、淘宝、京东、苏宁云商等第三方电商平台开设网上“奉化特色商品馆”、“奉化电子商务专区”。二是大力发展同城购物平台。鼓励发展线上线下互动融合的O2O模式，大力发展服务类电子商务，促进同城购物平台发展，提供城市美食、娱乐、旅游、家政、票务、菜篮子等消费信息，满足居民的多元化生活消费需求。推进传统百货、连锁超市、便利店等零售业与电子商务互动发展，探索发展网货体验店、配送站和服务中心业态。重视发展农村网购市场，支持发展面向广大农民的网络零售平台，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。三是全面实施电子商务“七进”应用工程。推进电子商务渗透至生产生活的各个方面：进商贸流通企业、进工业生产企业、进外贸企业、进市场、进社区、进农村、进生活。
    （三）加快设施平台建设。加快在建项目进度和项目招引落地，发挥好商贸流通重大项目对增强商贸经济总体实力的拉动作用。一是狠抓在建商贸项目建设进程。全力推进当前在建、规划及储备的47个商贸重点项目进程，实行更加有利于项目进展的服务协调措施，促进项目快建设、早见效。重点抓好方桥贸易物流聚集区、金融商贸区块等重大平台项目的建设进度，加快推进奥特莱斯广场、宁兴城市广场、冠成国际等城市综合体项目建设和招商工作，加快项目落成运营。二是加强招商引资力度。把招商引资工作放在更加重要的位置，完善招商工作推进机制，创新招商引资方法，拓宽招商领域和渠道，以商贸经济长远发展需求和老百姓生产生活需求为导向，深入实施招好引强策略，使更多实力强、品质高的商贸项目在奉化落地生根。
    （四）引导餐饮业转型升级。一是加大对餐饮企业“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的宣传力度，引导经营理念和消费观念转变，倡导绿色消费、适度消费。二是支持大众化餐饮业发展，引导高档酒店转型升级。三是研究建立长效机制，制定可操作性强的反对浪费的相关措施，规范政府对公款消费的制度约束，促进厉行节约制度化、长期化。
    （五）扶持培育限上规模企业，扩大全市消费总量。一是加强对限上企业的运行监测。及时掌握企业的运行状况，改进和完善现行统计制度，加强对限上企业的动态监测和分析预测，充分发挥批零企业主力军作用。二是积极培育限上企业。着力引进和培育大型商贸流通企业，做大做活全市消费品市场。重点扶持有特色、有品牌、就业多、税收大的商贸流通企业扩规上档，做大做强，发展成为限额以上企业。同时要大力支持现有的民营中小商贸流通企业，引导它们进行技术创新、服务创新、组织创新，全面提高经营水平和竞争能力，不断向限上企业发展迈进，不断扩大限上企业规模数量群体。
特此报告。
　　　　
　　　　                                                                           奉化市商务局
                                                                                   2014年4月28日
                                                                            （联系人：赵良英 88972827）