小微企业，走好更需扶好
我市有6000多家小微企业，提供了大量的就业岗位，是经济发展不可或缺的功能性细胞。但在小微企业的发展过程中，成本要素上升过快、市场需求不足、融资难融资贵、企业税费负担沉重……这些困难始终如影随形，影响企业的发展。如何帮助小微企业健康发展？企业对此又有什么期待？本期会客厅，一起来聊聊这个话题。
主持人 王琼
本期嘉宾
蔡军义 市工商联副局级调研员
孙伟市 金融办副主任
陈贤国 市经信局中小企业科负责人
李女士 某衬衫厂负责人
“幸运草” 网友
“民生会客厅”交流平台：QQ群(日报民生会客厅)64640581热线电话8898777788974599报料热线版块欢迎读者向我们提供“民生会客厅”的话题。
小微企业发展堪忧
主持人：我市小微企业的发展状况如何？是哪些因素制约了发展？
陈贤国：我市共有7000多家企业，除了438家规模以上企业，剩下的都是小微企业。其中又以纺织服装、气动元件、汽车摩托车及零部件、厨卫家居、印刷等行业居多。小微企业的发展形势总体不太乐观，这跟整个经济大环境有很大关系。
制约发展的原因很多，比如不够重视人才，不能接受新观念和新管理模式；有些企业发展失衡，还没有站稳脚跟就想要多元化发展；劳动密集型企业技术含量低，设备投入不足，利润空间持续缩水，以服装行业为例，去年的利润下降了20%至30%；家族企业居多，满足现状，害怕改变。
李女士：我经营的衬衫厂工人只有50人。每件衬衫从接单到销售出去，利润能有1块钱就算不错了，一般都只能赚个六七毛，完全靠跑量。业务充足还好，没业务时，工人拿保底工资，怎么做都超不了额，索性就磨洋工。可水电费、工资还是一样往外付，而且人工费越来越贵，还要交社保和医保，还有占到销售额20%以上的税。另外，小微企业融资太难了。碰到客户拖欠货款，银行贷不到款，只能去民间借贷，仅剩的利润常常都付了利息。
扶持小微企业任重道远
主持人：为让小微企业得到更好的发展，我们都做了哪些工作？
蔡军义：深入企业一线进行调研，召开基层商会会长经济形势座谈会，邀请专家为小微企业把脉问诊。去年，我们共走访代表性小微企业60多家，向市政府及有关部门提出意见建议共16条。
加强与金融部门沟通，为小微企业发展提供便利。与民生银行奉化支行成立了奉化小微企业互助合作基金，中国民生银行总行基金授信3亿元，目前已放款1.66亿元，惠及小微企业125家。上海银行宁波奉化支行授信市工商联会员企业5亿元。
选聘律师，成立面向非公经济服务的人民调解委员会，帮助企业解决经济纠纷。与税务部门联合成立纳税人维权中心，接待百余家企业咨询调解；与人社局、总工会联合成立劳动关系“三方会议”机制，维护企业合法权益。
孙伟：为缓解中小微企业融资难，我市采取了以下措施：一是加大政策支持，出台了相关政策，加大企业在资本市场直接融资政策奖励力度，以促进企业长远规范发展；引导金融机构加快、加大对企业的帮扶力度。二是搭建政府多元平台。设立政府应急转贷专项资金，发挥政府转贷机构作用，截至去年底，市投资公司运用1亿元的应急资金，已累计为辖区1562户企业转贷83.88亿元。为化解企业担保难题，我市还设立了国资中小企业担保。三是推进金融创新。开展小额保证保险业务，为信用良好但无抵押、无担保的企业融取资金；引导银行业金融机构创新信贷产品和中小微企业融资模式，推广民生银行“小微企业互助合作基金”和建设银行“助保贷”等融资模式。四是发展地方金融组织。组建了罗蒙村镇银行、小额贷款公司等面向中小微企业的融资贷款平台。为鼓励信用担保机构积极为中小微企业提供信用担保，我市财政还加大了对中小企业信用担保的风险补偿力度。
陈贤国：开展“小微企业上规升级”专项行动，对首次上规模的小微企业进行奖励，支持引导小微企业向专精特新方向发展。建立小微企业培育信息库，总数已达166家。同时，加快开发区、岳林街道、滨海新区小微企业创业(孵化)基地在内的小微企业孵化基地建设。
加强小微企业与龙头企业配套协作，通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加快产业集群发展。加强行业协会管理，组织企业抱团参展，帮助企业开拓市场。去年，组织企业参加了多个全国性乃至国际性的展会，累计参展展位404个，参展面积3636平方米。
缓解企业融资难题，继续加强融资担保服务。去年1—11月，全市7家融资性担保公司共完成担保额14.43亿元，累计在保余额16.88亿元，在保户数712户。
整合我市现有8178中小企业公共服务平台资源，为企业提供政策咨询、项目申报、财务服务、法律咨询、项目报批等一站式、全方位的便捷服务。
服务企业要落到实处
主持人：接下来，还将如何服务小微企业？企业对此又有什么期待？
孙伟：缓解小微企业融资难、融资贵的问题，是一项长期任务，需要从长谋划、标本兼治。我们将从以下方面积极努力：鼓励企业运用资本市场融资工具拓展中小企业融资渠道，推进场外市场挂牌工作，加快引导企业参与创业板、新三板、新四板融资。继续创新中小企业融资模式，缓解企业在没有充足的担保和抵押情况下，难以获得银行贷款的现状，并适时发挥财政资金的杠杆与风险补偿作用，降低优质企业融资成本。
李女士：小微企业的扶持政策还有融资办法好像是出台了很多，但很多信息我和身边的同行们根本没听说过。希望相关职能部门多与小微企业沟通，帮助小微企业解决实际的问题。
“幸运草”：政府对小微企业扶持“雷声”很大，但是“雨点”还是不够大。加工制造业的小微企业利润微薄，各个环节的成本上升正在给传统行业造成很大的压力。除了帮小微企业解决融资难题，如果还能减免税收，才是真正的减轻小微企业的负担，对小微企业最有力的扶持。
主持人的话—————
小微企业要发展，除了政府层面和金融等相关部门的支持，更需要企业从自身出发，增强信心，练好“内功”。
主持人 王琼
本期嘉宾
蔡军义 市工商联副局级调研员
孙伟市 金融办副主任
陈贤国 市经信局中小企业科负责人
李女士 某衬衫厂负责人
“幸运草” 网友
“民生会客厅”交流平台：QQ群(日报民生会客厅)64640581热线电话8898777788974599报料热线版块欢迎读者向我们提供“民生会客厅”的话题。
小微企业发展堪忧
主持人：我市小微企业的发展状况如何？是哪些因素制约了发展？
陈贤国：我市共有7000多家企业，除了438家规模以上企业，剩下的都是小微企业。其中又以纺织服装、气动元件、汽车摩托车及零部件、厨卫家居、印刷等行业居多。小微企业的发展形势总体不太乐观，这跟整个经济大环境有很大关系。
制约发展的原因很多，比如不够重视人才，不能接受新观念和新管理模式；有些企业发展失衡，还没有站稳脚跟就想要多元化发展；劳动密集型企业技术含量低，设备投入不足，利润空间持续缩水，以服装行业为例，去年的利润下降了20%至30%；家族企业居多，满足现状，害怕改变。
李女士：我经营的衬衫厂工人只有50人。每件衬衫从接单到销售出去，利润能有1块钱就算不错了，一般都只能赚个六七毛，完全靠跑量。业务充足还好，没业务时，工人拿保底工资，怎么做都超不了额，索性就磨洋工。可水电费、工资还是一样往外付，而且人工费越来越贵，还要交社保和医保，还有占到销售额20%以上的税。另外，小微企业融资太难了。碰到客户拖欠货款，银行贷不到款，只能去民间借贷，仅剩的利润常常都付了利息。
扶持小微企业任重道远
主持人：为让小微企业得到更好的发展，我们都做了哪些工作？
蔡军义：深入企业一线进行调研，召开基层商会会长经济形势座谈会，邀请专家为小微企业把脉问诊。去年，我们共走访代表性小微企业60多家，向市政府及有关部门提出意见建议共16条。
加强与金融部门沟通，为小微企业发展提供便利。与民生银行奉化支行成立了奉化小微企业互助合作基金，中国民生银行总行基金授信3亿元，目前已放款1.66亿元，惠及小微企业125家。上海银行宁波奉化支行授信市工商联会员企业5亿元。
选聘律师，成立面向非公经济服务的人民调解委员会，帮助企业解决经济纠纷。与税务部门联合成立纳税人维权中心，接待百余家企业咨询调解；与人社局、总工会联合成立劳动关系“三方会议”机制，维护企业合法权益。
孙伟：为缓解中小微企业融资难，我市采取了以下措施：一是加大政策支持，出台了相关政策，加大企业在资本市场直接融资政策奖励力度，以促进企业长远规范发展；引导金融机构加快、加大对企业的帮扶力度。二是搭建政府多元平台。设立政府应急转贷专项资金，发挥政府转贷机构作用，截至去年底，市投资公司运用1亿元的应急资金，已累计为辖区1562户企业转贷83.88亿元。为化解企业担保难题，我市还设立了国资中小企业担保。三是推进金融创新。开展小额保证保险业务，为信用良好但无抵押、无担保的企业融取资金；引导银行业金融机构创新信贷产品和中小微企业融资模式，推广民生银行“小微企业互助合作基金”和建设银行“助保贷”等融资模式。四是发展地方金融组织。组建了罗蒙村镇银行、小额贷款公司等面向中小微企业的融资贷款平台。为鼓励信用担保机构积极为中小微企业提供信用担保，我市财政还加大了对中小企业信用担保的风险补偿力度。
陈贤国：开展“小微企业上规升级”专项行动，对首次上规模的小微企业进行奖励，支持引导小微企业向专精特新方向发展。建立小微企业培育信息库，总数已达166家。同时，加快开发区、岳林街道、滨海新区小微企业创业(孵化)基地在内的小微企业孵化基地建设。
加强小微企业与龙头企业配套协作，通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加快产业集群发展。加强行业协会管理，组织企业抱团参展，帮助企业开拓市场。去年，组织企业参加了多个全国性乃至国际性的展会，累计参展展位404个，参展面积3636平方米。
缓解企业融资难题，继续加强融资担保服务。去年1—11月，全市7家融资性担保公司共完成担保额14.43亿元，累计在保余额16.88亿元，在保户数712户。
整合我市现有8178中小企业公共服务平台资源，为企业提供政策咨询、项目申报、财务服务、法律咨询、项目报批等一站式、全方位的便捷服务。
服务企业要落到实处
主持人：接下来，还将如何服务小微企业？企业对此又有什么期待？
孙伟：缓解小微企业融资难、融资贵的问题，是一项长期任务，需要从长谋划、标本兼治。我们将从以下方面积极努力：鼓励企业运用资本市场融资工具拓展中小企业融资渠道，推进场外市场挂牌工作，加快引导企业参与创业板、新三板、新四板融资。继续创新中小企业融资模式，缓解企业在没有充足的担保和抵押情况下，难以获得银行贷款的现状，并适时发挥财政资金的杠杆与风险补偿作用，降低优质企业融资成本。
李女士：小微企业的扶持政策还有融资办法好像是出台了很多，但很多信息我和身边的同行们根本没听说过。希望相关职能部门多与小微企业沟通，帮助小微企业解决实际的问题。
“幸运草”：政府对小微企业扶持“雷声”很大，但是“雨点”还是不够大。加工制造业的小微企业利润微薄，各个环节的成本上升正在给传统行业造成很大的压力。除了帮小微企业解决融资难题，如果还能减免税收，才是真正的减轻小微企业的负担，对小微企业最有力的扶持。
主持人的话—————
小微企业要发展，除了政府层面和金融等相关部门的支持，更需要企业从自身出发，增强信心，练好“内功”。