机关党支部、各基层党组织：
    《奉化市市场监督管理局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》已经党委研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共奉化市市场监督管理局委员会
2015年6月11日

奉化市市场监督管理局 关于开展“三严三实”专题教育的实施方案
　　　　　　　　　

    为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央、省、市委关于开展“三严三实”专题教育的部署要求，我局党委决定2015年在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案。
    一、总体要求
    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委建设“四好示范区”和实现“两个基本”目标要求，立足新职能、新体制，以改革为统领，坚持法治理念、底线思维、问题导向，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，坚持以知促行、知行合一，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、打造市场监管队伍新形象上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
    二、具体举措
    “三严三实”专题教育从今年5月开始，参加范围为全局党员干部。这次专题教育的主题是学习“三严三实”、践行“三严三实”；聚焦的是对党忠诚、个人干净、敢于担当；要解决的根本问题是领导干部中存在的“不严不实”问题；原则要求是突出经常性、导向性、示范性、实效性。市局党委带头开展“三严三实”专题教育，示范带动和推进专题教育的深入开展。各科（室）、单位结合实际开展“三严三实”专题教育，立足本职岗位，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
    1.党委书记带头讲“三严三实”专题党课。“七一”前夕，结合专题教育动员部署工作，党委书记要带头讲一次党课；党委其他成员也要在适当范围讲党课；各支部书记要为本支部上一次党课，发挥带学促学作用。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求。
    2.学习习近平总书记系列重要讲话，开展专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处、走在前列》等书目。要在继续深化“三问三观”主题研讨基础上，充分利用“一组一日”（“一组”即为理论学习中心组，“一日”即为基层组织生活固定日）等载体平台，采取个人自学、集体交流研讨等形式进行学习研讨。
    3.定期开展党组织生活日活动。按照市委统一部署，于每月25日开展党组织生活日活动，提高党内政治生活的严肃性和规范性。要进一步丰富党组织生活日的活动形式，丰富活动内涵，着力提升组织生活的感召力和吸引力。健全党员领导干部参加双重组织生活制度，党员领导干部要带头参加所在支部的生活日活动。
    4.深入开展“市场监管干部帮扶小微企业”活动。为深入贯彻落实“浙江省小微企业三年成长计划”局动员部署会系列精神要求，以万名工商（市场监管）干部连万家小微企业服务活动”为统领，每位干部每周至少固定1天，深入企业开展行政指导、实事领办、难题化解等工作，及时撰写走访手记、做好基层反映，立足市场监管职能，发扬“店小二”热情服务、贴心服务、精细服务的精神。
    5.召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，全体党员干部以践行“三严三实”为主题，召开年度民主生活会和组织生活会。每名党员干部要在认真开展专题学习、广泛征求意见建议、深刻自我剖析、深入谈心交心的基础上，认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照各级党委指出的“不严不实”表现，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
    6.打造奉化党组织生活示范基地。通过整合原工商局和食药局资源，规范党组织“三会一课”等制度，打造奉化党组织生活示范基地，面向全社会探索以“合拍合力合心、构建市场监管新格局”为主的多元化创意产品，以廉政文化作品陈列室、假冒伪劣商品陈列室、阳光/透明厨房示范点、行政审批窗口示范点、企业信用信息共享平台、无照经营监管平台、商标品牌指导站为载体；坚持现场看与模拟演、理论学习与现场参与、主动介入积极体验的教学活动模式，创设廉政教育、职能体验、志愿服务三块内容，根据个人或团队需求进行菜单组合、选择，打造宁波创意党组织生活基地。
    7.聚焦突出问题，持续深化整改落实。对照各级明确的“不严不实”问题，衔接教育实践活动整改落实情况，坚持个性问题立即改、共性问题专项改，列出问题清单、即知即改；继续抓好“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动的推进落实，加大对违规私人会所、违规收红包、购物卡以及侵害群众利益行为的治理力度，对反映比较集中、影响较大的问题开展专项整治，严格正风肃纪；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。充分发挥纪检监察工作通报等有效载体作用，对“不严不实”问题及时曝光整改。
    8.着眼强化制度约束，认真抓好立规执纪。贯彻上级有关文件精神，结合我局党建工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，认真研究制定和完善相关制度办法，切实扎紧织密制度笼子。强化制度刚性执行，对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
    9.健全中心组理论学习制度。突出“三严三实”要求，加强中心组理论学习的制度建设、学风建设和成果转化，努力提高领导干部的思想政治素质、领导能力和决策水平。11月，要专题学习党的十八届五中全会精神，结合2015年度工作总结和2016年度思路谋划，围绕如何将全会精神与工作实际有机结合，如何围绕中心、服务大局谋划本职工作，如何坚持从实际出发推进工作落实，开展集中学习研讨。
    三、组织领导
    “三严三实”专题教育在局党委领导下进行，由局组织人事科牵头组织实施，局办公室、监察室等参与组织、协同推进。各科（室）、所（分局）要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，认真谋划，精心组织，确保取得实效。
    一要加强领导，落实责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。机关各支部要全面负责所在科（室）、所（分局）的专题教育，结合实际作出安排部署，扎实有效推进。各科（室）、单位负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥。组织人事部门要搞好统筹协调，抓好具体落实。基层各所（分局）开展“三严三实”专题教育的情况，要及时报告局党委。
    二要加强学习，务求实效。以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况进行自查，采取集中学习、交流研讨、专项调研、参观见学等方式，强化推进，确保专题教育各项工作落到实处，取得实效。
    三要加强宣传，注重引导。充分发挥传统媒体作用，用活用好新兴媒体，以群众喜闻乐见形式，大力宣传专题教育进展成效，有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用，营造良好的舆论氛围。
    各部门开展“三严三实”专题教育的情况，要及时报告局党委。