临近春节，拖欠农民工工资问题多发。辛苦工作一年，临到回家过年却拿不到工资，欠薪讨薪是农民工心中永远的痛。然而，许多农民工缺乏维权知识，不知正确、有效的维权办法，有的甚至采取极端方式，往往酿成悲剧！本期会客厅邀请嘉宾一同聊聊欠薪讨薪这个话题。
　　主持人：方叶

    本期嘉宾：

    陈永波 市劳动保障监察大队大队长

    方  杰 市人社局仲裁科科长市人事劳动争议仲裁院院长
　　任世友 岳林街道劳动保障站站长
　　胡晓雅 宁波新世达精密机械有限公司办公室主任
　　方成翠 外来务工人员
　　“小猪”网友
　　主持人：去年以来，我市人社部门受理的欠薪案件情况如何，呈现出哪些特点？
　　陈永波：2015年，全市劳动保障监察部门处理各类劳资纠纷案件351起，其中追讨工资案件297件，占全部案件总数的84.6%，为4831名劳动者追讨工资9259万元，其中依法处置群体性欠薪案件48起。
　　与往年相比，去年也出现了一些新的特点：一是欠薪案件高位运行，主要集中在加工制造业，共发生259起，占欠薪案件总数的87.2%。二是建设领域仍是群体性欠薪案件的高发区。去年，建设施工企业发生欠薪案件27件，占总欠薪案件的9.18%。三是群体上访、堵路、跳楼等非理性讨薪方式有所抬头，对于此类恶意讨薪行为政府相关职能部门给予了严厉打击。
　　任世友：岳林街道约有1400家企业，去年至今已发生欠薪案件51件。2015年2月3日，仅一天时间就发生了8起案件，今年欠薪案件也在发生，但没那么集中爆发。
　　方杰：在处理重大集体性欠薪案件中，仲裁和监察协同处理，寻找解决办法，提出可行的工作方案，做到执法、仲裁二位一体，通力合作，及时为劳动者讨回欠薪。2015年度，市劳动人事争议仲裁委员会依法受理立案647件，其中涉及欠薪案131件，涉及劳动者267人，为劳动者追讨回劳动报酬402.9万元。
　　方成翠：我从云南来，在奉化也有三四年，原本在一家服装企业打工。去年6月至9月，这家企业没什么活，我就与姐妹外出找了另一家企业挣点钱，当时没签劳动合同，说是帮忙，帮忙结束后老板给我们一起算钱。但到了11月份老板还是没给钱，无奈之下，我只能向劳动监察机构投诉。在劳动监察机构介入下，事情总算得到解决。源头治理预防欠薪
　　主持人：欠薪案件出现新情况原因何在？如何有效积极预防和处置？
　　陈永波：从2015年企业欠薪案件处置情况看，我市企业欠薪的主要原因：受产业层次低、抗风险能力弱等因素影响，“以包代管”的用工管理模式和建设资金被拖欠是建设施工领域欠薪案件高发的根源，企业盲目扩张以及“互保联保”的融资模式是引发欠薪的重要原因。
　　去年12月起，我们开展了农民工工资支付专项检查行动，对排查中存有隐患的企业进行了重点监控。从现在起到春节前我们实行欠薪举报专线电话24小时值班制，为从源头上防范欠薪事件的发生，我们将加强工资支付动态监管，严格落实租赁企业工资清单一月一报及劳动关系预警预报制度。
　　任世友：经济形势不好，企业经营不善是企业欠薪的主要原因。为此，要健全工资支付长效机制，预防产生工资拖欠问题，建议建立租赁企业工资保障金制度。加大排查力度，依法处理因工资引发的劳动争议，要按照“快立、快审、快决”原则，确保争议得到及时妥善解决。加强日常巡视、专项执法检查、投诉举报专查等手段，对部分企业进行重点监控。最后，还要强化行政执法，严处恶意拖欠行为。虽然去年恶意欠薪者被判刑，已有一定的威慑力，但此类现象仍有发生。
　　方杰：针对30人以上重大集体欠薪案件，我们仲裁院制订了3天之内立案，15天内结案的快速处理办法，及时处置。
　　“小猪”：我想还是应该充分发挥工会的协调作用，规范用工秩序，减少争议，增进企业与职工的关系；政府部门要坚持日常巡查不放松，加强动态监控，促进企业自律；加强各部门联动，及时处置欠薪案件，把案件控制在萌芽状态。提高自身法律意识
　　主持人：预防和处理欠薪案件，我们个人又能做些什么？
　　陈永波：企业主、劳动者都要加强自身法律意识，避免低级错误，引发纠纷。劳动者在遇到欠薪问题时，要理性维权，依法合规，切莫采取过激行为，要注意保存证据，如工资条、上岗证、厂牌等，重视与用人单位签订劳动合同，劳动合同是证明劳动关系的最直接最有利证据。
　　方杰：我们在此也提醒广大劳动者，工作时一定要保存好与用人单位存在劳动关系的相关证据，如有欠薪最好让用人单位出具工资欠条，这样将会对追回欠薪带来更快更有利的帮助。
　　胡晓雅：我们公司是制造类企业，拥有200名员工。公司都是次月发放工资，从未出现过欠薪现象，公司对此也很重视。公司设立了工会，一个季度召开一次职工代表大会，也设有意见箱，如果员工有意见可直接反映，或者直接进入办公室反映。
　　方成翠：我们辛苦干活却拿不到钱，这是我们最憎恨的。我们要挣钱吃饭，要付房租，耗不起长时间追薪讨薪。所以，希望有关部门能急我们所急，快速高效处理欠薪案件。经历过讨薪，我想以后找工作，必须和用工单位签订劳动合同，还要保留工资单等有用的单据、凭证，万一发生纠纷，可以有效维护自己的利益主持人的话———
　　清欠农民工工资涉及面广、工作量大、任务艰巨，单靠人社部门力量是不够的，只有依靠政府和全社会共同努力才能完成。因此，各级各部门要密切配合、强化协调，形成齐抓共管的工作格局和强大合力，扎实做好这项工作，确保广大农民工能按时领到工资，过个好年。