当前，随着“五水共治”、渔场修复振兴“一打三整治”等工作的全面推进，生态环境得到了明显改善。市民最直观的感受是，现在河水清了，鱼也多了。但随之而来的问题是，相关流域非法捕捞现象开始抬头。本期会客厅，我们就来聊一聊，如何打击防范非法捕捞行为。

    主持人：王紫宁

    本期嘉宾：

    李静辉 市海洋与渔业执法大队副大队长

    沃华兴 溪口镇综合执法局直属中队中队长

    田  明 大堰镇农办工作人员

    董  宇 钓鱼爱好者

    毛师傅 溪口镇岩头村村民

    “曲逸”网友

    主持人：近两年我市非法捕捞情况如何？
    李静辉：非法捕捞行为发生地主要在象山港海域和内河流域。按照相关规定，象山港内只允许有资质的船只用流刺网捕捞，但还是存在用电拖网、珊瑚网、地笼网等网具的违法捕捞行为。在日常巡查中，我们发现有些“三无”船舶和自备船本身没有涉渔资质，却出海捕捞生产。此外，也有些渔船违反伏休规定进行偷捕。
    我市大小河道，水面均存在以电鱼、地笼网捕鱼、电拖网捕鱼为主要形式的非法捕捞行为。在尚田、西坞、江口、萧王庙等地的河道尤为多发，在西坞、方桥、江口等地的大水面河道还存在杀伤力最大的电拖网捕捞。
    今年一季度，共查处“三无”船舶１３艘，取缔禁用渔具１０００余顶，收缴电捕鱼工具５０余套。
    沃华兴：溪口剡江流域的非法捕捞行为多发在每年的４至７月份鱼类繁殖季节，气温低、天气冷的时候捕捞行为比较少一些。１－５月，我们直属中队共查获地笼网等禁用渔具１２２顶，收缴电捕鱼工具３套。
    田明：大堰地处山区，用网捕鱼的现象不多，多以电鱼为主。在甬江流域，今年我们一共查获近１０顶禁用渔具，收缴电捕鱼工具１０套。非法捕捞违法成本低
    主持人：非法捕捞行为一旦被发现，违法者将面临怎样的处罚？此类现象为何屡禁不止？
    李静辉：如果“三无”船舶存在非法捕捞行为，我们会没收渔获物及违法所得并罚款，并拆解该船舶；有资质的渔船则以罚款及扣减当年的油补为主。平时，我们定期在象山港海域定期巡查，发现有渔民非法捕捞，就收缴渔获物及渔具，然后集中销毁。内河流域也一样，一旦发现，违法者将面临罚款，电捕鱼用具一概没收并集中销毁。
    内河流域主要是以我们大队队员为主，在象山港执法，有必要时，我们会联合边防公安等部门联合执法。在实际操作过程中，因当前内河渔业相关法律法规尚不够完善，存在脱离实际、界定不清晰、处罚乏力、管理空白等问题，与当下内河渔业管理实际情况不相适应，导致未能发挥应有的作用。同时，我市河流众多、河域面积大、河网星罗棋布，而渔政执法队伍执法人员有限，执法力量薄弱，导致非法捕鱼现象一直有反复。
    田明：电鱼器具包括升压器、变压器、毛竹竿，三个东西配合就可以电鱼，组装比较方便，成本也比较低，几百块钱就可以了。我们收一个，他们再做一个，很方便。违法成本低，法律意识淡薄是很重要的原因。
    沃华兴：电鱼具有隐蔽性，一般都是发生在晚上１２点以后。有时我们接到举报电话以后，立刻赶到现场，电鱼的常常已经跑了，所以执法很难。我们只能采取蹲点的方式，队员在草地里“埋伏”，看到他们出来了我们就冲上去。但是我们没有执法权，只能收缴工具，不能把他们怎么样，最多让他们来做个笔录。虽然可以罚款，但要求违法人员主动积极上缴罚款，在实际操作中，也很难实现。全民监督很重要
    主持人：你怎么看待电鱼这种行为？打击防范电鱼等非法捕捞行为，有什么意见或建议吗？
    董宇：电鱼是每个钓鱼人深恶痛绝的，现在钓鱼的人不像过去一样是为鱼而钓，是为了钓鱼的乐趣，真正爱好钓鱼的人钓到小鱼后都会放生的。举报电鱼的９０％以上是钓鱼的人，我自己也打过举报电话。建议加大处罚力度，毕竟只是收了电瓶，对这些人没有什么影响，过了几天他们就又来了。
    毛师傅：我们村里的河道都保护起来的，一看到有人捕鱼，我都会阻止。每个人发现有非法捕鱼的现象都出去制止，就会好一些。
    田明：大堰镇的各个村都实行“门前河自治”，提倡每个村都安排一个专人进行巡查。这个管理方式效果不错，大家都有了主人翁意识，现在溪流河道里的小鱼，比前几年多了不少。
    “曲逸”：我认为政府设置可以设置一些禁渔区，虽然也不能完全避免非法捕鱼的现象发生，但是还是能在一定程度上保护鱼资源。禁渔区的管理和处罚条例可以明确一些，派专人管理，而不是像现在这样，河道和水域都是公开的，很难管理。
    李静辉：发挥各镇（街道）渔业协管员作用，通过民间护渔人队伍建设和群防群治试点工作的实施，充分调动群众保护渔业资源的主观能动性。水利局、公安等单位进行联合执法，形成合力。

    主持人的话———希望市民在这件事情上能有正确的认识，实现全民监督。同时也劝告那些非法捕鱼人，不要因为一些蝇头小利，做伤害生态环境的事。