用互联网思维实现司法拍卖
网络司法拍卖是指人民法院依法通过互联网拍卖平台,以网络电子竞价方式公开处置财产的行为。和传统司法拍卖相比,网络司法拍卖市民参与程度更高,且流程更为透明。让司法拍卖搭上互联网的快车,这无疑是我国司法实践中的一次创新。我区网络司法拍卖运行情况如何?本期民生会客厅,让我们来谈谈网络司法拍卖。
主持人:毛超峥
本期嘉宾:
江培军 奉化区人民法院司法行政科科长
陈碧飞 浦发银行宁波分行消费及小微金融部经理
陈欣市民
“大圣”网友
网络司法拍卖总体运行情况良好
主持人:奉化区人民法院的网络司法拍卖运行情况如何?和传统司法拍卖相比,网络司法拍卖的优势体现在哪?用于司法拍卖的网络平台需具备什么资格?江培军:奉化区人民法院于2013年7月正式在司法淘宝网上进行公开司法拍卖。其中,2016年共进行网络司法拍卖580余起,上网拍卖率100%,年成交金额约6.14亿元。由于网络司法拍卖不收取佣金,去年为涉及网络司法拍卖的当事人节约佣金共计2400余万元。总体来说,我区网络司法拍卖运行良好。
网络司法拍卖的优势突出,主要有:更加透明、公平、公正,避免暗箱操作、窜标等现象;促进标的物的利益最大化,保护了被执行人的合法利益;司法拍卖平台“零佣金”,为当事人节约了成本;司法淘宝平台的建立以及手机APP的发展,体现了网络司法拍卖的便利性,提高了拍卖效率,特别是今年1月1日起网络司法拍卖不再限制竞买人数,一人参与竞拍,出价不低于起拍价的,即视为拍卖成功;市民可在线完成司法竞拍流程,避免市民来回奔波。
目前,最高人民法院正在建立全国性网络服务提供者名单库,根据2016年8月颁布的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》中的相关规定,纳入名单库的网络服务提供者需要具备以下条件:具备全面展示司法拍卖信息的界面;具备本规定要求的信息公示、网上报名、竞价、结算等功能;具有信息共享、功能齐全、技术拓展等功能的独立系统;程序运作规范、系统安全高效、服务优质价廉;在全国具有较高的知名度和广泛的社会参与度。现在司法淘宝网是较为常用的网络服务提供者之一。
多途径保障当事人利益
主持人:市民如何在线参与网络司法竞拍?网络司法拍卖如何保障当事人利益?江培军:首先,市民可访问淘宝司法拍卖网(http://sf.taobao.com),找到需要竞拍的标的物参与竞拍,阅读拍卖公告,并按公告流程参与竞拍。然后,市民在竞拍前务必要了解拍品瑕疵、税费承担等情况,并及时参加法院组织的看样,报名参与竞拍。因成交确认书是自动生成,故要求竞买人支付宝实名认证通过,特别是委托参与竞拍的,需在参与竞拍前办理委托手续。
为解决执行难的问题,最大程度保障当事人的利益,我们一是加大宣传力度;二是增加相关媒介的公告,在《奉化日报》、司法淘宝网、诉讼资产网等平台发布网络拍卖标的物相关信息。网络拍卖最新规定要求拍卖标的物,不动产要求公示30天以上、动产要求公示15天以上,使当事人能更有效了解司法网络拍卖信息;三是减少流拍率,保证拍卖标的物在合理的价格区间内成交。
陈碧飞:目前,浦发银行宁波分行已和法院达成合作,市民在网络司法拍卖中拍得商品房后可向浦发银行申请按揭贷款。根据我行规定,用于申请按揭贷款的商品房需达到以下几个标准:房屋面积需在80㎡以上;房龄在20年以内;必须是小区成型的商品房,自建房屋暂时无法提供按揭贷款。市民可根据被拍卖商品房的所在地,向当地的浦发银行提出贷款申请。
网络司法拍卖市民有话说
主持人:你是如何看待网络司法拍卖的?陈欣:我曾在2014年通过网络司法拍卖的形式拍得奉化某小区的停车库,当时是二拍成交,成交价格为6.4万元。而据我所知,我同事在同一小区买的停车位需要10万元。而且拍卖全程都可以在网上完成,操作十分便利,标的物的性价比很高。
“大圣”:对于网络司法拍卖,我个人还是持观望态度,主要的顾虑有两点。首先,现在网络科技如此发达,网络平台如何规避在网络司法拍卖过程中,有人通过修改程序、植入木马等形式扰乱竞拍秩序。此外,现在山寨网站盛行,一些不法分子很有可能借此钻空子,制作山寨网站来欺骗网友前来竞拍。
主持人的话:新事物从诞生到成熟,必定会经历一段波浪式的前进过程。在普遍的“执行难”大环境中,司法部门能主动借助网络力量,适度调整竞拍规则,其体现的是一种与时俱进的创新精神。与此同时,我们应注意到,网络世界也存在安全隐患,如何在保证竞拍人信息及财产安全的前提下合理、有序地参与网络司法拍卖,是网络司法拍卖发展的关键。