松政〔2017〕22号
镇机关各办及村、企事业单位：
现将《松岙镇食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请结合实际，积极开展，认真落实。
宁波市奉化区松岙镇人民政府
2017年3月23日
松岙镇食品安全排雷“百日攻坚”行动方案
为切实解决食品安全领域突出问题，进一步提升我镇食品安全保障水平，根据《宁波市奉化区食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》（奉食安委〔2017〕5号）的文件要求，结合我镇实际，决定于2017年3月1日至6月10日，在全镇范围内开展食品安全排雷“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动）。
一、目标任务
（一）总体要求
按照“严字当头、全链联动、问题导向、定点排雷”的总要求，以种养殖集中区、农贸市场和校园及周边为重点区域，全面开展摸底排查，并根据排摸出的线索、隐患顺藤摸瓜，追根溯源，一查到底。同时，实施综合治理和加大行政处罚和刑事打击力度。
（二）具体目标
通过“网格排、公众举、技术抽、部门商、挂牌整、联合打、机制防、群众评”的具体工作举措，进一步加强监管，解决各领域、环节存在的风险隐患和突出问题，守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线。
具体做到“五个一”：
1、开展一次全面排摸。充分依托基层责任网络，动员村级食品安全协管员，组织实施监督检查与网格梳理相结合的排查摸底工作，全面掌握辖区食品安全风险隐患和突出问题。
2、进行一次主题宣传。开展食品安全法律法规及食品安全知识及社会监督宣传，提高公众安全消费、理性消费意识，鼓励引导消费者积极参与食品安全。
3、实施一次联合行动。镇各相关职能部门对辖区内种养殖集中区、农贸市场和校园及周边等重点场所开展联合执法检查。
4、整治一批重点隐患。确定1-2个“排雷清单”，实施综合治理，落实整改措施，确保区域食品安全风险隐患得到有效管控和治理。
5、构建一个长效机制。打建并举，标本兼治，固化提升好经验、好做法，探索形成长效监管机制，指导日常工作。
二、工作任务
各职能部门要各负其责、通力协作，全面梳理排查食用农（林、水）产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节风险隐患和突出问题，加强针对性抽检，找准症结确立“排雷清单”，对症下药加大整治力度，切实管控和消除各类食品安全风险隐患。
（一）食用农产品种养殖环节。加强农药管理，规范农药使用，以蔬菜生产基地为重点，严厉打击违法使用禁限用农药，特别是在蔬菜等农产品上使用禁限用农药行为，重点解决自2016年12月31日起禁止在蔬菜上使用的毒死蜱、三唑磷等禁限用农药残留超标问题。加大农药市场整顿力度，严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分农药，依法严惩违法添加高毒农药成分行为。规范畜禽养殖兽药、饲料等畜牧业投入品的使用，依法严查违法使用禁用兽药、人用药等违法行为。
（二）初级水产品养殖环节。严格规范水产养殖投入品使用，严厉打击养殖环节违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质的行为；严格规范海捕虾保鲜剂使用行为，严厉打击违规超剂量滥用海捕虾保鲜剂（添加剂）的行为，有效遏制海捕虾焦亚硫酸钠保鲜剂残留超标现象。
（三）食品流通环节。以经营鲜活水产品的集中交易市场为重点检查对象，重点检查市场开办者落实水产品市场准入、信息公示、抽样检验等管理责任情况，以及销售者建立并落实水产品进货查验记录等制度情况。
（四）餐饮服务环节。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”、罂粟壳等非食用物质行为。强化对烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店等重点单位，以及校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，严防“废弃油脂”、“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全。将火锅底料、调味料、面条汤料等作为监督抽检的重点食品，加大对罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等指标的检测力度。
三、重点场所及重点品种
1.无证无照小作坊
2.湖头渡村辖区内的浙江船厂生活区及周边区域
3.农贸市场自制食品
4.学校周边的低价劣质食品
5.餐饮单位使用的食用油、肉类制品
四、工作措施
（一）组织领导。根据我镇实际成立“百日攻坚”行动领导小组，全面负责此次“百日攻坚”行动的开展。
组 长：缪盛雷
副组长：应雄杰 童建龙 周海刚 徐伏儿 谢世峰
成 员：唐昱坤 任洁琼 陈建明 周凌晨 钱 哲 金美伶
本次行动下设办公室，办公室设在镇安监所，办公室主任由镇食安办主任童建龙兼任，联络员由安监所周凌晨担任，镇食安办负责此次“百日攻坚”行动部署、信息汇总等工作。
（二）职责分工。各联村干部负责行政村区域内的食品安全工作，认真做好隐患排查和信息上报。其他相关部门按照《松岙镇食品安全排雷“百日攻坚”行动工作组及职责》（附件1）要求做好本区域内的食品安全隐患排查工作和信息上报工作，并将违法行为上报镇食安办，镇文化宣传科还需做好有关食品安全的舆论引导工作。
（三）深挖案源线索。各村要将“百日攻坚行动通告”张贴到所有食品生产经营单位和村（社区）宣传栏处，向社会发布百日攻坚行动信息。
五、进程安排
“百日攻坚”行动时间为2016年3月1日至6月10日。
3月中旬，制定印发《松岙镇食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》，进行动员部署，落实工作职责与分工。
3月中旬至4月初，各工作组、联村干部对所在辖区范围进行全面排查摸底、梳理分析问题。并在各村及人员密集场所张贴通告，动员全镇群众参与举报打击食品违法犯罪行为。
4月初至5月底，对掌握的食品安全风险隐患和问题进行集中整顿治理和定点排雷，确保隐患治理到位。
6月初，对照发现的隐患，组织开展“回头看”活动，检查风险隐患排查整治落实情况，避免出现隐患和问题“回潮”。同时对“百日攻坚”行动的成效经验、特色亮点和存在问题进行总结。
六、工作要求
一是要提高思想认识，做好动员工作。二是要积极主动的做好自己所辖区域内食品安全工作，加强隐患排查的力度，防止走过场。三是要做好违法行为和数据信息及时上报工作。（联系人：周凌晨 联系电话88796007）
报送报表总结时间节点
4月3日、5月3日、6月3日前，报送月报表（附件3）。