案例分析：2016年4月23日，某公司废水处理设施运行不正常，导致废水超标排放；经检测显示：PH 7.89、COD163mg/L、总磷3.96mg/L，Cu＜0.05 mg/L，Ni 0.05 mg/L，Cr ＜0.03 mg/L。2016年5月7日，我局向该公司下达了《责令改正违法行为决定书》（奉环日改字[2016]002号），启动按日处罚程序。我局执法人员在2016年5月27日现场复查和检测后污水处理设施仍未恢复正常运行，生产废水仍超标排放。经检测显示：水样数据为：PH 6.18、COD300mg/L、总磷0.244mg/L，Cu＜0.05 mg/L，Ni 0.15 mg/L，Cr ＜0.03 mg/L，Zn 3.08mg/L；COD和Zn均超出国家标准。2016年6月6日，我局执法人员对该公司下发了奉环日改字[2016]003号《责令改正违法行为决定书》。

    2016年6月20日，我局执法人员现场复查时，经检测显示：PH6.19、COD37.6mg/L、总磷0.223mg/L，Cu＜0.05 mg/L，Ni 0.08 mg/L，Cr ＜0.03 mg/L，Zn ＜0.05 mg/L；所测数据均未超出国家标准。

    （污水综合排放一级标准：PH 6-9，COD＜100mg/L，总磷＜0.5mg/L，Cu＜0.5 mg/L，Ni 1.0 mg/L，Cr ＜1.5 mg/L Zn ＜2.0 mg/L）。

    2016年5月8日至2016年5月27日，该公司被处按日计罚，共计20天。

    以上案件中，执法人员在勘察并对标准排放口正在排放的废水进行采样，经监测之后，如果废水超标排放，就要发《责令改正违法行为决定书》，告知被勘察单位，如果30日内复查发现还是超标的，就要按日计罚，如果复查发现已经达标的，则不予以按日计罚。因此，如果一家企业被予以按日计罚处罚的，至少要测水样三次及以上。按日计罚案件的主要特点是一个环境违法案件先有一个处罚决定（原处罚决定），再按照违法的天数进行按日计罚。依照我局目前所作出的行政处罚来看，被处以按日计罚的案件，以在标排口超标排放水污染的案件居多，该类案件的原处罚决定，是依据水样的监测数据，套用排污费标准得出的。一般情况下，原处罚决定的处罚相对较轻，金额不高。如果不进行按日计罚，单单一个处罚决定，对环境污染行为的打击力度不大，违法成本不高，对违法者起不到震慑的作用，不利于环境保护。故此次按日计罚这一措施，将会大大提高环境违法成本，增加威慑力。