索引号 | 11330283739496251A/2017-120725 | 组配分类 | 环保 | 主题分类 | 城乡建设、环境保护 |
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公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向全社会 | ||
发布机构 | 溪口镇 | 发文日期 | 2017-05-02 |
溪口全面吹响小城镇环境综合整治冲锋号溪口全面吹响小城镇环境综合整治冲锋号
截至昨天,溪口镇综合执法局集中开展“道乱占”整治专项行动,共清理非法占道行为350多起,清理乱拉横幅、破旧广告牌180余处,拆除违法搭建近300处。溪口交警中队在队长张则勋的带领下坚持每周四晚上夜查“车乱开”行为。在集中清理茗山江道路两旁、河岸边及弄堂里堆放杂物的基础上,位于该江两旁的雨水污水管道改造工程上周也在上游上白村段启动……这是溪口镇在加快重大工程项目建设的同时,紧密结合今年国家卫生镇第三轮复评,强势推进小城镇环境综合整治的一个个具体动作。至今,该镇在小城镇环境综合整治启动后实施的迎“国卫”复评攻坚战、“道乱占”“车乱开”整治攻坚战和建设“最美溪口”攻坚战已取得阶段性成果。
区里动员部署相关工作后,溪口镇党委高度重视城镇和景区环境综合整治工作,在周密部署落实区委区政府小城镇环境综合整治六大行动的同时,自我加压增加了污染企业整治、农业面源污染和矿山环境整治、“污水零直排区”建设三项专项行动,并启动实施了“提升城乡品质、建设醉美溪口”的三年行动计划。据了解,3年内该镇计划投入资金167亿元,实施基础设施、美丽城镇、品质生活、名镇保护、产业提升、环境优化等6大类50个项目。在展开中,该镇一手抓城镇的品质提升,另一手抓城镇的管理水平,把推进小城镇环境综合整治当做干部作风大整治的“大考场”“主战场”,以项目推进为抓手,举全镇之力,力争实现“一年一个样,三年大变样”,确保年内建成奉化首批小城镇环境综合整治计划达标镇,确保顺利通过国家卫生镇第三次验收复评。
在具体实施中,该镇党委、政府明确把小城镇环境综合整治工作作为“两学一做”“干部作风大整治”活动的重要内容,并把这项工作当作一项“民心工程”来实施,专门成立以书记、镇长为组长的小城镇环境综合整治行动领导小组,全面统筹协调整治行动的开展,下设办公室及专项行动小组,具体负责抓好小城镇环境综合整治工作。并认真对照省、市、区三年行动计划的各项任务,对今年必须完成的19个项目和9大行动全部做到挂图作战、工期倒排、任务倒逼,实行严格的责任追究制。在春节后上班第二周,组织整治领导小组成员赴德清县乾元镇和莫干山镇取经学习、考察交流。多次召开专题会议商量小城镇环境综合整治工作,专门制订出台《溪口镇小城镇环境综合整治三年行动计划》及规划设计引领、国家卫生镇巩固提升、“道乱占”“车乱开”等6个专项行动方案,对“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治工作进行了部署。在此基础上,该镇还出台《污染企业整治专项行动》《农业面源污染和矿山环境整治专项行动》《“污水零直排区”建设行动计划》等3个专项行动计划。“1+9”工作计划和方案,成为该镇小城镇环境综合整治工作立足实际扎实推进、围绕重点务求实效的有力抓手。与此同时,该镇加大宣传力度,着力营造整治氛围,充分利用《溪口时讯》、溪口广电站、微信公众号、专题会议等多种传播载体,加大对小城镇环境综合整治工作的宣传力度,引导、动员党员群众积极参与,形成合力。
着眼开展小城镇环境综合整治工作,是加快古镇品质提升的有效载体。该镇以规划设计为引领,加大设施投入,提升名镇品质。根据宁波市统一安排,该镇完成了整治规划编制工作,去年11月底开始进行基础资料调研、分析和信息采集,于今年1月底形成了规划初稿,2月8日和9日分别通过了奉化、宁波两级规划方案评审,并已于3月17日上报区政府。在此基础上,加强规划管控,深入推进“多规融合”试点工作,镇总体规划、土地利用规划及环境保护规划等实现“一张图、一盘棋”,顺利完成了中兴路两侧、武岭东路、古镇区等地块的控规编制工作,实现镇建成区及重点开发区块控规全覆盖,切实做到“有项目必规划,无设计不动工”。顺势加大城镇基础设施建设。北环线改道工程加快进度,旅游专线、武岭东路等一批主干道完成改造升级,自来水厂、污水管网、剡江河道整治基本完成,水、电、气综合管线地埋工程全面实施,城镇功能进一步优化。武山公园、银凤广场建成开放,泰悦首府等高品质住宅投入市场,人居环境显著改善。并以环境卫生、城镇秩序和镇容镇貌三大整治为重点,全面吹响小城镇环境综合整治冲锋号。
一、以环境卫生“治脏”为重点,开展迎“国卫”复评攻坚战
该镇召开第三轮国家卫生镇复评动员会,与24家责任单位负责人签署《迎国家卫生镇复评整改目标责任书》,采取集中整治与动态监管、精细管理与网格追责相结合,深入实施“三大工程”,扎实推进迎“国卫”复评攻坚战。开展“净化”工程,全面完成了应梦路、中山路等路面的改造升级,拆除沿街水龙头及水槽1000个,免费分发垃圾桶1500个,清理牛皮癣10000余张,清理乱涂乱画15000平方米,并做好主干道、菜场周边、商业街区的常态保洁,全面清理卫生死角。开展“绿化”工程,投资400多万元,完成对高速溪口东到溪口西连接线、龙观公路等“两路两侧”绿化10多万平方米,打造了任宋、沙堤、旅游专线花海景观等。开展“美化”工程,依托“五水共治”“三改一拆”活动载体,全面推进治危拆违、治水治污等工作。今年已拆除违章建筑2.31万平方米,“三改”面积达8.5万平方米,并开展镇区、镇域两次危房大排查,镇区149幢房屋建立“一幢一档”,其中包括C级危房2幢,计划年内完成解危工作;排查农房20419户,其中疑似危房3155户,已进行了房屋安全鉴定及解危意愿征询,按照有无土地证、房屋结构类型进行分类处置。溪南棚户区改造更是交出了一份“3天过百,6天过半,75天306户拆迁户100%签约”的成绩单。湖山棚户区改造进展顺利,3天完成签约40%以上。
与此同时,针对革溪江等4条劣V类水质河道,采取“一河一策”的方式,分步抓紧实施,确保10月底前剿灭辖区内全部劣V类水河道。其中,革溪江河道已完成相邻畸山工业园区内各企业内的各类污水收集处理,并同步实施推进污水管道与奉化总管接入联网。整条董家桥河道的各种垃圾已全部清理完毕,上游水源渠道破损处全部修理完成,下游150米河道得到疏浚,中游370米河道完成清淤;沿河7家企业的生活污水排放整改,预计本月底可基本建设完成;还将定期或不定期从上游周坑岙水库和板桥弄水库引水,保持河道正常流水。镇路江300多米河道的各种垃圾已在3月15日全部清理完毕,200多米的河道底部进行了水泥浇制,沿线农户和店铺的生活污水正全部纳入管道进入终端处理。三隐潭上游的东岙溪整条河道的垃圾和淤泥清理已全部完成,沿溪16户遗漏的未接户生活污水,4月底完成接户纳管。
二、以城镇秩序“治乱”为重点,开展“道乱占”“车乱开”整治攻坚战
加大对建成区沿街店面“乱堆放、乱停车、乱设摊以及跨门经营”等现象整治力度,健全区域长效保洁机制。围绕武岭门周边、武岭东路、中兴路等主要涉游区块,以“环境卫生、规范经营、交通秩序”等为重点,健全延时巡查、全时管控、定时沟通、限时办结“四时”管理机制,实行联合监管和综合执法。自行动开展以来,已出动执法人员600余人次,开展专项治理行动15次,清理流动设摊170余起、跨门营业250余起,清理乱竖牌20处,拆除破损旧户外广告600平方米,进一步改善镇容镇貌,提升城镇品质。全面整改交通标志标线及信号灯,对排查出来的“4个交叉路口交通信号灯老化、16处不符合国标的标志牌、33处未设置标志牌、26处标线淡化”等问题进行了全面整改。全面挖掘建成区及周边停车资源,分别对锦堤北路、桃源路、百丈路及银凤广场等进行了路面及人行道车位划线,新增停车位300余个;全面开展违法行为集中整治行动,共现场处罚“违法停车、电动自行车乱开、违法载人”等十类违法行为1275起,非现场查处违法停车800余起,有效震慑了“道乱占”“车乱开”违法违规行为,交通秩序有了明显改善。
三、以镇容镇貌“治差”为重点,开展建设“最美溪口”攻坚战
在名镇品质提升方面,委托中国美术学院设计武岭西路、中兴路等改造方案,计划将于今年7月全面启动。目前,他们还抓紧与中信集团、上海建工等洽谈古镇区整体改造项目,计划恢复民国时期民居和商业布局形态。在优化城镇基础设施方面,水、电、气等综合管线地埋工程全面实施,投资3.6亿元完成中兴路、中山路、牌门南路及岩头村、栖霞坑村等古村落“架空线”地埋工程,今年实施“乱拉线”治理项目48个,计划全面完成溪口镇区主要道路、重点地段的“架空线”地埋工程。同时,加快推进建成区、工业园区等给水管、污水管网改造工程建设。在治理“低小散”块状行业治理方面,全面开展行业大排查,对22家无证营业作坊进行整治。其中,对符合条件的7家督促其办理相关证件,对达不到规定要求的15家作坊已依法取缔关停,并对辖区内企业建立“一企一档”,实现动态化监管。
四、以发动全民“监督”为重点,开展“啄木鸟”挑刺行动
领导带头挑刺。由镇班子成员带队对环境卫生、城镇秩序、市容市貌进行“挑刺”检查。每月一次开展督查活动,随时发现问题并督促整治,保证全镇整治的力度、强度和长效性。
部门对口挑刺。开展对口督查,组织相关部门、片区和村居负责人作为“啄木鸟”成员,到对口督查区域进行检查、考察,在实地督查过程中发现问题、借鉴经验、推进整改、提升效果。
发动全民挑刺。该镇创新城乡卫生综合治理模式,开设“溪口爱卫”微信公众平台,内设“随手拍”功能键,全镇居民及观光游客可以利用手机随时随地将脏乱差现象用“图片+方位”的形式发送到平台,平台将第一时间落实职能部门予以处理解决。同时,在媒体上设立“溪口聚焦”栏目,曝光身边存在的环境问题及不文明、不卫生现象,督促相关部门、责任村居进行整治。为监督、推进整治实效,上周末,该镇又推出“溪口镇小城镇环境综合整治工作”微信平台。
下一步,该镇将统筹业态布局,提升建管水平。优化主体功能区布局,进一步明确“东城西游,一心两翼,产业聚集”的城镇化发展空间布局,通过建设“中部特色文化体验区、东部城市人居区和西部山水度假区”,形成各个功能区融合发展、互促并进的科学发展新格局。同时,加快梳理、外迁古镇区内学校、工业企业等非核心功能,缓解环境、交通和人口压力,改善中心区域的人居条件。深化“多规融合”试点,同步推进建成区道路改造和“三线地埋”,完善北环线、湖山新城道路、旅游专线等交通路网,完善城镇基础配套,抓紧做好镇区停车场、武岭西路改造等工作,提升城镇建设品质。同时将进一步加强城镇管理水平,强化综合执法力度,着力提升城镇一体化管理效率。完善城乡环卫保洁长效机制,着重抓好“三改一拆”“两线四边”等专项行动,促进溪口城镇面貌不断改善。
突出工作重点,加大整治力度。进一步推进湖山、任宋等城中村改造,实施古镇区品质提升工程,启动镇中心小学外迁,逐步疏减古镇非旅游功能。推进中兴广场、城北菜市场、农超建材市场等项目建设,加快湖山新城建设和中兴路、中马路等商贸街区改造,强化溪口风貌特色塑造;进一步开展中兴路、武岭路、经堂路等重点路段及景区周边“跨门营业、车辆停放、违章搭建”等为内容的综合环境整治提升行动,实现专项整治向长效管理转变,不断巩固和提升国家卫生镇创建成果;进一步推进镇区道路交通治理,完善道路交通标志标线、信号灯、监控等安全设施,加大“线乱拉”治理力度,有序推进架空线缆共杆共建、非主要街道“上改下”工程建设;进一步推进畸山工业园、大岙工业园区的建设、改造和升级,引导企业向生态化、集聚化发展,进一步淘汰落后产能涉及企业,关停和整治“低小散”问题企业,推动作坊“转企”、企业“升规”。
强化宣传力度,动员全民参与。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,通过制作和分发宣传册页等手段,广泛宣传开展小城镇环境综合整治行动的重要意义。引导广大居民养成良好的生产、生活方式和行为习惯,不断增强环境卫生意识和环境保护观念,全面提升文明素质。充分发挥基层党组织、党员干部的示范带头作用以及与群众沟通交流的桥梁纽带作用,争取群众的理解支持,调动全溪口居民参与到行动中来,为全镇环境综合整治行动营造良好外部环境,以整治实效,潜移默化地达到“景美镇美境美人更美”的理想目标。