全面落实企业安全生产主体责任 加快建设现代化健康美丽新城区——写在全国第十六个“安全生产月”之际
每年6月是全国“安全生产月”,今年“安全生产月”的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。开展“安全生产月”活动,旨在弘扬安全文化,营造全社会重视和抓好安全生产的良好氛围,各地各部门要精心组织,认真策划,务求实效,大力宣传安全生产知识,有效预防和减少各类生产安全事故和职业危害,为奉化加快建设现代化健康美丽新城区,提供强有力的安全保障。
要严格责任落实。严格按照“三个必须”以及企业安全生产责任体系五落实五到位的要求,明晰政府责任和企业主体责任。健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全生产监管责任体系,全面落实重大安全风险、重大危险源、重大事故隐患的监管责任。
要加大执法力度。创新监管执法机制,规范执法行为,加大执法检查和责任追究力度,对未按规定落实主体责任的生产经营单位,要依法查处。严格重大事故隐患挂牌督办制度,对整改和督办不力的纳入政府考核问责范围,要通过暗访暗查、约谈曝光等多种方式,督促企业落实主体责任,及时消除事故隐患。依法从严查处各类生产安全事故,落实责任追究。
要全面推进企业安全生产标准化建设。督促企业建立健全安全生产标准化运行体系,将安全生产标准化创建与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理有机结合起来,深化企业安全标准化建设与诚信建设融合。在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。
要完善以托管为核心的社会共治机制。各地各部门要坚持合力治安,采取政府购买服务、企业委托服务、安全生产协作互助等模式,动员社会各方面力量参加安全生产管理服务,引导企业依托专业服务力量提升企业管理水平。探索建立安全生产责任保险制度,在高危行业领域率先实施,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。
要积极发挥各方力量。各地各部门要畅通安全生产举报投诉渠道,动员全社会积极举报安全生产事故隐患。加大对重大事故隐患、生产安全事故的通报、曝光力度。健全新闻媒体参与机制,强化舆论监督,及时回应社会关切。鼓励开展安全生产志愿服务和慈善事业,支持社会团体和各界人士对安全生产工作建言献策。