裘党〔2017〕5号

各村、企事业单位，镇机关各办：

　　2017年是奉化撤市设区后的第一年，也是实施裘村第十五次党代会确定目标任务的开局之年。做好这一年的工作，对于奋力开创裘村发展新局面、助推裘村发展驶入快车道具有十分重要的意义。经镇党委、政府研究，决定将2017年重点工程项目、重点工作任务进行责任分解，请相关部门、人员根据要求, 严格落实责任，细化工作措施，抓早抓紧抓实，全力确保各项工作圆满完成。

    一、重点工程项目

　　1、“污水零直排区”建设。扎实开展“污水零直排区”建设专项行动，全面启动实施镇域污水管网铺设和曹村、杨村、应家棚村的农村生活污水处理工程，启动裘村镇污水处理厂建设。

　　责任领导：裘尧辉、吴尔波

　　责任部门：城建办、相关行政村

　　2、沿海中线“海韵渔歌”风景线建设。积极开展美丽乡村精品线创建工作，对黄贤、应家棚、杨村、马头、陶坑、石盆等沿海中线沿线村庄实施外立面及村内景观、道路、环境提升工程。

　　责任领导：徐蔚维、李永能

　　责任部门：新农办、相关行政村

　　3、小城镇环境整治提升。实施银河路街景改造、三线落地、道路白改黑工程，实施宁裘线和下湖线的景观绿化、立面改造工程，加快提升镇区面貌。

　　责任领导：裘尧辉、吴尔波

　　责任部门：城建办

　　4、203省道裘村段建设。根据203省道建设进度安排，实施完成203省道建设所涉及的土地征用、房屋拆迁等相关前期政策处理工作，确保项目建设按期推进。

　　责任领导：夏  晖、吴尔波

　　责任部门：征地办、城建办、相关行政村

　　5、沿海旅游专线应家棚至石沿段建设。根据沿海旅游专线建设进度安排，按要求做好土地征用、房屋拆迁等前期政策处理协调工作，配合项目施工，保障工程进度。

　　责任领导：夏  晖、吴尔波

　　责任部门：征地办、城建办、相关行政村

　　6、马松线道路建设。马松线起于马头村，经望台山终于石沿村，全长4.635千米，按三级公路标准建设。按上级要求做好各项配合工作。

　　责任领导：吴尔波

　　责任部门：城建办

　　7、镇敬老院续建。全面动工建设镇敬老院工程，规划占地面积4352平方米，建筑面积4996平方米，设计床位102张。

　　责任领导：吴尔波、夏  晖

　　责任部门：城建办、民政办

　　8、沿海供水主管并网及自来水一户一表改造。按照上级要求完成沿海中线、下湖线两条总管网及分管网的铺设处理工作及裘二、裘三、陶坑、庄下、石盆等村的自来水一户一表改造工程，全面启动曹村、杨村、应家棚村自来水一户一表改造。

　　责任领导：吴尔波

　　责任部门：城建办、相关行政村

　　9、峻壁溪小流域综合治理三期工程。完成大通桥至甲岙段峻壁溪小流域治理项目,治理溪流长947米，两侧护岸1894米，拦水堰及跌水，灌溉渠道，机耕路，渡槽及桥梁等。

　　责任领导：胡杭杭

　　责任部门：农  办

　　10、山塘整治。对阎家村荷花溶、石盆村清凉山脚、曹村盘岙、陶坑村东坑岙和马头村庵东共计5个山塘进行整治。

　　责任领导：胡杭杭

　　责任部门：农  办、相关行政村

　　11、翔鹤潭地质灾害点治理。完成搬迁户协议签订及农户搬迁工作，启动安置房建设，消除翔鹤潭村地质灾害隐患。

　　责任领导：胡杭杭、吴尔波、王光杰

　　责任部门：农  办、城建办、相关行政村

　　12、横江湿地公园建设。完成横江湿地公园规划编制工作，完善停车场、码头、游船等基础设施建设。

　　责任领导：李永能

　　责任部门：旅游办

　　13、公交车站商业综合体建设。启动公交车站商业综合体建设，占地面积约1万平方米，建造车站、宾馆、餐饮、商场等综合商业设施于一体的商业综合体。

　　责任领导：裘尧辉、夏  晖、吴尔波

　　责任部门：征地办、城建办、相关行政村

　　14、造田项目。根据上级要求，摸底造田资源，2017年完成300亩的造田项目任务，完成2018年造田项目设计勘察。

　　责任领导：胡杭杭

　　责任部门：农  办、相关行政村

　　15、白岩山景区提升项目。启动甲岙环村路、停车场、旅游集散中心建设以及白岩山景区专项规划，同时挖掘开发风车公路、露营基地、白岩山民宿、房车基地等旅游项目，积极开展招商引资工作，力争1-2个项目落地。

　　责任领导：李永能、吴尔波

　　责任部门：旅游办、城建办、相关行政村

　　16、黄贤景区管理提升项目。积极引进专业团队和精品民宿，完善基础设施建设，提升管理水平。

　　责任领导：李永能、吴尔波

　　责任部门：旅游办、城建办、相关行政村

　　17、农贸市场停车场改造。完成农贸市场停车场的硬化、绿化景观等工作，进一步提升农贸市场周边环境。

　　责任领导：吴尔波

　　责任部门：城建办

　　18、吴江、石沿农居小区项目。完成吴江农居小区综合验收，销售工作；启动芦溪文化街区建设；完成石沿农居小区竣工验收及分配，启动对外销售工作。

　　责任领导：吴尔波、李永能、王光杰

　　责任部门：城建办、新农办、相关行政村

　　19、建筑垃圾填埋场建设。建设裘村镇建筑垃圾填埋场，彻底解决建筑垃圾乱倒、混倒现象。

　　责任领导：吴尔波

　　责任部门：城建办

　　20、土地增减挂钩。做好对枫弄、翔鹤潭等村土地增减挂钩工作。

　　责任领导：徐蔚维

　　责任部门：新农办、相关行政村

　　二、重点工作

　　1、干部作风大整治。建立健全作风建设长效机制，严格纪律要求，加强明察暗访，从严查处各类顶风违纪行为。加强机关工作人员日常教育管理监督，进一步改进干部工作作风。

　　责任领导：毛洁红、裘尧辉、徐蔚维、葛荷丹、陈宗浩、董明儿

　　责任部门：纪  委、组织办、宣统办

　　2、治水治污攻坚战。全面推进“五水共治”工作，充分发挥河长制作用，加强排污口监管工作，做好污水处理厂、污水管网、河道治理、山塘水库整治等基础设施建设。

　　责任领导：裘尧辉、吴尔波、胡杭杭、康来通

　　责任部门：城建办、农  办、发展服务办、各行政村

　　3、小城镇环境整治攻坚战。全面实施以“一加强三整治”（即加强规划引领，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治镇容镇貌）为主要内容的小城镇环境综合整治行动，加强基础设施建设，实施综合管理，着力解决脏乱差问题。

　　责任领导：裘尧辉、吴尔波

　　责任部门：城建办、行政执法中心

　　4、治危拆违攻坚战。持续推进“三改一拆”工作，集中开展城乡危旧房治理、违法建筑拆除，全面开展农民建房审批，加强日常监管，切实改善人居环境。

　　责任领导：裘尧辉、吴尔波

　　责任部门：城建办、行政执法中心、各行政村

　　5、招商引资攻坚战。积极对外推介裘村资源，盯紧重大招商项目，全力引进总部经济及一批中高端的特色性旅游项目和精品农业项目，加快项目签约落地，全面形成大招商、招大商的浓厚氛围。

　　责任领导：裘尧辉、康来通、李永能、吴尔波、胡杭杭

　　责任部门：发展服务办、旅游办、城建办、农  办

　　6、村级组织换届选举。扎实做好换届选举各项准备工作，切实选出一批能干事、会干事的村干部，确保基层各项工作顺利开展。

　　责任领导：毛洁红、徐蔚维、葛荷丹、陈宗浩、夏  晖、胡杭杭

　　责任部门：组织办、纪  委、民政办、农  办、各行政村

　　7、农村环境卫生整治。加大村庄环境卫生清洁力度，建立长效机制，完善保洁员管理制度，全面提升镇域环境卫生面貌。

　　责任领导：董明儿、葛荷丹、何旭珲

　　责任部门：宣统办、城建办、纪  委、各行政村

　　8、土地流转。完成夹城岛、大德山、小德山等海岛土地、林地流转、征用工作；完成杨村、应家棚沿海中线沿线土地流转工作，进一步夯实村级集体经济。

　　责任领导：裘尧辉、胡杭杭

　　责任部门：农  办、相关行政村

　　9、土地确权。完成土地确权登记颁证工作，加快农村土地承包经营权流转，切实改善农业生产条件。

　　责任领导：胡杭杭

　　责任部门：农  办、各行政村

　　10、畜禽养殖扩面治理。全面整治镇域内养殖污染，完善养殖区内养殖设施，提升养殖水平，实现规范养殖。

　　责任领导：胡杭杭

　　责任部门：农  办、相关行政村

　　11、红色之旅深化发展。进一步深化红色之旅内涵，加强沿线旅游配套设施建设，完善红色之旅营销方案、团队建设，加强与各大旅行社合作，加强服务价格管理及沿线景点提升。

　　责任领导：李永能

　　责任部门：旅游办

　　12、持续推进基层廉政建设。进一步规范各村基层权力运行，完善“小微”权力清单，加强村级议事决策和村务管理机制建设，继续深入开展村干部违反“三项禁令”等廉洁履职规定行为的专项整治，加强对规范运行情况的督查。

　　责任领导：毛洁红、葛荷丹

　　责任部门：纪  委、三资办、财政财务办

　　13、基层党建“整乡推进”工作。以党建工作为核心，融合以新农村建设和乡村旅游为平台的“党建精品线”建设，深化区域党建联合体建设，加快集体经济发展，提升基层党建整体水平。

　　责任领导：毛洁红、徐蔚维、陈宗浩、吕雪静

　　责任部门：组织办、各行政村

　　14、建设平安裘村。整合社会管理服务资源，不断提高社会管理服务的质量和实效。强化公共安全体系和安全生产管理，完善立体化社会治安防控体系，健全企业劳动关系预警机制，加强信访工作，确保社会和谐稳定。

　　责任领导：徐蔚维、夏  晖、沈  辉、康来通、王光杰

　　责任部门：综治办、派出所、安监所、工  会、各行政村（企业）

　　15、行政执法中心组建。采取“联合执法”的模式，按照“乡镇调剂、部门派驻”的方法，组建镇行政执法中心，负责本镇行政执法工作的统一协调并具体承担综合行政执法工作。

　　责任领导：徐蔚维、夏  晖

　　责任部门：综治办、城建办

　　16、固定资产投资。做好固定资产投资入库工作，完成年度工作任务。

　　责任领导：裘尧辉、康来通、李永能、胡杭杭、吴尔波

　　责任部门：发展服务办、旅游办、农  办、城建办

　　17、低效土地利用再开发。全面推进企业低效用地再开发，获批企业完成供地手续，低效土地利用再开发、数据库内有意向报批企业完成报批工作。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　18、国家生态文明示范镇建设。启动国家生态文明示范镇建设，完成《裘村镇生态文明建设规划》。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　19、裘村镇环境卫生服务外包。完成裘村镇环境卫生服务外包合同签订工作，并对外包单位的服务工作进行实时监管，确保全面提升全镇环境卫生管理水平。

　　责任领导：吴尔波、葛荷丹、何旭珲

　　责任部门：城建办、纪  委

　　20、古村保护。加快实施“三线落地”、古宅修复、环境整治等工程，持续推进马头村、吴江村、甲岙村古建筑修葺工程。

　　责任领导：李永能

　　责任部门：新农办、相关行政村

　　21、宁波市级卫生镇复评工作。做好宁波市级卫生镇复评迎检工作，为争创省级卫生镇做好准备。

　　责任领导：李永能

　　责任部门：社事办

　　22、“四无”企业（作坊）整治。积极开展整治“四无”企业（作坊）专项行动，从严对标整治无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊），加快全镇小微企业（作坊）改造升级。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　23、企业服务解难。对全镇工业企业进行全面调查摸底，摸清底数，实施精准服务。进一步健全班子成员联系销售1000万元以上企业制度，完善企业微信群建设，加强政策宣传、信息交流、项目申报服务。依托区企业服务中心，加快电子商务平台建设，努力缓解企业用工难、接单难等困难。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　24、加快工业转型升级。紧紧围绕全区工业经济发展竞赛考核办法中有关工业经济指标，引导和鼓励企业进行技术改造，完成华伟、博龙等企业的技术改造项目，鼓励企业开展分层次沙龙式交流，开展1-2次企业中层培训，争取1家企业开展管理提升。想方设法挖掘企业潜力，着力加快企业转型升级，新增规上企业2家，实现工业经济平稳较快发展。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　25、推进商贸发展。立足裘村商贸实际，努力完成全年外贸、外资、外经等任务，同时加强餐饮等行业监管，认真做好食品安全工作，确保市场井然有序。

　　责任领导：康来通

　　责任部门：发展服务办

　　26、阳光海湾政策处理。全力配合阳光海湾项目征迁工作，严格落实各项政策，妥善协调各方关系，确保项目建设按期推进。

　　责任领导：夏  晖

　　责任部门：征地办、相关行政村

　　中共裘村镇委

　　2017年2月13日