如何让市民吃外卖更放心
只需手机上一点，就会送到手中，越来越多的市民就餐选择外卖。3月1日，本报曾刊登《2017外卖大数据出炉》一文，从饿了么和美团两个平台了解到，2017年奉化饿了么的外卖交易额同比增长了224%，订单量较2016年增长了200%；奉化美团从2016年至今，外卖交易额也翻了7倍。但是市民未曾见到外卖制作过程的环境安全卫生，如何让市民吃到更加放心的外卖。本期《民生会客厅》让我们一起关注这个话题。
主持人王楷文
本期嘉宾
楼湘萍区市场监督管理局餐饮保化科科长
张莹琦饿了么公关经理
王仁可小氧鲜榨果汁和水玉丸作负责人
田青瑜纽格兰披萨银泰店负责人
“凯迪”网友
商家数量增长迅速监督管理要求严格
主持人：我区有多少家外卖商家？对外卖商家证照公示、食品安全、卫生等方面有哪些硬性规定？为使市民对外卖食品安全放心，平时如何对外卖配送平台、外卖商家进行监督管理？
楼湘萍：近几年来，开展网络订餐、电话等外卖服务的餐饮单位急剧增加，这种增长的趋势未来肯定还会延续。目前区内开展外卖服务约有1578家餐饮单位。
这几年来，我们已在关注并不断强化外卖餐饮的食品安全监管，连续多年开展网络订餐的“净网行动”食品安全专项整治。首先，我们对照宁波市市场监督管理局网络订餐平台数据库，逐户排摸检查，对相关违法违规行为督促整改。其次，我们对美团、饿了么等4家第三方交易平台区域负责人进行责任约谈，要求加强入网审核和入网餐饮单位证照信息公示，对群众举报和基层执法人员发现的不规范行为，通知平台及时下线。
为保障“舌尖上的安全”，今年1月1日起，国家食品药品监督管理总局发布施行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，从多个方面对网络餐饮服务经营行为进行规范。对网上网下餐饮单位实施一体化管理，如入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。
平台入驻要求严格
商家自我监督为主
主持人：作为平台方，对外卖商家入驻平台有哪些具体规定，对商家的食品安全、店面卫生形象等方面是否有要求？商家对于本店的食品安全、环境卫生等方面如何自我监督和管理？
张莹琦：我们制定了严格的商家准入标准，商家在平台申请开店必须上传工商营业执照、餐饮服务许可证和食品经营许可证等资料。工作人员进行审核：线上，验证证照信息与监管部门所公开信息是否吻合；线下，对门店悬挂证照进行复核，同时检查环境卫生。通过以上审核后，商家才能上线。为给用户提供安全放心的外卖体验，我们正在开发智能证照审核系统，帮助提升用户体验。目前已经上线营业执照识别功能，大大加速审核的效率和准确性，未来将引进图文识别、商户黑名单等功能，使审核流程更加严格。
商户上线后，我们会从信息层面定期排查，主要排查：违规、夸大宣传、因食品安全原因被禁售及其他国家禁售的品类。其次，我们有“合规工作人员”线下审核加第三方机构线下审核，双重管控商户，对于媒体和监管部门反馈的问题餐厅下线处置。同时，平台会进行自检自查，在全国各地也有线下品控团队，如发现餐厅或餐品存在食安风险，除了要求下线整改并扣除相应信用分外，也会向监管部门反馈，去推动去净化这个行业给用户更好的用餐体验。当信用分被扣除到一定情况后，商户将永久不能上线饿了么。
王仁可：我们有9年的餐饮行业从业经历，从电话外卖到现在的网络外卖，从店里外卖占比10%不到到现在的30%以上。产品的安全与服务是用户关注的重点，所以我开店的宗旨一直是只做健康饮品。对于店员我做了以下几条规定：1.从业人员方面：入职必须有健康证，对员工日常个人卫生习惯也有一定的把控，如：不能留长指甲，男生不能留须，女生不能涂指甲油，必须统一着装和佩戴口罩。2.店内环境：早清洗，晚打扫，10天大扫除，早班必须定期检查是否有即将过期原料，一旦发现马上处理。3.产品方面：承诺所有果汁不加任何添加剂，绿色健康。水果经过果蔬清洗液浸泡15分钟去除农药残留。现在店里要求专业外卖骑手配送，以便于提升食品安全和服务，如有问题也能找到关键人及时处理，让用户吃得放心。
田青瑜：纽格兰披萨在奉化经营2年有余，主要做餐厅堂食为主，当然如今市场外卖必不可少，有微信专业跑腿披萨外卖、美团外卖等，外卖单日渐增长。我们商家最注重的就是食品安全，严格把关食品进货渠道，检查保证每天的食材新鲜，对于厨房的卫生、餐厅的卫生、堂食的餐具、打包的餐具都有严格的把控。派送方面，我们把外卖食品整齐打包好密封交给派送员，要求派送员安全尽快地交到顾客手上，途中派送员不会触碰到食品，所以顾客收到的食品卫生且安全。
惩罚措施严格
共同参与创建食品安全区
主持人：对违法商家有哪些处罚措施？创建食品安全区，对商家和市民有哪些呼吁？
楼湘萍：2017年，我们检查了已注册的1578家餐饮单位，对学校周边等重点区域280余家餐饮单位进行重点排查，对其中130家入网餐饮单位进行监督抽检，对20家超期限单位责令办理许可证，取缔1家无证单位。下一步，我们将通过网络订餐大数据抓取、分析系统，采用“互联网+”“以网管网”等方式，持续强化监管，全力保障外卖食品安全。
今年，宁波市将创建国家食品安全示范城市，奉化区将创建省级食品安全区，希望广大市民和企业积极关注，踊跃参与，共同保障我们的饮食安全!
凯迪：民以食为天。现在外卖食品如此流行，虽然市民看不见食品的制作流程，但是通过职能部门监督管理、平台方的管理及商家的自我管理，我相信市民们吃到的都是安全健康的食品。
主持人的话——让市民食用外卖更放心，离不开有关部门强化日常监管，也离不开商家的自我监督。食品安全事关你我他，建立社会共治的局面，是实现食品安全，尤其是外卖食品安全的重要方法。
主持人王楷文
本期嘉宾
楼湘萍区市场监督管理局餐饮保化科科长
张莹琦饿了么公关经理
王仁可小氧鲜榨果汁和水玉丸作负责人
田青瑜纽格兰披萨银泰店负责人
“凯迪”网友
商家数量增长迅速监督管理要求严格
主持人：我区有多少家外卖商家？对外卖商家证照公示、食品安全、卫生等方面有哪些硬性规定？为使市民对外卖食品安全放心，平时如何对外卖配送平台、外卖商家进行监督管理？
楼湘萍：近几年来，开展网络订餐、电话等外卖服务的餐饮单位急剧增加，这种增长的趋势未来肯定还会延续。目前区内开展外卖服务约有1578家餐饮单位。
这几年来，我们已在关注并不断强化外卖餐饮的食品安全监管，连续多年开展网络订餐的“净网行动”食品安全专项整治。首先，我们对照宁波市市场监督管理局网络订餐平台数据库，逐户排摸检查，对相关违法违规行为督促整改。其次，我们对美团、饿了么等4家第三方交易平台区域负责人进行责任约谈，要求加强入网审核和入网餐饮单位证照信息公示，对群众举报和基层执法人员发现的不规范行为，通知平台及时下线。
为保障“舌尖上的安全”，今年1月1日起，国家食品药品监督管理总局发布施行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，从多个方面对网络餐饮服务经营行为进行规范。对网上网下餐饮单位实施一体化管理，如入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。
平台入驻要求严格
商家自我监督为主
主持人：作为平台方，对外卖商家入驻平台有哪些具体规定，对商家的食品安全、店面卫生形象等方面是否有要求？商家对于本店的食品安全、环境卫生等方面如何自我监督和管理？
张莹琦：我们制定了严格的商家准入标准，商家在平台申请开店必须上传工商营业执照、餐饮服务许可证和食品经营许可证等资料。工作人员进行审核：线上，验证证照信息与监管部门所公开信息是否吻合；线下，对门店悬挂证照进行复核，同时检查环境卫生。通过以上审核后，商家才能上线。为给用户提供安全放心的外卖体验，我们正在开发智能证照审核系统，帮助提升用户体验。目前已经上线营业执照识别功能，大大加速审核的效率和准确性，未来将引进图文识别、商户黑名单等功能，使审核流程更加严格。
商户上线后，我们会从信息层面定期排查，主要排查：违规、夸大宣传、因食品安全原因被禁售及其他国家禁售的品类。其次，我们有“合规工作人员”线下审核加第三方机构线下审核，双重管控商户，对于媒体和监管部门反馈的问题餐厅下线处置。同时，平台会进行自检自查，在全国各地也有线下品控团队，如发现餐厅或餐品存在食安风险，除了要求下线整改并扣除相应信用分外，也会向监管部门反馈，去推动去净化这个行业给用户更好的用餐体验。当信用分被扣除到一定情况后，商户将永久不能上线饿了么。
王仁可：我们有9年的餐饮行业从业经历，从电话外卖到现在的网络外卖，从店里外卖占比10%不到到现在的30%以上。产品的安全与服务是用户关注的重点，所以我开店的宗旨一直是只做健康饮品。对于店员我做了以下几条规定：1.从业人员方面：入职必须有健康证，对员工日常个人卫生习惯也有一定的把控，如：不能留长指甲，男生不能留须，女生不能涂指甲油，必须统一着装和佩戴口罩。2.店内环境：早清洗，晚打扫，10天大扫除，早班必须定期检查是否有即将过期原料，一旦发现马上处理。3.产品方面：承诺所有果汁不加任何添加剂，绿色健康。水果经过果蔬清洗液浸泡15分钟去除农药残留。现在店里要求专业外卖骑手配送，以便于提升食品安全和服务，如有问题也能找到关键人及时处理，让用户吃得放心。
田青瑜：纽格兰披萨在奉化经营2年有余，主要做餐厅堂食为主，当然如今市场外卖必不可少，有微信专业跑腿披萨外卖、美团外卖等，外卖单日渐增长。我们商家最注重的就是食品安全，严格把关食品进货渠道，检查保证每天的食材新鲜，对于厨房的卫生、餐厅的卫生、堂食的餐具、打包的餐具都有严格的把控。派送方面，我们把外卖食品整齐打包好密封交给派送员，要求派送员安全尽快地交到顾客手上，途中派送员不会触碰到食品，所以顾客收到的食品卫生且安全。
惩罚措施严格
共同参与创建食品安全区
主持人：对违法商家有哪些处罚措施？创建食品安全区，对商家和市民有哪些呼吁？
楼湘萍：2017年，我们检查了已注册的1578家餐饮单位，对学校周边等重点区域280余家餐饮单位进行重点排查，对其中130家入网餐饮单位进行监督抽检，对20家超期限单位责令办理许可证，取缔1家无证单位。下一步，我们将通过网络订餐大数据抓取、分析系统，采用“互联网+”“以网管网”等方式，持续强化监管，全力保障外卖食品安全。
今年，宁波市将创建国家食品安全示范城市，奉化区将创建省级食品安全区，希望广大市民和企业积极关注，踊跃参与，共同保障我们的饮食安全!
凯迪：民以食为天。现在外卖食品如此流行，虽然市民看不见食品的制作流程，但是通过职能部门监督管理、平台方的管理及商家的自我管理，我相信市民们吃到的都是安全健康的食品。
主持人的话——让市民食用外卖更放心，离不开有关部门强化日常监管，也离不开商家的自我监督。食品安全事关你我他，建立社会共治的局面，是实现食品安全，尤其是外卖食品安全的重要方法。