兰万福委员：

　　您在区政协一届二次会议上提出的《关于轻轨沿线利用低山缓坡建设特色山地公园的建议》收悉，现答复如下：

　　奉化是融合了独特的、宝贵的自然山水资源，依山傍水、山环水抱，山在城中、城在山中，隐藏在自然山水中的相对独立的地理单元，是名副其实的山水城市。近年来，奉化区政府高度重视城市的生态环境质量和园林绿地建设，城市面貌、绿化面积、居住质量有了较为显著的改善。然而诚如委员所言，当前我区中心城形象面貌、公共服务设施与宁波主城区存在差距，为进一步适应奉化城市功能的提升，提高城市亲和力和个性魅力，强化以生态绿地景观为主体的城市人居环境创新，明确新时期城市绿化建设的目标和方向，尤其是随着轨道的即将通车，加快轨道沿线的景观形象显得尤为重要。为此，规划提前谋划，结合全域旅游理念，在各个规划层面进行了前期布局及引导。

　　一、区总体规划

　　我局牵头组织编制的《宁波市奉化区总体规划》对城市特色与景观风貌提出了详细的规划指引,规划形成“二山二园多廊”网络状的绿地系统结构和城市风景线,二山即中山公园和茗山公园；二园即仁湖公园和龙潭湿地公园；多廊即沿路、沿江绿化景观廊道，规划城市绿地约400公顷，其中公园绿地约300公顷。尤其对轨道沿线低山缓坡区进行了战略预留，以轨道交通轴线带动奉化与宁波的功能对接和城市空间的轴向发展，依托剡江、县江及东江为主要生态廊道，沿山、沿路、沿岸空间尽量开敞通透，预留足够的绿化和生态廊道，保证城市通风风道和景观视线的贯通，形成枕山临水、道路纵横、三江穿越、阡陌田园的城绿相依的城市形态；依托茗山、仁湖生态带规划一条东向西面积约2000公顷、宽度约2.2公里的城市生态带，植入民国文化和弥勒文化，将其建设为奉化中心城区旅游业发展的重要基地，使之不仅能成为奉化市民的节假日游憩之地，而且能够形成吸引游客的具有城市生态和文化特色的休闲旅游场所。以自然景观为主体，遵循“山上有景、山下有园”的低密度开发原则，应“倚山就势”，树立高起点、高品位、高质量的精品意识，防止建设性破坏，以山体作为本区的“基质空间”，保护山体的完整形态和植被，整体上创造山水城相依的自然生态空间意向。

　　二、专项规划

　　（一）《奉化城市绿地系统规划》

　　规划对主要廊道、重要节点进行了空间的预留，在奉化中心城区形成“双廊系绿心，绿环缀群园”的城市绿地结构布局。双廊即县江都市休闲景观廊和中央自然生态景观廊，绿心即以县江都市休闲景观廊和中央自然生态景观廊两条绿带相结合的仁湖公园，绿环即环城生态旅游环和郊野休闲度假环。您所提到的轻轨沿线低丘缓坡区位于中央生态景观廊与环城生态景观带重叠的重要区域，已将其规划成茗山公园。

　　（二）《宁南贸易物流区景观生态规划》

　　该规划共分为三个层级，第一层级：沿剡江、东江、县江的滨江绿化带，是宁南贸易物流区的外围景观带；第二层级（主要廊道、次要廊道）：以道路、河道为依托形成蓝绿景观廊道，构筑内部景观带的骨架；第三层级（景观节点）：高压走廊、社区公园及重要城市开放空间节点，是景观廊道向城市空间的渗透。
    滨江绿化带为主要的景观生态走廊，分为湿地风光段、商贸文化段、城市生活段和科普教育段。同时，结合东江、剡江的堤坝和儒江路绿化带，规划了环宁南自行车赛道和行人健步道，方便周边人民生活和健身。

　　结合下王渡遗址的发现和发掘，宁南贸易物流区在农副产品物流中心的南边地块规划了下王渡遗址公园，展示5800年前人类的生活风貌。

　　目前，滨江路边上的下王渡绿化带和徐家渡绿化带已设计完成，将于4月底开工建设，并计划于2019年2月完成

　　三、城市设计及具体公园设计

　　在城市设计方面，规划也对轨道沿线的重要生态空间进行谋划。如在AECOM编制的《宁南国际新城概念性城市设计中》，规划也是以河道、道路为依托形成蓝绿景观廊道，结合承载场所记忆的县江、东江，打造蓝绿交织的特色滨水开放空间。

　　另规划的滨江生态公园位于奉化城市转型示范区中部，县江两岸，南北长约3.2公里，东西宽约1.3公里。景观设计面积约81公顷，范围包括县江及人工湖两岸公共绿地。设计以“生长的河曲”为理念，通过构建人与自然的联结、城市与水岸的联结、过去与未来的联结，衔接建立完善的生态本底，打造活跃的城市水岸空间。从北至南共分为5个主题景观区，即生态补偿区、艺术娱乐区、都市水岸区、活力运动区和生态休闲区。目前，滨江生态公园建设工程正按分期建设时序稳步推进中。

　　同时，涉及公园的建设等问题需要各个部门协调配合、妥善解决。经与区住建等相关部门对接，根据“后来居上，最美最好”的总体思想，住建部门也对城区的基础设施建设进行了积极的谋划，在改造现有公园，整理建设零星小公园的基础上着力打造几个大型主题公园，如目前正在谋划中的仁湖公园二期，用地约700亩，届时将建成一座总用地93.2公顷的集浏览、观赏、休闲、文化娱乐、宗教、体育活动等功能于一体的综合性城市主题公园。

　　在东环路以西，县江以东，山水桃源以北规划一座占地1500亩，以休闲、游玩、赏花为主题的城市花海中央公园。规划公园总体布局“一心、三轴、五谷”。一心为中央的心湖，三轴为运动轴线、养生轴线、生态轴线，五谷为静之谷、动之谷、生之谷、绿之谷、花之谷，重点打造“乐丘忘忧、堇村阅古、花谷赏心、枫溪流霞、茗山风行、牡丹花坞、松岭听涛、兰涧寻幽”八大景点。

　　下步，我局将继续以高度的历史使命感和责任心，积极为区委、区政府做好参谋，协同其他职能部门，充分发挥规划的科学性、前瞻性和指导性作用，助推全域旅游建设，为美化奉城生态环境、合理提升居住资源贡献规划力量。

　　感谢您对城市规划工作的关心和支持。

　　（联系人：王优丹, 联系电话：28551108）

　　宁波市规划局奉化分局

　　2018年5月29日