宁波市奉化区统计局

2019年2月28日

2018年,全区坚持稳中求进工作总基调，按照区委“一年一个样、三年大变样、五年奉献一个新奉化”要求，自觉践行新的发展理念，全面实施“五倍速五提升”战略决策，全力推进“六争攻坚”和“五大攻坚战”，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的特征，结构调整有新成效，动力转换有新进展，质量效益有新改善,人民福祉持续改善。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总(GDP)602.36亿元，按可比价格计算，比上年增长5.7%，其中区属地区生产总值增长7.6%。分产业看，第一产业实现增加值30.01亿元，增长2.5%；第二产业实现增加值355.21亿元，增长4.6%；第三产业实现增加值217.14亿元，增长7.9%。三次产业之比为5.0:59.0:36.0，第三产业占GDP比重同比提高0.2个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值11.74万元，增长5.1%，按年平均汇率折算为17744美元。

2013-2018年地区生产总值及其增速

计量单位：亿元、%

全年完成财政总收入78.61亿元，比上年增长10.7%，其中一般公共预算收入49.47亿元，增长15.2%。一般公共预算中税收收入增长18.7%，占一般公共预算收入比重83.8%，比上年提高2.5个百分点。一般公共预算支出71.88亿元，增长5.0%，其中民生支出55.3亿元，占一般公共预算支出76.9%。

全年居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨2.6%。其中，消费品价格上涨2.1%，服务项目价格上涨3.6%。从所调查的八大类看，居民消费价格指数同比呈“七升一降”态势:食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健及其他用品和服务类等七大类分别上涨2.2%、5.1%、2.2%、0.7%、2.3%、4.6%、1.9%，衣着类价格下降0.1%。

二、农业和农村

全年实现农林牧渔业总产值50.06亿元，比上年实际增长2.1%。其中，农业产值增长5.0%；林业产值增长5.2%；畜牧业产值下降14.0%；渔业产值增长2.3%。果用瓜、花卉苗木播种面积分别增长0.1%、0.8%；生猪出栏10.11万头，比上年减少24.1%；水产品总产量15.66万吨，比上年增长3.5%。成功创建全国平安渔业示范区、全国平安农机示范区，建成“宁波市美丽田园示范基地”3个、“省级休闲渔业精品基地”2个、水蜜桃省级特色农业强镇1个；认定为“宁波市现代农业庄园”4家、省级“五园创建”示范基地2个；奉化曲毫茶夺得中国宁波国际茶文化节4个金奖和国际茶博会1个金奖；成功举办奉化首届农业嘉年华和农民丰收节。完成132家生产主体二维码可追溯点建设；新增绿色食品2家、无公害农产品25家；农产品定量抽检合格率达到99.8%。莼湖镇成功创建省级森林城镇。创建省级示范性家庭农场9家。今日食品认定为国家级农业龙头企业。

全面启动美丽乡村示范创建。完成海韵渔歌风景线创建，启动剡溪九曲风景线创建；完成裘村镇示范镇创建，启动溪口镇示范镇创建。建成美丽乡村示范村5个。推进土地增减挂钩和农村住房改造工作，完成增减挂钩项目14个，共245亩；完成农村住房改造拆旧668亩，建新411亩。开展村庄整治建设提升行动，共拆除危旧房12900平方米，拆除露天粪坑647座，村内道路硬化20170平方米，村内小河道整治2187米，建设村级公共服务中心1430平方米。抓好下山移民和异地安置工作，退宅还耕14亩。新增宁波市民宿集聚村 1 个，全年农家乐游客人数达到1100万人次。

葛岙水库工程、甬江防洪工程东江剡江奉化段堤防整治工程、县江龙潭段防洪工程、剡江（畸山至萧王庙）及支流河道治理工程、滨海新区沿海中线以南河道治理工程等重点工程顺利推进。全力推进“乡村振兴水利行动”计划，实施了河道综合整治、小型农田水利、农民饮用水达标提标等一批民生水利工程，累计完成投资1.6亿元。22座水库山塘整治工程顺利推进；完成奉化豪生农业等25个高效节水灌溉项目建设，受益面积8151亩。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值324.66亿元，比上年增长4.6%，其中区属规上工业增加值增长8.5%；实现规上工业出口交货值133.85亿元，同比增长3.3%。规模以上工业实现利润总额32.72亿元，同比增长7.4%。规模以上工业中，气动液压、纺织服装、汽车摩托车及零部件、电子信息和厨卫家居等重点行业继续保持良好的发展势头，分别实现工业总产值54.71亿元、52.29亿元、70.21亿元、47.82亿元和37.01亿元，同比增长7.9%、2.8%、10.3%、6.8%和5.8%。产业结构继续优化。规模以上工业中，战略新兴产业、高新技术产业、装备制造业等三大产业增加值分别占区属规上工业比重为23.4%、50.3%和61.8%，比重分别比上年提高了7.2、8.5和4.3个百分点。全年规模以上工业科技活动经费支出11.78亿元，同比增长28.0%。实现规上工业新产品产值131.7亿元，同比增长24.7%。

全年实现建筑业增加值30.88亿元，比上年增长4.9%。全区资质以上建筑企业75家，完成建筑业总产值176.48亿元，比上年增长10.0%；房屋建筑施工面积961.4万平方米，比上年下降3.1%。

四、固定资产投资和城市建设

全年完成固定资产投资223.99亿元，比上年增长25.1%。分产业看，第二产业投资34.94亿元，增长1.3%；第三产业投资189.05亿元，增长30.8%。完成基础设施投资56.46亿元，增长21.4%；完成民间投资162.67亿元，增长52.7%。

2013-2018年固定资产投资额及增速

计量单位：亿元、%

注：2017、2018年投资统计启用新口径。

全年完成房地产开发投资91.4亿元，比上年增长46.7%。完成商品房销售面积105.07万平方米，比上年增长32.2%。二手住房成交4809套、48.09万平方米，面积比上年下降3.3%。

加快城市基础设施建设。做好河头路北延、溆浦路北延、峰岭路北延、西圃路和葭浦路等5个道路工程项目的规划方案研究工作；开展《城区市政整体路网可行性规划研究》、《城市景观功能优化提升研究》和《城市文化要素提升研究》等专题研究。推进城区环境整治提升。“桥头跳车”、文明施工等9大类共307处问题（点位）基本整治到位，建立健全了网格化管理、常态化巡查督查工作机制。推进城镇危旧房改造，共实施危旧房改造17万平方米、城中村改造7.65万平方米，新开工安置房及货币化安置房1410套。启动老旧小区整治改造，完成对大田小区和桃源小区的地下管道整改，实现雨污分流，启动了桃源小区、广南商城线乱拉整治；深化小城镇环境综合整治，全区8个镇（街道）通过省里考核验收，其中大堰镇、萧王庙街道、江口街道和松岙镇被评为省级样板镇。全年供水量4067万吨，平均日供水11.14万吨。

五、交通运输业

全年完成固定资产投资17.96亿元，比上年增长19.3%。奉化西环线公路工程、奉钱线大成路至庆南路段改建工程、董东线改建工程、S214甬临线奉化段路面、S213浒溪线奉化段路面、S309江拔线奉化段路面、奉化区沿海中线路面改造工程、奉化沿海港航管理码头等工程顺利完工，完成美丽交通经济走廊、公路服务站工程及8条16.81公里农村公路加密提升工程。年末，全区公路总里程1358公里，其中三级以上公路380公里，路网密度达107.08公里/百平方公里。

全区完成营业性公路客运量506万人次，同比下降6.3%，旅客周转量22453万人公里，同比上升0.2%；完成公交输送旅客2874万人次，同比下降2.6%；完成营业性公路货运量2192万吨、货运周转量422192万吨公里，分别同比上升14.9%、13.3%；完成水上货物运输量458万吨，货物周转量705685万吨公里，同比上升55.8%和上升83.4%。

公共交通不断优化,大力推进与宁波主城区公交一体化发展，优化调整181、186、188、987等跨区域公交线路并增设站点，取消7辆溪口至宁波直达班车并加密相应的公交班次；奉化公交纳入宁波公交统一编码；公交车辆智能IC全支付系统升级完成，实现移动支付全覆盖。优化线路29条，其中调整线路26条，加密班次3条。至目前，全区共有营运公交车811辆，公交线路总长度1944.8公里。莼湖公交站、松岙公交站先后投入使用；积极购置比亚迪新能源公交车56辆 ,并分批投入营运。

六、贸易和旅游业

全年实现社会消费品零售总额175.79亿元，比上年增长8.5%；实现商品销售总额342.82亿元，增长16.5%，其中限上商品销售额129.33亿元，增长24.1%。商贸业提档升级稳步推进。万达广场、华侨豪生、忆江南、红帮假日等陆续开业；印象奉化打造奉化版“上海新天地”，签约开元大酒店、保利国际影院、洛克体育公园、IG奢品汇4个知名品牌。举办奉化首届美食节、奉化年货展销会、“桃源赶集”、春夏秋季品牌车展、佛用品文化展等活动。

全年完成外贸进出口总额199.89亿元，比上年下降7.1%，其中外贸出口总额171.31亿元，下降9.2%。完成服务外包执行额4.65亿元，同比增长19.2%，离岸服务外包执行额3623.4万美元，同比增长20.8%。全年实际利用外资达1.99亿美元，比上年增长10.0%。

制定并实施《奉化区全域旅游发展三年行动计划（2018-2020）》。天妃湖旅游度假区创建省级旅游度假区，“时光宁波”文旅小镇列入旅游类省级特色小镇培育名单，萧王庙街道入选宁波市乡村全域旅游示范区培育名单。创建省级休闲渔业精品基地2个（翡翠湾海洋公园和渔夫与海），宁波市专项休闲旅游基地1个（商量岗滑雪）。扎实推进“百村景区化”工程，8个3A级和24个1A、2A级景区村庄创建进展顺利。举办溪口·四明山房车露营节、莼湖海鲜美食节、西坞金峨村杜鹃花节、尚田草莓节、大堰旅游生态文化节等特色活动；增加雪窦山中国佛教五大名山在央视、凤凰网等高端媒体亮相机会；完成滕头全域旅游服务中心建设，打造全国首个乡村田园式的现代与传统结合、科技与文化碰撞的全域旅游服务中心。全年共接待国内外游客2395.09万人次，比上年增长15.2%，实现旅游总收入215.00亿元，增长24.9%。

七、金融和证券

全区年末银行业金融机构本外币各项存款余额672.81亿元,比年初增加59.61亿元，比上年末增长9.7%，其中人民币存款余额662.91亿元，比年初增加62.41亿元，增长10.4%。银行业金融机构本外币各项贷款余额695.95亿元,比年初增加93.35亿元，比上年末增长15.5%，其中人民币贷款余额692.39亿元，比年初增加94.39亿元，增长15.8%。银行业金融机构不良贷款余额6.96亿元，不良贷款率1%。年末，全区共有银行业金融机构23家，其中政策性银行1家、大型国有银行5家、股份制商业银行10家、邮储银行1家、城市商业银行4家、农商行1家、村镇银行1家。

全年保险机构实现保费收入12.42亿元，比上年增长10.2%。其中，财产险6.09亿元，增长29.1%；人身险6.33亿元，下降3.3%。保险公司赔款与给付累计支出4.51亿元，比上年增长7.5%，其中财产险赔付3.28亿元，增长1.8%；人身险赔付1.23亿元，下降0.4%。全区共有46家保险机构。

全区证券经营机构证券成交总额680.03亿元，比上年下降13.2%。年末证券投资者户数为56531户，比上年增加2140户。全区共有5家证券营业部，证券从业人数74名。

八、科技、教育、人才

全区新立项实施宁波市级以上科技计划项目和各类创新授奖208项，其中国家级科技项目15项，省级27项，宁波市级166项。全年申请专利2578件，其中申请发明专利770件；授权专利1540件，其中授权发明专利201件；全区有效发明专利拥有量756件。新引进共建浙江大学（宁波）气动产业技术研究中心、复旦科技园（浙江）创新中心和哈工大宁波技术转移中心、宁波瑞凌节能环保创新与产业研究院和宁波锋成先进能源材料研究院，赛伯乐奉化创社、摩米创新工场累计注册引进项目91项，集聚本科以上人才192人。

全区现有中小学校和特殊教育学校55所，幼儿园83所。全区在校中小学和特殊教育学校学生53947名、幼儿园在园幼儿14843名，其中普通高中学生5754名、中等职业学校学生3770名、初中学生13548名、小学学生30772名、特殊教育学校学生52名。中小学和特殊教育学校专任教师3592名、幼儿园教师914名，其中普通高中教师627名、中等职业学校教师308名、初中教师1124名、小学教师1821名、特殊教育学校教师20名。全区学龄儿童入学率、小学毕业生升学率均达到100%；初中毕业生升学率99.73%，基本实现了普及十五年教育。

组织实施“全国引才”战略。先后9次组团外出招聘人才，成功举办了春夏等29次大型公益性人才交流大会，有近2.5万人次进场应聘。全年共引进和新增各类人才11900余名，其中博士32名，硕士192人，共培训各类人才11133人次。推荐晋升高级及以上职称193名，晋升中级职称3671名，348人获得初级职称。年末全区共有各类专业技术人才42527人，其中中级以上技术职称人员13111人。各类农民技术人员3668人，当年农函大与农村党员实用技术人员培训6085人。科学知识宣传124场，宣传3.07万人次。

九、文化、卫生、体育

组织承办了2018新春音乐会、2018新春民族音乐会、2018年区委区政府新春团拜会、“三八”国际妇女节108周年纪念表彰、2018奉化农业嘉年华系列活动——首届奉化农民丰收节、奉化区首届排舞大赛、“七彩非遗 大美奉化”2018奉化区首届非物质文化遗产周和宁波非遗“温故”展——国遗项目“布袋和尚传说”和“奉化布龙”、“红帮裁缝技艺”展览等活动。组织或参与了以“我们的节日”为主题的春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋和重阳等传统活动，全年开展了送戏下乡活动250场，农村电影放映2600场，“群乐·艺学堂”流动书场国遗项目宁波走书进基层活动240场。宁波走书《修鞋》获得宁波市第六届戏剧小品、小戏、曲艺会演创作和表演双银奖；小品《芋艿头》获得宁波市第六届戏剧小品、小戏、曲艺会演创作和表演双铜奖；原创歌曲《先生说》入围浙江省第十七届音乐新作演唱演奏大赛。在宁波市第六届美术书法摄影优秀作品展中，《田野拾趣之二》、《瑜伽系列之清香溢远》、《且待潮起》获美术类银奖。文艺创作成绩显著。全区文艺作品在国家级获奖或入展48件、在省级获奖或入展92件、在地市级获奖或入展133件，在各级各类文艺刊物发表300余篇，出版图书15套36本。

全区共有各级各类医疗卫生机构472家, 核定床位2746张，有卫生技术人员3934人，其中执业医师（含助理）1453人，注册护士1449人，为全区66510名60岁以上居民医保参保人员进行了年度健康体检。人均基本公共卫生服务经费65元，建立居民电子健康档案43.13万份。家庭医生累计签约居民人数已达14.57万人，参与签约服务的家庭医生181名，组建家庭医生团队51支，临床医生参与签约率达到87.9%。儿童五苗全程接种率91.90%，安全注射率100%。管理严重精神障碍患者2298人，报告患病率4.51‰，管理率98.90%。婚孕前医学检查率95.12%，孕产妇系统管理率96.55%，高危孕产妇管理率100%。3岁以下儿童系统管理率96.67%，7岁以下儿童保健覆盖率97.24%，婴儿死亡率2.73‰，新生儿死亡率1.43‰，5岁以下儿童死亡率4.10‰，围产儿死亡率5.78‰。成功招募无偿献血5540人次，1623.6升（千人献血量达到3.18升）。

体育事业再上新台阶。承办了羽超联赛、全国青年篮球联赛等14个全国级、省级赛事，携手各体育协会开展“乡镇杯”篮球赛、“棋王赛”等250多次的群众性体育赛事。雅加达亚运会我区5名运动员代表中国队参赛，斩获2金2银3铜，实现了奉化区亚运会金牌零的突破；浙江省第十六届运动会我区共有141名运动员参赛，获得32.7 5金、16.2银20.5铜的优异成绩。汪顺、王永杰等奉籍运动员在国内外赛场上屡获佳绩，共获20余枚世锦赛、全国赛金牌。公共体育服务体系日渐完善。以打造15分钟健身生活圈为建设目标，当年完成各地体育场地建设或改建154处，完成2个体育休闲公园、1个全民健身广场、10个体育小康村提升工程、3个社区多功能运动场等18项建设任务，当年新增体育场地面积141万平方米，人均场地面积达到4.57平方米。体彩总销量完成1.41亿元。

十、人口、居民生活和社会保障

年末，全区户籍人口481308人，比上年减少1763人，其中城镇人口201776人。全年出生人口3212人，出生率6.66‰；死亡人口3681人，死亡率7.63‰；人口自然增长率-0.97‰。年末，全区常住人口为51.5万人。计划生育符合率99.35%，出生婴儿性别比108.46，综合避孕率86.6%。

全体居民人均可支配收入为41413元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长6.1%。其中，城镇居民人均可支配收入52801元，增长8.0%；农村居民人均可支配收入30584元，增长9.2%。城乡居民收入比由上年1.75：1缩小到1.73：1。城镇居民人均生活消费支出34722元，农村居民人均生活消费支出18403元，分别比上年增长8.5%、10.2%。年末，城乡住户存款余额332.06亿元,比上年末增长7.7%。年末，城镇居民人均住房建筑面积55平方米，农村居民人均住房建筑面积59平方米。

全年新增就业岗位14040个，共举办各类人力资源洽谈会104期，有24856名求职者与企业达成用工意向。帮助571名就业困难人员实现再就业。登记失业人数3475人，城镇登记失业率1.36%。年末，全区企业职工养老保险参保人员256025人，城镇职工医疗保险参保人数194918人，工伤保险参保人数172570人，失业保险参保人数117334人，生育保险参保人数112819人，被征地人员养老参保人数12846人，城乡居民医疗保险参保人数283921人。

继续稳步扩大低保覆盖面。调整城乡居民最低生活保障标准，由664元/月提高到745元/月；共有低保对象7062户9485人，全年发放低保金5533万元，人均月救助494元。落实临时救助政策，6123人次得到及时救助。排查出困境儿童587人，发放保障金536万元；排查出农村留守儿童30人；严格孤儿标准审核认定，共有孤儿26人，其中机构集中供养7人，分散供养19人。调整了特困供养标准，由原来1200元/人调整到1400元/人；共有五保对象320人，集中供养320人。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，受益人数12306人，发放补贴资金3554万元。加大医疗救助资金投入，全年医疗救助支出990万。新增养老床位1217张，每百名老年人拥有床位数4.8张。建成居家养老服务机构380家，机构数量覆盖全区所有城市社区和98%的农村社区。

全年慈善机构募集善款3879万元，救助支出3195万元，受助的困难群众达2.04万人次。区慈善机构累计募集已达30119万元，累计救助支出24469万元，受助49.98万人次。

年末，全区共有6镇、6个街道，27个社区、13个居民委员会、353个村民委员会。

十一、资源环境、社会安全

有序推进省级生态文明建设示范区创建工作。持续推进行业整治，打好水气土污染防治攻坚战。完成电镀线深度治理138条，制定10个入海排污口“一口一策”整治方案，完成15个加油站（68个地下油罐）双层罐改造工作。完成114家VOCs散乱污企业治理关闭、关停工作，完成20家VOCs排放重点企业整治，完成224家包装印刷行业VOCs调查摸底核定工作。全区大气环境质量优良率为86.3%，PM2.5浓度为31μg/m3，市控水环境目标功能类别达标率100%，城镇集中式饮用水源地优良比例达到100%。开展多样执法模式，“改罚并重”抓成效。“网格化”、“双随机”、“互换执法”、“联合执法”等模式并行，结合24小时值班出警制度、1+X环境监管模式，检查企业2733家次，处罚案件109件；采取强制停电停产措施的企业有275家次。全社会用电量35.98亿千瓦时，比上年增长10.4%，其中城乡居民生活用电5.26亿千瓦时，增长8.1%。

全年发生各类生产安全事故17起，死亡14人，比上年分别下降67.3%、26.3%。百日安全生产大检查共检查企业14806（家次），发现安全隐患6542条，按期整改事故隐患6211条，整改率94.94%。“铸安”系列专项执法行动，累计检查生产经营单位482家793家次；查处生产安全事故隐患1080条，已完成整改1017条，整改率达94.2%。融合推进企业安全标准化和诚信机制建设，完成三级达标企业97家（含新创27、延期34、免审换证36），四级达标企业18家；培训企业主要负责人2863人，企业安管员3115人，特种作业人员1031人，一般从业人员64032人。

全年完成食品定量检测3145批次，其中检出不合格57批次。药品监督抽检300批次，不合格12批次，阳性检出率为4%，全年上报药品不良反应537例、医疗器械不良事件100例。共查处各类经济违法违规案件518件，其中食品药品领域案件281起，移送司法机关案件5起。举报投诉中心与消保委共受理投诉举报2073件。

本级信访总量（含网上信访）为2410件人次（含上级转办693件人次），比上年减少20.4%。其中来信435件（含上级转办245件），比上年减少3.8%；来访324批/1533人次（含上级转办34批/79人次），批次减少36.2%，人次减少33.8%。区民情会办中心受理群众来电、网上投诉148378件，比上年下降1.8%。

着力构建和谐稳定的劳动关系，企业劳动合同签订率和已建工会企业集体劳动合同签订率分别达到98.2%和100%；健全防范处置欠薪机制，共处理各类劳资纠纷案件99起，涉及职工567人，涉案金额567万元，结案率达99%；受理劳动争议542件，仲裁结案率达到92.5%，调节率达到74.6%。

注：（1）本公报所列各项数据均为初步统计数。

　　（2）全区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算,人均GDP按常住人口测算。2016年以来的地区生产总值已包含研发支出。

　　（3）规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上企业。

　　限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：

　　批发业：年主营业务收入2000万元及以上；

　　零售业：年主营业务收入500万元及以上；

　　住宿业：年主营业务收入200万元及以上；

　　餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。

　　固定资产投资指计划总投资500万元及以上项目。