奉教〔2019〕45号

各教办、中小学、幼儿园：

为进一步推进平安奉化建设，有效遏制交通、食品安全等事故，深入宣传全区扫黑除恶专项斗争，根据区委、区政府有关会议及文件精神，现将相关工作通知如下：

一、切实加强中小学（幼儿园）学生上放学途中交通安全

2018年12月下旬以来，宁波市接连发生3起涉及中小学生的道路交通事故，导致3名中小学生死亡。3起事故中有2起均为70岁以上老人骑电动车护送孙女上放学。3起事故后果惨烈、教训深刻。

1.认真开展学生上放学途中安全出行教育。各校要联合交警部门，组织学生进行交通安全教育专题教育。通过观看警示片、开展专题授课等形式，认真开展安全出行教育，提高学生交通安全意识、法规意识和文明意识。要对本校学生上放学交通方式进行一次全面排摸，对走路、乘坐公交车、乘坐校车、骑自行车、骑电动车、家长电动车接送、家长汽车接送等上放学情况开展针对性的教育提醒，提醒学生及家长不超速骑行、不违反交通信号、不违法载人、不在机动车道上骑行。同时强化校园周边在上放学时段的交通管理力度，维护正常交通秩序，确保学生上放学途中安全。

2.认真开展“三小车”交通安全隐患集中整治行动。根据《宁波市奉化区人民政府办公室关于印发“三小车”“工程车”交通安全隐患集中整治行动实施方案的通知》（奉政法办〔2019〕10号）文件精神，各校要全面宣传发动教职工、学生及家长做好电动车注册备案登记工作，引导车辆驾驶人佩戴安全头盔、不载人、遵守非机动车道路通行规定，张贴《关于开展电动车上牌、戴头盔行动的通告》（见附件1），观看《生命之盔》《电动车安全出行警示教育片》（视频将在QQ群上传，请自行下载），并针对本校实际进行集中整治。4月1日起，公安交警部门将严查严处“三小车”违法载人、闯红灯、安装遮阳蓬（伞）、逆向行驶、占用机动车道行驶等交通违法行为，特别是驾驶未登记注册或备案登记的电动车上路，以及未佩戴安全头盔且违法载人行为。

二、全面深化扫黑除恶专项斗争集中宣传工作

为深入贯彻中央和省、市委、区委关于深化扫黑除恶专项斗争的工作部署，进一步形成强大舆论声势，扩大专项斗争影响，按照区扫黑除恶专项斗争领导小组部署要求，决定从3月10日起至6月底，在全区范围内开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动。各校要通过召开专题学习动员会、固定宣传板面、法制宣传栏、班级黑板报等形式，宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义。要通过电子显示屏播放、在学校门口（围墙）等醒目位置悬挂横幅、校讯通等方式营造宣传氛围。（宣传标语见附件2）

三、切实加强学校（幼儿园）食堂管理工作

根据3月16日全国、省校园食品安全工作视频会议精神，国家、省相关领导对学校食品安全工作作出明确指示，对食品安全问题要建立最严谨的标准，实施最严格的监管，实行最严厉的处罚，坚持最严肃的问责。现结合四川成都七中实验学校食堂事件要求各校落实以下工作：

1.实行食品安全校（园）长责任制。各校要加强对食品安全工作的领导与管理，建立食品安全工作领导小组，层层签订食品安全责任书。校（园）长是第一责任人，分管校长是具体责任人，食堂管理人员、食品安全管理员是学校内部岗位管理责任人，定期研究学校食品安全工作。

2.建立食品安全风险隐患排查整治工作机制。各校要定期开展食品安全自查自评工作，食品安全管理员应当对从业人员个人卫生、食品进货渠道和质量、食品加工过程卫生、餐具清洗消毒保洁、食品留样、食品贮藏、内外环境卫生、硬件设施设备、师生伙食质量、校园内食品商店(超市)等进行监督检查。特别要重视采购验货和仓库检查环节，确保原材料的安全性。

3.成立膳管会等师生监督组织。监督组织可有学生、教师、家长及社会人士代表组成，广泛发动师生、家长参与日常监督，公开食品来源、采购、加工制作等过程，主动接受学生、家长和社会的监督，听取各方意见，推进学校食品安全工作科学化、规范化、长效化。

4.及时修订《食品安全突发事件应急预案》。2018年6月，国家市场监管总局新修订了《餐饮服务食品安全操作规范》，并与2018年10月1日启用。各校要根据新版的操作规范，及时修订《食品安全突发事件应急预案》。一旦出现食品安全等问题，及时报送信息。

5.严格落实大宗物品配送或定点采购制度。各校食堂的米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等大宗食品应统一配送或定点采购，实施完整的索证索票制度。对于交通不便的山区学校因客观条件确实难以实现统一配送的，应实行定点采购。

6.食堂操作落实“五常”法管理，实施“色标”管理，做好食堂内部管理。坚持“人有所责，物有所位”，坚持生熟分离，避免交叉感染。加工制作动物类的工用具应按红色标注、植物类工用具应按绿色标注、水产品工用具应按蓝色标注。

7.加强对教职工、学生和食堂从业人员的培训。通过多种渠道、采取多种形式，加大对学校食品从业人员和广大师生的食品安全宣传教育力度，强化食品安全法律法规和相关知识的宣传普及。

8.根据《学校食品安全与营养健康管理规定》，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度。

宁波市奉化区教育局

2019年3月18日