通讯员 葛梦园

自去年底我区开展住宅小区车棚车库违规出租整治行动以来，锦屏街道联合区住建局、大桥派出所、区综合行政执法局、区市场监管局等单位，多次开展专项整治行动，全力消除潜在的安全隐患，提升小区的文明品质，取得一定效果。

现状：老旧小区小间违规使用情况突出

由于历史原因，锦屏街道老旧小区小间出租带来了一系列突出问题，一些老旧小区的车棚、车库、杂物间、架空层等非居住空间私自改变用途，用于出租，衍生的负面问题已成为居民议论的焦点，群众不满意的一大源头。笔者调查发现，目前老旧小区附属房出租主要有以下三种情况：出租给外来务工人员居住，家人居住，自己开店或出租给他人开店。据有关统计，锦屏街道老小区的小间住人或开店主要集中在庄山、长岭等社区，车库住人主要集中在居敬、南溪等社区。

隐患：严重影响小区消防安全和文明形象

老旧小区小间出租带来许多的负面问题，包括住户安全意识缺乏，个别租户随意改变房屋结构，开墙破洞，危及建筑和消防安全；忽视用电、用气安全，开关破损、电线老化以及小间烧饭炒菜等问题，给消防安全带来严重的隐患；小间电线、水管私拉乱接，过道上乱堆放木板、瓶罐等生活杂物，严重影响小区的文明形象。此外，小间住户开店经营缺乏文明意识，垃圾随意丢弃，占道经营较多，直接破坏了社区的颜值，损坏了城市的“门面”，降低了社区的文化品质，给社区的管理带来了极大的困难。

整治：多管齐下“对症下药”开展联合治理

针对老旧小区小间出租现状，街道全面开展了小间出租情况排查，建立详尽的分类台账，提出了有效的整治办法。一是小间整治，宣传先行。通过广泛宣传和上门做好思想工作，使住户认识到附属房出租（或住人）的问题和隐患，理解该项工作的重要性和必要性，得到小区广大住户的拥护和支持，营造良好氛围，从而有效推动老旧小区附属房出租（或住人）整治工作。二是精准施策，分类实施。针对违法小间开店、住人现象，锦屏街道采取零容忍态度联合相关执法部门，发现一起，查处一起。对于不配合执法的，依法严肃处理。对于那些父母无房或者年纪大了腿脚不方便居住在小间的，先由社区上门劝导，的确存在现实困难一时无法解决的，业主应该先申请并签订承诺书，约定一定期限的过渡期。三是严肃查处，有序推进。8月16日，执法人员对位于庄山路5弄8-1幢106室小间改变用途违规无证经营理发店进行执法时，经营户斯某夫妇不断抗拒执法，斯某拳打执法工作人员。目前该无证经营理发店已被拆除违规搭建的雨蓬，斯某被公安机关行政拘留3天。

长效：老旧小区小间整治还面临诸多困难

据了解，针对小间违规出租现象，锦屏街道联合相关部门已进行9次专项整治和执法，共关停小间经营、小间出租1000多户，取得一定效果。但整治后两种现象依然存在：一是由于经济利益的驱使，整治后小间违规出租特别是小间开店出现部分返潮现象；二是对于无房的老年人或残疾人自住用户，目前的整治方法采用签订承诺书，约定一定期限的过渡期，并承诺不使用煤气灶等危及安全生产的工具。下一步，街道将把小间违规出租整治作为重要事项，持续推进整治工作。