各小学：

为促进全区小学段学校均衡发展，全面提升我区小学段的教学质量，根据《宁波市奉化区教育局关于实施小学“强基工程”的意见》（奉教〔2019〕149号）文件精神，本着“理念共同，城乡共促，合作共赢”的原则，决定组建小学“强基工程”教育共同体（以下简称共同体），开展“分享智慧、共享资源、同谋发展”紧密型学区化集团化办学工作，具体通知如下。

一、组建共同体

教育共同体是一种新形势下新的学校发展模式，是实现优质资源最大化，促进教师内在力量成长的一种易持久、易操作的方式。打破单打独斗、相互牵制的传统的学校发展模式，建立新型的“教育共同体”，使不同层面的学校互相影响、互相促进，达到共同发展的愿望，是教育共赢的一种策略，对实现教育公平，教育均衡发展都具有重要的推动作用。为积极、稳妥在全区开展小学段“教育共同体”组建工作，区教育局要求在原协作区的基础上重新组建五个教学共同体，即五个小学教育集团，实现抱团发展。

岳林小学教学共同体：岳林小学、新城实验小学、西坞小学、白杜小学、方桥小学、向阳学校

龙津实验学校教学共同体：龙津实验学校、莼湖小学、尔仪小学、裘村镇校、松岙镇校　　

居敬小学教学共同体：居敬小学、江口小学、南浦小学、萧王庙小学、育才学校　　

锦屏小学教学共同体：锦屏小学、锦溪小学、尚田小学、大堰学校、求真学校、成龙学校

实验小学教学共同体：实验小学、溪口镇校、畸山小学、武岭小学、班溪小学、诺德安达学校

各共同体排在第一位的学校为牵头校，其它为成员校(镇街道中心校包含辖区完小、教学点），做到全覆盖。

二、工作目标

经过两轮的努力（2019-2022、2022-2025），共同体内各学校通过合作共建，进一步提高教学管理水平，促进教师队伍建设，转变薄弱学科，建立质量提升长效管理机制。我区小学段教学质量在省学业水平质量监测中达到全省中上水平，让奉化学生享受与宁波主城区基本同等水平的教育。

三、工作任务

（一）学校管理

1.专家指导。区教育局将适时邀请相关专家（若干名顾问）不定期到校指导，由管理顾问（省市区名校长）对各共同体三年发展规划（一校一规划、一校一品、一校一策）、教学质量提升方案进行指导、论证，对精细化常规管理、特色项目创建、校园文化建设进行全程专业诊断和指导，帮助学校建设符合校情的特色课程体系，打造办学特色，努力形成学校品牌；由教学顾问（省市区教研员）对各共同体成员校学科组建设、课堂教学改革、师资队伍建设等进行全过程全时空诊断和指导；由科研顾问（省市区教科所专家）对教科研、校本研修工作进行指导，开展蹲点实践研究，指导学校完善日常教育科研机制，推进优秀成果的转化应用与合成再造，每个共同体须在三年内立项、完成一项“学业水平质量提升行动研究”为主题的宁波市级及以上的规划课题。

2.外部借力。依托首都师范大学，开展“靠谱”项目行动研究。基于教育大数据，构筑智慧课堂，建立促进学生发展的教育体系。对共同体课堂教学进行诊断，运用大数据开展精准教学，重视教学流程再造，提高课堂教学效率，以互联网思维重塑学校教育生态。以省民生实事工程“互联网+义务教育”实施为契机，借力现代信息技术，通过一些可操作的实践途径，促进共同体校际间教师队伍、学生成长、常规管理等方面的均衡发展。

3.合作共建。共同体内各学校要科学梳理办学理念，制定三年发展规划和教学质量提升方案。完善各项学校管理制度，规范办学行为，加强日常工作管理；加强校园文化建设、特色课程建设和班主任队伍建设。

4.交流互通。共同体成员校每学年可互派1名中层以上干部到对方挂职，参与学校决策与管理，提高学校管理水平；成员校领导班子每学期共同研究管理工作和交流管理经验2次以上；共同体内牵头校校长或副校长每学期要到成员校指导管理工作2次以上。

5.业务管理。每个共同体配置2-3名蹲点教研员作为业务管理联络人。在学科教研员指导下，每个共同体成立学科指导组，指导组成员各校不少于一名，组长一般由责任心强、业务水平高的名优骨干教师担任，由教研员指派（见附件1）。

每个共同体教学业务集体活动需向教师进修学校小学研训部报备。各学科以共同体为单位开展教研活动，学科指导组需向学科教研员提交活动方案，教研员予以审核并指导。专任教师数偏少的学科可以灵活安排共同体教研活动。

（二）教学工作

1.共同体内牵头校要帮助和指导成员校落实“教学五认真”，完善学校常规管理制度，包括集体备课制度、考试命题制度、教学质量评价制度等。开展新设计、新课堂、新作业等方面的教改活动，组织开展“好学案、好课例、好试卷”评比活动，每年开展一次文化学科课堂教学评比活动。

2.共同体成员校公开课、示范课和教研活动等要相互开放，优秀教学课件、辅导资料等要相互交流，教学节、艺术节、科技节、体育节、读书节和团队活动等要互派学生参与和学习。每学年选定一个共同体成员，举办一次面向全区开放的“基础+拓展”课程展示活动。

3.共同体内牵头校要根据“小学教学质量提升三年行动计划”，推进“学为中心”的课堂教学改革。针对成员校的薄弱学科制定出具体的整改措施并付诸实施，薄弱学科每学期共同研究备课且进行教研组活动不少于3次。每学期开学前一周，共同体学科指导组组织一次集体备课；每学期期中一周，共同体开展一次文化学科“专项过关”学业水平监测。每学期开展一次学术基地送教活动，一般安排在十一月份或四月份，由共同体名优骨干教师向薄弱学校送教。

4.共同体内牵头校要针对成员校的教学工作和毕业考备考工作提出具体要求和措施并付诸实施。要实施同步复习、同步检测、同步备考。各共同体学科指导组组织召开毕业复习专题备课研讨活动，复习方案提交学科教研员报备。

5.共同体要在“全面抓，抓全面”办学思想的引领下，以深化特色创建为抓手，以课程微创新促进特色发展。努力实现从教的课堂到学的课堂的转变，从关注质量到关注生命的转变，不断实现自我超越。

6.共同体内牵头校要组织开展学科竞赛，实施“语数英科”学科竞赛机制，统一命题、统一测试、统一分析；竞赛导向，要倾向于提高学生的思维能力、解决问题的能力。每学期不少于一次学科专项素养测评竞赛和一个年级的综合测评竞赛。

（三）教师培养

1.共同体内牵头校要帮助和指导成员校制定教师队伍发展规划和培训计划，提高教师职业道德素养、业务能力和教学水平。

2.共同体内牵头校要促进成员校关注学科能力发展的课堂变革，聚焦“教学评一致性”改革，开展基于目标的教学评价一体化课堂实践与校本研修。

3.共同体内牵头校每学期组织优秀教师、骨干教师，通过参与集体备课、随班听课、评课、上示范课、专题讲座和“青蓝工程”等形式，对成员校教师进行具体业务指导。

4.共同体内牵头校每年负责对成员校教师进行1次全员培训；实行送课上门，每学期组织学科优秀教师到成员校上示范课15节以上，听课评课不少于30节，举行教学专题讲座不少于3次。

5.成员校定期组织学科教师到牵头校听课研修，每学期不少于3次，每次不少于学校教师人数的1/5或10人；每学期选派1—2名在编青年教师到牵头校任教，牵头校负责安排优秀教师对其进行具体指导。

四、工作安排

第一轮：

（一）前期准备（2019年10月1日——12月30日）。成立领导小组，签订共建目标责任书，制定“教学共同体”具体实施方案，实现“一体一案”“一校一策”。

（二）开展工作（2020年1月1日——2022年12月1日）。各共同体成员校根据实施方案，扎实推进各项措施，并落实到位，教育局定期与不定期开展督查。

（三）考核评估（2022年12月1日——12月30日）。教育局对各共同体工作进行全面考核评估。

第二轮工作安排根据第一轮考核评估情况再做调整。

五、保障措施

（一）组织保障

各共同体内要成立领导小组，由牵头校校长任组长，牵头校业务副校长和成员校校长任副组长，各学校其他相关领导为成员；领导组要切实加强教学共同体工作各项具体措施落实到位，确保工作取得实际效果。

（二）责任保障

各共同体成员校要加强联系，深入了解，共同制定工作具体方案，确定工作内容、目标、方法、步骤和具体措施，增强工作针对性和实效性。成员校之间要签订目标责任书，明确责任义务，明确双方应实现的预期目标和年度具体目标，并抓好工作的落实。

（三）制度保障

1.建立督查制度。教育局要定期督查，对工作过程中行动迟缓、工作不力的单位和人员进行问责。

2.实行年度考核评估、表彰和通报制度。每年，区教育局将对各共同体工作进行一次集中考核评估，依据考核结果对工作取得实效的单位进行表彰，对工作成效差的学校进行通报。

3.实行捆绑评价制度。学年末，把共同体内各学校的目标完成情况纳入义务教育办学水平督导评估。

4.建立经费保障制度。各学校要筹集相关工作经费，确保活动顺利开展。区教育局将根据工作成效进行以奖代补。

附件1：共同体联络人、学科指导组组长名单

                                                                                                                 宁波市奉化区教育局                                                  

                                                                                                                 2019年9月11日