裘政〔2020〕5号

裘村镇基层应急管理体系“1+2+X”模式

一、“1”：应急管理领导小组

组      长：陈  璟

常务副组长：吕  明  孙钰洁

副  组  长：周  晓  周  唯  何旭珲  刘  江  沈  辉

王光杰  刘剑芳  马岳军  李鹏宏  

成      员：杨赛慧  应巧辉  陈  琼  柳  迟  庄君辉

沈雪彪  毛百杰  毛仁甫  邬琪勇  周  吉

夏  彦  吴昱强  黄亚军  吕  辉  黄灵冬  毛  顶  潘少昂  陈伟东  钱  哲  孙景浩  邬夏波  朱晓晖  邬明其  孙晓栋

办公室设在镇综合信息指挥室，负责基层应急管理日常工作统筹、协调、指挥职责，督促各条块力量开展应急管理工作。

二、“2”：安全生产委员会和防灾减灾救灾委员会

(一)安全生产委员会

主      任：陈  璟

常务副主任：吕  明

副  主  任：何旭珲  刘  江  沈  辉  王光杰

孙钰洁  刘剑芳  马岳军  李鹏宏

成      员：陈  琼  柳  迟  庄君辉  沈雪彪

毛百杰  毛仁甫  周  吉  邬琪勇

夏  彦  吴昱强  黄亚军  吕  辉  

毛  顶  潘少昂  陈伟东  钱  哲  

孙景浩  邬夏波  朱晓晖  邬明其  

办公室设在应急管理所，负责宣传贯彻安全生产和消防安全法规、政策、文件精神，落实安全生产和消防安全责任制，组织开展安全生产和消防安全宣传教育培训和隐患排查治理工作，配合上级有关部门开展安全生产和消防安全事故（事件）的调查处理和督促检查工作，受委托开展安全生产和消防安全执法，查处或纠正安全生产和消防安全违法行为，负责做好镇安委会日常工作，完成区安委会、区消安委和镇交办的各项安全生产和消防安全工作。

（二）防灾减灾救灾委员会

主      任：陈  璟

常务副主任：孙钰洁  刘  江

成 员 部门：由党政办、发展服务办、农办、社事办、城建办、综治办、综合信息指挥室、财办、民政办、综合执法中队、供电所、卫生院等部门（单位）组成。

办公室设在农业办公室，负责防台等气象灾害防灾减灾、防汛、森林防火、抢险救灾、救灾救济等工作。

三、“X”：各安全生产专业委员会、防震抗灾领导小组、地质灾害抢险救灾指挥部、防台防汛抗旱指挥部、减灾委员会和森林防灭火指挥部

（一）消防安全专业安委会。重点组织协调消防等行业领域安全生产工作，组成人员：

主    任：吕  明

副 主 任：刘  江  沈  辉  王光杰  

成员部门：由发展服务办、农办、社事办、城建办、综合信息指挥室、应急管理所、宣传办、民政办、旅游办、派出所、消防工作站等部门（单位）组成。

消防安全专业安委办设在镇综治办，庄君辉兼任办公室主任。

（二）城镇燃气专业安委会。重点组织协调燃气、广告设施等行业领域安全生产工作，组成人员为：

主  任：吕  明

副主任：毛  顶

成员部门：由发展服务办、城建办、应急管理所、宣传办、民政办、派出所、消防工作站等部门（单位）组成。

城镇燃气专业安委办设在镇城管中队，毛  顶兼任办公室主任。

（三）房屋安全及重点工程专业安委会。重点组织协调重点工程、房屋安全、长输油气管道等领域安全生产工作以及安全生产领域应急管理等保障工作，组成人员为：

主    任：马岳军

副 主 任：吴昱强   周  吉

成员部门：由城建办、消防工作站、派出所、交警中队等部门（单位）组成。

重点工程专业安委办设在镇城建办，吴昱强兼任办公室主任。

（四）工业商贸专业安委会。重点组织协调工业企业、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、商贸、商场市场等领域安全生产工作，组成人员：

主    任：王光杰

副 主 任：毛仁甫  吕  辉

成员部门：由发展服务办、应急管理所、消防工作站、派出所、供电所、莼湖市场监管所、交警中队等部门（单位）组成。

工业商贸专业安委办设在发展服务办，毛仁甫兼任办公室主任。

（五）教卫文体专业安委会。重点组织协调教育、卫生、文广、广电、体育等行业领域安全生产工作，组成人员：

主    任：刘剑芳

副 主 任：夏  彦  

成员部门：由社事办、消防工作站、派出所、广电站、卫生院、学校（幼儿园）、莼湖市场监管所等部门（单位）组成。

教卫文体专业安委办设在社事办，夏  彦兼任办公室主任。

（六）预防道路交通事故工作领导小组。重点组织协调道路交通等行业领域安全生产工作，组成人员：

组    长：马岳军

副 组 长：吴昱强

成员部门：由城建办、交警中队等部门（单位）组成。  

领导小组办公室设在城建办，吴昱强兼任办公室主任。

（七）宗教场所专业安委会。重点组织协调宗教场所、大型宗教活动等领域安全生产工作，组成人员：

主    任：何旭珲

副 主 任：陈  琼      

成员部门：由宣传办、消防工作站、派出所、交警中队等部门（单位）组成。

宗教场所专业安委办设在宣传办，陈  琼兼任办公室主任。

（八）农渔牧林专业安委会。重点组织协调农业、畜牧业、林业等行业领域安全生产工作，组成人员：

主    任：孙钰洁

副 主 任：邬琪勇  

成员部门：由农办、派出所、莼湖市场监管所等部门（单位）组成。

农渔牧林专业安委办设在镇农办，邬琪勇兼任办公室主任。

（九）民政养老福利专业安委会。重点组织协调养老福利机构等行业领域安全生产工作，组成人员：

主    任：刘  江

副 主 任：柳  迟

成员部门：由民政办、消防工作站、派出所等部门（单位）组成。

民政养老福利专业安委办设在镇民政办，柳  迟兼任办公室主任。

（十）休闲旅游专业安委会。重点组织协调旅游、休闲旅游等行业领域安全生产工作，组成人员：

主    任：孙钰洁

副 主 任：邬琪勇  

成员部门：由农办、消防工作站、派出所、交警中队等部门（单位）组成。

休闲旅游专业安委办设在镇旅游办，邬琪勇兼任办公室主任。

（十一）防震抗灾领导小组：统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作;向上级报告震情、灾情和救灾工作进展；根据地震震情和灾情,确定应急工作方案;视震情灾情请求上级支援;部署和组织对受灾地区进行紧急救援;组织和指挥伤员救治、灾民安置及遇难人员的善后处理；组织和指挥各类基础设施的抢险抢修行为,防范次生灾害和传染病疫情的发生；调配和接收救灾物资、资金和装备;执行上级抗震救灾指挥部及区委、区政府下达的其他任务；视情成立现场指挥部,组织专项工作组开展地震应急救援工作;部署、监督、检查地震应急准备工作,组织实施应急预案。组成人员：

组    长：陈  璟

副 组 长：吕  明  刘  江  孙钰洁

成员部门：由党政办、发展服务办、农办、社事办、城建办、综治办、综合信息指挥室、财办、民政办、综合执法中队、供电所、卫生院等部门（单位）组成。

（十二）地质灾害抢险救灾指挥部：贯彻落实区委、区政府有关地质灾害应急抢险的决策部署；统一组织领导、指挥协调各成员单位参与应急处置、抢险救援和灾后恢复等工作；决定启动应急预案和按程序结束应急行动。组成人员：

总 指 挥：陈  璟

副总指挥：刘  江  孙钰洁

成员部门：由党政办、发展服务办、农办、社事办、城建办、综治办、综合信息指挥室、财办、民政办、综合执法中队、供电所、卫生院等部门（单位）组成。

（十三）防台防汛抗旱指挥部：协调、监督、指导全镇防汛防台抗旱工作，组织编制防汛防台抗旱应急预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，协调指导应急避灾设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位加强汛期、干旱期安全生产管理，督促危化品的生产、存储和经营企业落实安全度汛措施；负责抗洪抢险专业应急救援力量建设。组成人员：

总 指 挥：陈  璟

副总指挥：吕  明  刘  江  孙钰洁  

成员部门：由党政办、发展服务办、农办、社事办、城建办、综治办、综合信息指挥室、财办、民政办、综合执法中队、供电所、卫生院等部门（单位）组成。

（十四）减灾委员会：统筹指挥协调自然灾害灾民救助工作；收集、汇总、评估、报告灾情信息、救灾需求和灾民救助情况；协调有关部门落实对灾区的支持措施；协调有关部门组成救灾工作组，赴灾区指导灾民救助工作；落实区政府专项应急指挥机构交办的其他相关工作。组成人员：

主    任：陈  璟

副 主 任：刘  江  孙钰洁

成员部门：由党政办、发展服务办、农办、社事办、城建办、综治办、综合信息指挥室、财办、民政办、综合执法中队、供电所、卫生院等部门（单位）组成。

（十五）森林防灭火指挥部：组织、指挥和协调本行政区域内森林消防工作，贯彻执行并监督森林消防法律、法规、规章和相关措施的实施；组织开展森林消防宣传和教育；组织制定森林火灾事故应急预案，并组织演练；组织做好森林火灾的监测、预警、应急准备等预防工作和森林消防安全检查；统一指挥森林火灾的扑救，督促有关森林火灾案件的查处和责任追究；组建和培训森林消防队伍；法律、法规规定的其他职责。       组成人员：

总 指 挥：陈  璟

副总指挥：孙钰洁

成员部门：由党政办、农办、综治办、综合信息指挥室、片区总支等部门（单位）组成

 宁波市奉化区裘村镇人民政府    

2020年1月10日