记者 李露

持续改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本利益与福祉。近年来，我区投入十数亿元，多措并举大力开展“我们的家园”建设、垃圾分类、厕所革命、农村生活污水处理、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设等系列行动，全域推进农村人居环境整治，引导群众改变陈规陋习、养成良好习惯，持续提升群众生活品质和获得感，翻开了乡村全面振兴的新篇。

连日来，记者走访了沿海、山区、平原的几个村庄，探寻他们一以贯之推进农村人居环境整治的生动实践，感受新农村的可喜变化。

大胆革新

石盆村首创生活垃圾“两收法”

今年57岁的周吉平是裘村镇石盆村的垃圾收运员，负责下石盆区域近300户村民的生活垃圾收运。每天早上5时不到和下午4时多，周吉平会驾驶着电动小三轮，按着小喇叭，挨家挨户上门收垃圾。

“村民来倒垃圾时，我都要看一下分得不对的，当面指出来。大家一个村的，都认识，好说话。”周吉平告诉记者，跑完一趟起码要3个多小时，行程10余公里，遇上垃圾多的时候需要多跑几趟。

石盆村有500多户村民，在裘村镇行政村中属于中等规模，上、下石盆区域各配备一名垃圾收运员。村党支部书记周亚宏告诉记者，2018年夏天，全镇实施垃圾分类，石盆村一开始设了10来个垃圾投放点、50多只大垃圾桶，由村干部、党员志愿者负责桶边督导。实施一段时间后，发现两个问题：一是垃圾桶设点难，毕竟气味较大，点位离村民家近了不行，可离得太偏又不方便；二是督导人手有限，无法24小时在垃圾桶边盯着，“一旦没人守着，混投现象立即增多”。

思前想后，石盆村大胆革新，于2018年10月起撤掉所有固定的垃圾投放点位，改由人工上门收运，边收运边挨家督导。收来的一般生活垃圾，统一运到镇里的收集点；厨余垃圾则通过设备高温堆肥处理做成肥料，即所谓的“两收法”。

“运行几个月后，村民就适应了上门收运。目前，垃圾分类正确率达90%以上，效果很明显。”周亚宏说，尽管村里为此每年要支付两名收运员6万余元的工资，但垃圾分类有保障，村里环境更好了，这笔投资还是划算的。

今年年初，裘村镇出台新的垃圾分类实施办法，将石盆村的经验在全镇推广，全面开展生活垃圾“两收法”，统一上门收运，分类处理。在农村地区，该镇按照村庄大小，基本上每300户配备一名垃圾收运员兼分类督导员，早晚两次收运。而镇区4条主干道沿街各商铺、单位的垃圾收集，则委托给当地物业公司，每天早、中、晚三次收运，确保垃圾日日清，不留死角。如今，裘村镇成了全宁波唯一一个没有固定垃圾桶的镇。

雷厉风行

洞坑村3天完成旱厕清零任务

“原先我去洞坑村朋友家玩，都不敢上厕所，宁愿憋一天。”柳雪雁有个要好的朋友是大堰镇洞坑村人，节假日，柳雪雁经常带着孩子去洞坑村游玩，但上厕所这个问题一直是柳雪雁说不出口的小烦恼。“现在好了，村里那些又脏又臭的旱厕都拆光了，换成抽水马桶，既干净又卫生，不仅蚊子少，也不怕小孩在附近玩耍有危险。”

今年7月，在一片挖掘声中，大堰镇洞坑村的一座座旱厕被拆除填埋。如今，走进洞坑村，家家户户干净，庭院整洁有序，居住环境越来越美。

为进一步推进农村人居环境整治，洞坑村在接到“我们的家园”建设任务后，7月10日，立即召开村两委会，排查全村旱厕。洞坑村原有旱厕210余口，在2016年美丽乡村建设时拆除了大部分旱厕，今年排查时发现还剩79口，涉及73户村民。

“这次要把剩下的79口旱厕全部拆除。”村党支部书记王阿义在村两委会上表示，旱厕清零行动是改善农村人居环境的突破点，将彻底解决农村旱厕带来的卫生和安全隐患，改变农村环境“脏、乱、差”现象。

但是，洞坑村老年人居多，大家习惯了古往今来的如厕方式，对拆旱厕抵制情绪严重。“拆旱厕还未行动，就面临着无功而返的困境。”该村联村干部、镇应急管理所所长董凯邦回忆当时的情景说道。

为扭转村民观念，7月11日，在王阿义带领下，联村干部和村两委会成员对73户村民开展走访并登记旱厕位置，动员村民从村居环境和防治传染病出发拆除旱厕，并细心讲解拆厕补助政策。

最终，全村79口旱厕于7月14日拆除完毕，在全镇第一个完成旱厕清零任务。根据村民生活需要，洞坑村还发动村民在家里安装抽水马桶，并给予一定补助。截至目前，洞坑村已有120户人家完成户厕改造。

“旱厕改造不仅事关群众生态卫生、传染病防控和身体健康，也是一个地方文明卫生程度的重要标志。”据镇农办主任徐力斌介绍，大堰镇多措并举，全面推进旱厕清零行动，目前全镇4311口旱厕已拆除4283口，极大提升了农村居住环境。

放眼长远

尚一村试收环卫专项管理费

“为啥尚二村、尚三村不收，就尚一村要收取？”“有政府文件吗？这个费用收取有法律依据吗？”自8月1日起，尚田街道尚一村参照居民小区物业费形式，向村民收取环卫专项管理费，部分外来人员对此提出疑问。

有人反对，也有人支持。搬入尚一村居住了4年的吴金兰就第一时间上交了240元环卫专项管理费：“我倒觉得这是个好事，说明村里重视环境卫生问题。有了专项资金，环境卫生能整治得更好，我们住着也舒适。”

尚一村有户籍人口606户，1616人。因地处街道建成区，村内外来人口较多，达1805户，3600余人。村内设有垃圾堆放点33处，聘请环卫清洁人员13人，每年光这些人员的工资开销约39万元，加上路面维修费、河道清洁费等支出，环境卫生整治费用日益增多，村集体资金压力越来越大。

今年7月，尚一村党总支书记胡国良提出一个设想：“能否参照小区物业费的模式，按户收取一定费用，用作村里环卫专项管理费？”胡国良为此咨询了尚田街道法律顾问，在得到可行的答复后，他又与联村干部详细探讨费用的收取、管理、公布等细则。方案成熟后，村里召开村民代表大会进行表决。令他没想到的是，环卫专项管理费方案得到村民代表普遍认可，在会上全票通过，这让胡国良对做好该项工作充满信心。

“截至目前，我们已经收取了95%的环卫专项管理费用。”胡国良告诉记者，环卫专项管理费以户为单位，每户每年收取240元，本村人可从每年的股权分红中扣除，外来人口由党员、干部、志愿者组成的小队上门收取，纳入村里专设的账户，专款专用，并半年公布一次明细。

“第一个吃螃蟹的人总是可敬的。尚一村设立环卫专项管理费，不仅是为了减轻村集体资金压力，更是为了增强村民参与感，营造‘人人参与，共同建设’的氛围，促进农村人居环境整治规范化、制度化、常态化。”尚田街道办事处副主任孙光说，尚田街道将根据各村具体情况，适时推广环卫专项管理费模式。