通讯员 李贤君 王浩

本报讯 “健全完善基层应急管理体系是优化基层社会治理水平、保障人民群众生命财产安全的有力举措，是推进城镇安全发展的重要基础。”日前，松岙镇相关负责人表示，要努力提高基层应急管理规范化、专业化、智能化、社会化水平。

近年来，松岙镇注重应急管理创新，健全完善基层“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、上下联动、权威高效”的应急管理体系，推进以“有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练”为主要内容的基层应急能力标准化建设，成效显著。

在完善管理体制方面，该镇坚持党政主导的思路，构建由镇主要领导挂帅的集中统一领导、按责分工落实的应急管理领导小组，日常工作由综合信息指挥室负责，承担基层应急管理日常工作统筹、协调、指挥等职责，指导督促各条块力量开展应急管理工作。各村（居）将应急管理作为自治管理的重要内容，成立以党支部主要负责人为组长的领导小组，明确应急管理相关责任人。为推进应急管理工作融入基层社会治理“一张网”，该镇加强现有相关信息系统的深度融合。通过加强业务培训，提高应急管理人员排查发现问题和协助处置事件的能力。同时，实施绩效奖惩机制，提高工作效能。

在理顺职责关系方面，该镇明晰镇级各部门在应急管理工作中的职责边界，确保职能归位、各司其职、依法履职。应急管理各类日常工作由综合信息指挥室统筹组织并下达，确保上下联动、衔接顺畅。同时，保持镇涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，并以现有安全生产、消防安全、防汛防台抗旱等专业议事协调机构为基础，按照便捷高效、快速响应的工作要求，平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理。

在健全工作机制方面，该镇要求基层行政值班人员承担应急管理日常值班任务，履行应急管理紧急信息上传下达的职责。同时，重点做好安全生产、消防安全等应急救援工作预案的编制。建立预警信息通报与发布制度，对需要及时告知居民的应急信息，充分利用广播、电视、手机短信息、电子显示屏等各种载体和手段，及时发布预警信息。

在强化能力建设方面，该镇以专业消防救援队伍为主体，建设基层专业综合性应急救援常备队伍。同时，同时督促重点企业按规定建立专职消防应急救援队伍，支持鼓励社会组织建立志愿者队伍；指导村（居）结合自身特点，组建“村（居）应急响应队”；加强村（居）安全生产协管员队伍建设，在安全生产任务重的网格设立专职网格员，并加强日常培训。

此外，该镇还结合当地实际，采取实战演练、桌面推演等方式，针对性组织安全生产、消防、人员疏散等群众参与度高、处置联动性强的单项与综合相结合的应急演练。加大应急装备、物资及基础设施专项资金投入，做好应急实物和信息储备。指导村（居）建设一批贴近群众需求的“应急宣统栏”“应急小广播”“应急急救箱”等基础设施。