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公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
发布机构 锦屏街道 发文日期 2020-05-11

锦屏街道行政村档案工作总结

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近年来,街道党工委、办事处高度重视档案工作,紧紧围绕上级工作部署,着力强化组织领导,加大资金投入,加强设施配备,完善管理制度,不断推进档案工作管理制度化、规范化,切实为中心大局服务。2020年,根据《全区档案工作要点》文件精神,重点推进基层档案工作提升,我街道对辖区内档案规范化管理工作做到早安排、早部署,多检查、多指导,使街道整体档案管理工作取得了长足的进展,确保了档案工作的安全管理和合理利用。

一、行政村档案工作现状

我街道现有行政村19个,均已建立档案室,19个行政村都创建过省规范化档案室,其中档案工作达到省示范档案室的行政村有2个。虽然村级档案工作已经取得了一定的成绩,但距离全面实现农村档案工作规范化建档还有一定的差距,具体表现在:

1.档案库房设施不健全。我街道行政村有专门档案库房的村只有西圃村、奉南村、正明村、西溪村、河头村、西锦村、北街村、塘下村、东关村和溪岙村,其他村档案室与会计室、办公室合二为一;配备专用档案箱的村有北街村、西圃村、奉南村、西溪村、河头村、西锦村、塘下村、长岭村、城西岙村、朱家河村和上宋村,其余村采用老式木橱和玻璃办公橱。村委会大楼条件较好的村,档案库房配备相对较好。各村档案专用电脑基本未配备,政务网络只通到1台电脑上。

2.档案收集不齐全、整理不及时。街道各村在发展过程中产生许多关于村民拆迁安置、土地丈量、面积测绘等档案材料;同时部分村存在合并、区域重新划分等情况,产生部分关于村级区域划分的请示、上级批复等文件,由于人员更换、信息传送不及时等原因,未能及时收集和规范整理,档案资料偶有散失情况。行政村各条线存在各自为政情况,妇女主任保管妇女相关资料,村书记保管党建资料,各村每年形成的档案资料普遍不到3卷。各行政村档案整理不及时,2015年之前统一由原街道档案员整理,2015年之后西圃村、北街村、西溪村、塘下村、东关村、奉南村和城西岙村每年都委托第三方整理,其他村都未完成整理工作。

3.人员素质参差不齐。街道行政村档案管理工作人员大部分为兼职,大多数村都由村会计兼任,负责本村档案的收集、整理与保管利用等工作,因此会出现“平时忘、用时慌”的局面。人员普遍年龄偏大,不会用计算机和网络,习惯于传统手工方式管理档案。

4.缺乏资金投入。档案管理的现代化建设和经济建设发展同步进行,没有一定的资金投入,现代化管理只能是纸上谈兵。街道大部分行政村缺少充裕的资金投入档案工作,还不能满足档案现代化发展的需求。虽然19个行政村全部运用了档案管理系统,实现了档案的目录式管理,2010年之前档案都统一进行了数字化加工,但2010年之后各村档案还未进行数字化加工,档案数字化尚处于起步阶段。同时,档案利用率不高。出于多种原因,村级档案长期处于不被重视、封闭或半封闭管理状态,档案利用率较低。

二、下步工作打算

1.加强领导,确保档案工作开展正常有序。加强档案法律法规的学习与宣传, 建立和健全行政村档案管理机构和网络,将行政村档案工作摆上街道领导议事日程,切实解决行政村档案工作所需要的人、财、物等问题,使行政村档案的安全保管条件得到有效改善,档案管理水平得到有力提升。同时加强领导,精心组织,因地制宜,注重实效,大胆创新,将行政村规范化档案室创建纳入对行政村的考核内容,稳步推进行政村档案管理工作。

2.加强培训,推动档案工作队伍健康发展。建立适合行政村档案人员培训体制,制定相应培训制度,对行政村档案人员开展档案业务培训,就档案整理规范、归档范围和保管期限、编研材料的编写、档案法律法规、档案现代化管理等方面内容进行系统培训,针对工作中的疑难问题、具体操作等进行讲解,不断提高档案人员的素质和工作技能。在此基础上,全面开展行政村规范化建设,计划2020年完成19个行政村档案室规范化创建全覆盖。

3.加大投入,改善档案保管条件。街道财政将切出部分专项资金,帮助各行政村加大对档案保管设施的投入,配置必要的设施设备。初步谋划落实档案中介机构,进行档案整理和数字化加工,确保档案实体和档案信息的安全、有效,杜绝档案违法行为发生,保证行政村档案工作的正常开展。

4.加强督促,确保各村档案工作扎实有效。定期组织相关业务人员深入行政村,进行业务指导和督促检查,重点查找农村档案管理工作中存在的薄弱环节,发现问题,及时整改,不断完善村档案制度,加强村档案业务建设,确保街道整体档案工作迈上新的台阶。

下一步,街道将深化推进“基层档案工作提升年”活动,以“三个走向”为根本遵循,以“五档共建”为主要抓手,突出目标导向、问题导向和绩效导向,全面开展行政村档案规范化建设,集中精力找短板,多措并举补短板,为加快实现基层档案工作“强镇带村、整区提升”作出我们的努力。