一、项目基本情况

大堰镇是宁波市16个加快发展乡镇之一，按照“生态美镇、农业立镇、旅游兴镇、文化活镇”的发展思路，推进“具有诗画江南韵味的醉美乡愁小镇”建设。为贯彻落实区委、区政府关于“提升城市品质、建设醉美奉化”的决策部署，以“两线四边”农村环境卫生百日整治行动为契机，结合大堰镇蓝图建设总目标，进一步加强大堰镇保洁员队伍建设，完善长效保洁工作机制，切实提高镇环境卫生保洁水平，改善镇建成区环境卫生现状。

二、项目执行情况

首先，该项目通过公开招标采购，招标程序符合区招投标中心招标规定，由浙江捷达物业服务有限公司中标宁波市奉化区大堰镇人民政府环卫保洁服务项目，招标期限为三年，合同为一年一签，于2017年9月签订第一期合同，每年保洁费用105.17万元。保洁范围为大堰镇建成区内的所有道路、河道、菜场、田园、公园、绿化带、公共厕所、生活垃圾清运的保洁工作；大堰村、后畈村、常照村、湖边桥村、南溪村（含砂窠自然村）农村生活垃圾清运，具体为道路、河道、道路两侧及村中田园保洁，道路保洁面积为45000平方米，绿化带及可视范围面积为3800平方米，河道长度2公里，区域内菜场1只，公共厕所15只，垃圾桶清运合计150只。

其次，我镇健全组织，建立完善工作机制。成立大堰镇农村环境卫生考核领导小组，负责全镇环境卫生长效保洁的组织落实及日常管理、检查考核等工作；设立大堰镇农村环境卫生督查小组，负责全镇农村环境卫生督查工作；组建一支兼职的大堰镇农村环境卫生考核队伍，考核采用定期检查、不定期抽查和综合考评的形式，每次检查结果报农村环境卫生督查小组办公室。

三、资金使用情况

2019年度，支付捷达物业服务费1051700元，支付万竹片工作人员工资88200元，支付直管工作人员工资318696元，支付环境整治小工工资5185元，支付铲车油费5016元，支付设备维修费用28023元，支付其他费用3180元，合计1500000元。

四、项目绩效自评

该项目目标设定合理，2019年大堰镇农村环境卫生考核94.8分，位列第二，目标完成率和目标完成质量均达到95%以上，管理制度健全有保障，资金支出真实、安全、合理，产生了较好的社会效益、生态环境效益、可持续性影响，得到了较高的公众满意度。保洁项目实施以来，大堰镇农村生产、生活环境有了明显的改善和提升：（1）配备相应的保洁人员，形成稳定的保洁队伍；（2）建成区范围内公共场所、菜场、道路及道路两侧、村中田园无明显垃圾、杂物；（3）河道、水塘、沟渠等无明显漂浮物；（4）公共厕所、垃圾桶每日保持整洁，垃圾中转站运转有序。通过实施镇建成区内的所有道路、河道、菜场、田园、公园、绿化带、公共厕所、生活垃圾清运的保洁工作以及相关村的农村生活垃圾清运等，大堰村民受益颇多，不仅村民的生产生活条件得到改善，而且生活质量也得到提高。

五、项目问题及建议

该项目设立以来，大堰镇的村容村貌有了大幅度的改善和提高，但也存在着细微不足之处：部分保洁人员素质不高，偷懒将道路的零星垃圾扫到田埂里；偶尔出现垃圾桶清运不够及时等小问题，需要我们进一步加强对保洁项目的监管和督促。随着我镇农村环境卫生长效管理机制的建立和完善，镇农村环境卫生工作步入规范化、制度化、常态化，确保镇农村环境卫生达到“四有四无”，为打造“具有诗画江南韵味的醉美乡愁小镇”提供强有力的生态环境支持。

宁波市奉化区大堰镇人民政府

2020年5月27日

附件1：市委办（2016）48号.TIF

附件2：堰政〔2016〕60号.doc

附件3：2019年度环境卫生经费支付情况.xls