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《奉化南山路北段地块控制性详细规划》(JP01-04-1a等地块)局部调整(批后公布)
为进一步深化完善城市总体规划,科学指导城市建设,根据《城乡规划法》要求,我分局和锦屏街道办事处组织开展了《奉化南山路北段地块控制性详细规划》(JP01-04-1a等地块)局部调整论证报告的编制工作。目前,本控规局部调整已经获得宁波市政府批复,特向公众公布。
1、调整背景
《奉化南山路北段地块控制性详细规划》于2010年12月经由奉化人民政府批复实施。在该控规的指导下,片区内多个地块项目也相继启动,城市功能进一步加强。但随着仁湖公园周边地块建设的进一步推进,涉及到现状较多的经济及社会问题,导致原控规的用地布局以及基础设施配套已无法满足片区的发展需求,对周边地块项目的开发建设造成了较大的阻碍。
因此为加快仁湖公园及区域周边棚户区的改造,满足片区基础教育资源配套要求,对原控规的JP01-04-1a等地块进行局部调整以及JP01-01控制单元内由于水系微调后的地块实施深化,从而优化仁湖公园周边区块整体功能布局,提高土地利用率。
2、调整范围
本次调整区域包括局调范围和实施深化范围。
控规局调范围东到隔水桥路,西至南山路,南至长汀路,北至仁湖公园,主要包含JP01-04-1a、JP01-04-1e、JP01-04-1g、JP01-04-2a、JP01-04-2b、JP01-04-2c、JP01-04-2d共七个地块,总范围面积19.29公顷(约289亩)。
实施深化主要是由水系线型微调引起的相关地块边界的调整;具体范围东至河头路,西至西河路,南至表元路,北至四明路,总范围面积74.17公顷(约1113亩)。
3、拟调整内容
3.1规划调整内容
1)地块编号及用地性质、地块边界调整
本调整区块位于JP01-04控制单元内,主要为:JP01-04-1a、JP01-04-1e、JP01-04-1g、JP01-04-2a、JP01-04-2b、JP01-04-2c、JP01-04-2d共七个地块。
原控规JP01-04-1a地块和JP01-04-1g地块用地性质为公园绿地(G1)和商住混合用地(R+B),用地面积分别为5.12公顷和0.27公顷;拟调整为二类居住用地(R2),用地面积6.28公顷,地块编码调整为JP01-04-1g,地块边界相应调整。
原控规JP01-04-1e地块用地性质为二类居住用地(R2),用地面积分别为3.22公顷;拟调整地块用地边界,用地性质和地块编码保持不变;地块边界根据现状长汀云庐居住区地块进行相应调整,调整后用地面积为2.34公顷。
原控规JP01-04-2a地块用地性质为公园绿地(G1),用地面积为0.91公顷;拟调整地块用地边界(将仁湖路南侧沿街绿地调整至长汀路北侧),用地性质和地块编码保持不变;调整后用地面积为0.67公顷。
原控规JP01-04-2b地块用地性质为商住混合用地(B+R),用地面积为3.36公顷;拟调整地块用地边界,用地性质和地块编码保持不变;调整后用地面积为3.41公顷。
原控规JP01-04-2c地块用地性质为公园绿地(G1),用地面积为0.14公顷;拟调整地块用地边界,用地性质和地块编码保持不变;调整后用地面积为0.30公顷。
原控规JP01-04-2d地块用地性质为商住混合用地(B+R),用地面积为3.61公顷;拟将该地块调整为JP01-04-2d和JP01-04-2e两个地块,调整后JP01-04-2d地块用地性质为中小学用地(A33),用地面积为3.10公顷;JP01-04-2e地块用地性质为服务设施用地(R22),用地面积为0.61公顷。
本次拟调整后JP01-04控制单元内公园绿地较调整前减少了5.2公顷。根据绿地就近平衡原则,本次调整减少的公园绿地在JP01-01控制单元内进行平衡。
2)道路调整
调整响岭路线型,由东西向拟调整为南北向。
3)配套设施调整
教育设施配套:根据《奉化区教育设施专项规划》和《奉化区幼儿园布点专项规划》确定,本次调整范围内配建一所42班长汀小学和一所12班幼儿园,满足配套需求。
其他生活配套设施方面:本次调整区块的社区配套设施依托仁湖社区的长汀云庐内社区配套,可满足调整地块需求;规划在JP01-04-1g地块内配套不少于350平方米的室内体育场馆设施,以满足需求。(详见下表)
4)调整地块的用地面积和控制指标
在完成上述调整后,根据相关规范对调整地块用地的指标控制进行要求,提出与该地块实际情况相符合的用地控制指标,详见下表:
调整前 | 调整后 | ||||||||||||||||||
地块编码 | 用地性质 | 用地面积(m2) | 容积率 | 绿地率(%) | 建筑密度(%) | 建筑限高(m) | 主要出入口方向 | 配套设施 | 地块编码 | 用地性质 | 用地面积(m2) | 容积率 | 绿地率(%) | 建筑密度(%) | 建筑限高(m) | 主要出入口方向 | 配套设施 | ||
JP01-04-1a | 公园 绿地 | G1 | 51184 | 0.02 | 80 | —— | —— | N\E\W | —— | JP01-04-1e | 二类居住用地 | R2 | 23353 | 1.5 | 30 | 30 | 18 | W\S | 在建地块 |
JP01-04-1e | 二类居住用地 | R2 | 32180 | 1.5 | 30 | 30 | 18 | S | —— | ||||||||||
JP01-04-1g | 商住混合用地 | B+R | 2668 | —— | —— | —— | —— | —— | 现状保留 | JP01-04-1g | 二类居住用地 | R2 | 62755 | 1.5 | —— | 32 | 36 | S | 室内体育场馆设施1处(面积不小于350平方米) |
JP01-04-2a | 公园 绿地 | G1 | 9094 | —— | 75 | —— | —— | —— | JP01-04-2a | 公园绿地 | G1 | 6684 | —— | —— | —— | —— | —— | ||
JP01-04-2b | 商住混合用地 | B+R | 33633 | 1.5 | 25 | —— | 80 | E | 社会停车场1处(配建100个公共停车位)、电信基站1个 | JP01-04-2b | 商住混合用地 | B+R | 34095 | 1.8 | —— | 30 | 54 | E\N | 社会停车场1处(配建100个公共停车位)、电信基站1个 |
JP01-04-2c | 公园 绿地 | G1 | 1424 | —— | 75 | —— | —— | —— | JP01-04-2c | 公园绿地 | G1 | 2997 | —— | —— | —— | —— | —— | ||
JP01-04-2d | 商住混合用地 | B+R | 36104 | 1.5 | 25 | —— | 80 | S | 电信基站1个 | JP01-04-2d | 中小学用地 | A33 | 30991 | 1.0 | —— | 25 | 24 | E\W | 42班小学一所,电信基站1个 |
JP01-04-2e | 服务设施用地 | R22 | 6080 | 1.0 | —— | 35 | 15 | W | 12班幼儿园一所 |
3.2规划实施深化内容
为了满足编制单元内绿地平衡和提升地块利用率,在与奉化区水系专项规划进行对接后,将JP01-01控制单元内的水系进行梳理优化,适当调整该区块内水系线型,两侧控制10-15米宽度的绿化带,以提升区块环境品质;因此在该控制单元内较调整前增加了5.2公顷绿化用地,满足编制单元内绿地平衡要求。(详见附图)
4、结论
综合上述论证,可得出结论:调整方案较原规划方案具有更加的可行性和科学性,同时周边公共设施配套和交通系统均能很好的对方案提供支撑。可按法定程序对《奉化南山路北段控制性详细规划》的JP01-04-1a、JP01-04-1e、JP01-04-1g、JP01-04-2a、JP01-04-2b、JP01-04-2c、JP01-04-2d共七个地块进行控规局部调整,同时对JP01-01控制单元内水系线型的实施深化;审批后修改相应的规划条件和指标。