各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宁波市奉化区交通强区基础设施建设三年行动计划（2020-2022年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市奉化区人民政府办公室

2020年9月7日

宁波市奉化区交通强区基础设施建设

三年行动计划（2020-2022年）

为加快推进高水平交通强区基础设施建设，着力构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通体系，结合我区实际，特制定本行动计划。

一、工作目标

通过３年努力，完成综合交通建设投资200亿元（其中市级投资100亿元，区本级投资100亿元）；新建（改扩建）线网总规模超450公里,其中铁路52公里、轨道13公里、高速30公里、干线公路100公里、快速路12公里、农村公路提质250公里。新改建火车站2个、新建综合客运枢纽1个、提升万吨级码头1个。到2022年，综合立体交通网更趋完善，为实现三个“20分钟交通圈”,深度融入宁波“三圈三网”打下良好基础。

二、主要任务

（一）推进“一纵一横”干线铁路建设。积极推进区域内“一纵一横”的铁路干线骨架构建，显著提升对外交通能力。加快建设金甬铁路奉化段，新建规模52公里。到2022年，铁路总里程达到76公里。（责任单位:区轨道交通指挥部、区发改局、区自然资源和规划分局、区交通局）

（二）推进高效便捷的轨道交通网建设。加快推进轨道交通网建设，提升轨道交通通达能力和通行效率。建成轨道交通3号线，新建规模13公里。开建云巴（金海站至火车站），加快轨道交通3号线“南延北联”工程前期研究。（责任单位：区轨道交通指挥部、区发改局、区自然资源和规划分局、区交通局）

（三）推进内畅外联的公路网建设。加快建设高速公路、国省道干线、农村公路，提升路网覆盖面和通达性。加快推动甬台温高速改扩建、象山港二通道、余奉高速等项目谋划落地，完善纵向高速路网规划。积极推进“宁波湾”交通基础设施建设，开工建设象山湾疏港高速二期和沿海中线拓宽改造；加快推动象山湾疏港高速三期前期研究；全线贯通沿海旅游观光道路。建成机场快速路南延奉化段、S203奉化段公路一期、葛岙水库A线等44个工程。开建S203奉化段公路二期、四明路东延、西环线南联北延、连山快速公路等40个工程。启动世纪大道南延、新岭路、奉莼二通道等13个项目前期研究。实施农村公路提质工程，对农村公路进行白改黑、双车道提升。（责任单位：区交通局、区发改局、区财政局、区自然资源和规划分局、区交投集团，各镇、街道）

（四）推进一体衔接的综合交通枢纽建设。努力打造立体化、多方式、零换乘的综合交通枢纽。建成奉化综合客运枢纽，形成集长途客运站、公交枢纽站、轨道交通设备用房以及P+R停车场等于一体的综合枢纽。开工扩建奉化火车站，建设1万平方米的站房，站台规模由2台5线扩建为4台11线，新建架空式站前广场，优化提升周边主干道路布局。开工新建5000平方的溪口站站房。（责任单位:区轨道交通指挥部、区发改局、区自然资源和规划分局、区交通局、经济开发区管委会,溪口镇政府）

（五）推进业态丰富的港口航道建设。加快港口岸线保护和开发，开工建设和创物流码头万吨级扩建项目。开发“宁波湾”海上旅游交通新线路，谋划打造普陀山至宁波滨海旅游区的海上旅游大通道。加快完善“宁波湾”350个泊位船艇码头和配套设施建设，实施美丽航道工程。（责任单位:区交通局、区发改局、区水利局、区自然资源和规划分局、滨海旅游区管委会、区交投集团、松岙镇政府）

三、保障措施

（一）组织保障。成立交通强区建设工作专班，总召集人由分管副区级领导担任。下设5个专项组：综合协调专项组由交通局牵头,发改局等为成员，负责交通强区各项建设任务的总体统筹、协调和推进；资金保障专项组由财政局牵头，国资管理中心、交投集团等为成员，负责交通项目的资金测算及筹措；土地保障专项组由自然资源和规划分局牵头，发改局、交通局、交投集团、各镇（街道）等为成员，负责用地报批、土地征用等；人才保障专项组由人力社保局牵头，组织部（人才办）、交通局、国资管理中心等为成员，负责人才引进、利用、培养等；廉政效能专项组由纪委牵头，督查考核室、作风办等为成员，负责交通建设廉政督查、考核。

（二）土地保障。加强项目用地统筹保障。优化交通设计理念，合理规划建设项目用地规模。项目所在地政府要做好政策处理、征地拆迁工作。自然资源部门要加强对用地报批工作的主体责任，抓好用地审批权下放试点机遇，积极争取重大项目用地保障，按照“最多跑一次”改革要求及时审查审批，支持实施分段报批和现行用地报批。

（三）资金保障。加强区级财政资金保障，积极争取中央专项债等资金。推进综合交通基础设施投融资改革，拓宽融资渠道，撬动更多社会资本参与。在功能性交通项目上充分发挥国有交通投资企业的主力军作用，在经营性项目上大力鼓励社会资本、民营企业参与建设运营，依法依规筹措资金。

（四）制度保障。将交通强区建设推进情况纳入区政府目标考核，明确责任单位的主体责任，建立可以量化的考评指标体系，实施挂图作战、节点管控和清单管理。落实督查、通报、考核机制，确保工作措施到位、责任落实到位。加强督导考评，重大事项及时向区委区政府报告。

四、工作要求

（一）强化领导。发挥政府统揽主导作用，强化领导效果，制定建设实施方案和年度任务清单，明确任务和重点，明确建设具体分工、组织方式、管理制度，以及相应的工作保障机制和框架，提出可检验的成果形式和时间安排，高质量、高标准推进建设任务的稳步推进。

（二）压实责任。任务分解到人、责任落实到点，任务细化、责任明确。落实履行主体责任，主动协调推进项目前期、建设、政策处理等工作。在落实主体责任的同时，要坚决守牢质量、安全、廉政等底线、红线。

（三）合作配合。增加交通强区建设各专项组之间的协调联动，保障重大项目的有序推进。加强交通与发改、财政、自然资源、生态环境、水利等部门的协调，实现交通基础设施建设与国民经济和社会发展总体规划、城市发展、区域规划等方面的有机配合。

（四）广泛宣传。利用报刊、广播、微信、微博、新闻客户端等媒体平台，全方位、广角度、多形式宣传交通强区基础设施建设的重点内容和重要意义，加强交通强区重大项目建设成果展示，积极引导我区各级、各部门和人民群众关心支持交通重点工程建设，努力创造良好的交通建设环境。

附件：1.交通强区基础设施建设三年行动计划项目清单（2020）

　　　2.交通强区基础设施建设三年行动计划项目清单（2021）

　　　3.交通强区基础设施建设三年行动计划项目清单（2022）

　　　4.交通强区基础设施建设三年行动计划项目清单（2020-2022市级投资）

　　　5.交通强区基础设施建设三年行动计划项目清单（研究类）

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