甬奉自然资规罚〔2021〕第2000072号

宁波市自然资源和规划局

土地行政处罚决定书

甬奉自然资规罚〔2021〕第2000072号

当事人:宁波银谷电力设备有限公司,法定代表人:陈孟杰,住所:奉化区经济开发区西坞园区。

经我局查实,2003年6月起,当事人宁波银谷电力设备有限公司在奉化区西坞街道西宁路97-2号地块非法占用5026平方米土地建造厂房,对此我局已分别于2007年9月17日作出了奉土行罚〔2007〕194号行政处罚决定、于2017年7月5日作出了甬奉土罚〔2017〕91号行政处罚决定。2021年6月,当事人经登记合法取得上述位置其中4640平方米土地使用权,不动产权证号为浙(2021)宁波市(奉化)不动产权第0034418号。现经宁波市奉化区规划测绘设计院现场勘测,当事人总占用土地面积6310平方米,其中合法用地4640平方米,已作出行政处罚土地面积386平方米,新增超出批准用地1284平方米。新增超出批准用地上建筑占地面积250平方米、建筑面积250平方米,建有北侧两幢钢棚及围墙、西侧一幢停车棚及围墙,系当事人于2009年起建造。经与《土地利用总体规划图(局部图)(2006—2020)》核对,新增所占土地规划为城镇用地1149平方米,地上建筑面积226平方米,符合土地利用总体规划;河流水面135平方米,地上建筑面积24平方米,不符合土地利用总体规划。套合《土地利用现状图(局部图)》,所占土地现状为独立工矿用地1284平方米。

上述违法事实由当事人营业执照复印件、法定代表人陈孟杰身份证复印件、变更登记情况、陈孟杰询问笔录、现场勘测结果告知笔录、违法用地勘测图、土地利用总体规划图、土地利用规划用途认定书、土地利用现状图、土地利用现状地类认定书、违法案件现场照片、西坞外向科技园区委托征用土地协议书复印件、土地行政处罚决定书及勘测图复印件、不动产权证书复印件、影像套合图证实。

当事人上述未经批准占用土地建造房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款之规定,属于非法占地行为。。

我局于2021年9月24日依法向当事人作出了土地行政处罚告知书,当事人放弃提出陈述、申辩和听证。

对照违法前土地利用现状图,因所占土地现状为独立工矿用地,依照《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》土地类序号3规定,属于违法情节较轻。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014修订版)第四十二条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条之规定,决定处罚如下:

1.责令退还新增非法占用的1284平方米土地;       

2.责令自收到处罚决定书之日起十五日内拆除在非法占用的135平方米河流水面上建造的建筑物和其他设施,恢复土地原状;没收在非法占用的1149平方米城镇用地上建造的建筑物和其他设施;

3.根据违法情节较轻从轻处罚,对新增非法占用的1284平方米土地处以每平方米10元的罚款,计12840元。

履行方式和期限:当事人须在收到处罚决定书之日起十五日内缴纳罚没款,罚没款可凭本处罚决定书到奉化工商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:3901320009000017812,单位编号07001,项目代码6001)或奉化农商银行支付(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:96010101302020086单位:宁波市自然资源和规划局奉化分局,单位编号07001,项目代码6001)。逾期不缴纳罚款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,每日按罚款额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向宁波市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向宁波市奉化区人民法院起诉。逾期既不申请复议,又不起诉,也不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

2021年9月24日

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