甬奉自然资规罚〔2021〕第2000109号

宁波市自然资源和规划局

土地行政处罚决定书

甬奉自然资规罚〔2021〕第2000109号

当事人:谢秋娣,性别:女,住址:奉化区莼湖街道。

经我局查实,2009年9月2日,当事人谢秋娣与莼湖街道牌门头村股份经济合作社签订《土地转让协议》转得位于该村后畈青梅园的土地5.6亩。之后,当事人未经依法批准,分别于2009年10月至12月在上述位置建造一幢7间的砖结构平房及一间钢棚,于2016年10月至11月建造一幢5间的砖结构平房、一间钢棚及2间砖结构卫生间,于2021年7月至8月建造一间钢棚,用于生产经营。现经宁波市奉化区规划测绘设计院现场勘测,总占用土地面积3004平方米,建筑占地面积1290平方米,建筑面积1290平方米。经与《土地利用总体规划图(局部图)(2006—2020)》核对,所占土地规划为永久基本农田2883平方米及一般农田121平方米,均不符合土地利用总体规划;套合《土地利用现状图(局部图)》,所占土地现状为果园3004平方米。

上述违法事实由当事人身份证复印件、当事人询问笔录、现场勘测结果告知笔录、违法用地勘测图、土地利用总体规划图、土地利用规划用途认定书、土地利用现状图、土地利用现状地类认定书、违法案件现场照片、土地转让协议复印件证实。

当事人上述未经批准占用土地建造房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款之规定,属于非法占地行为。

我局于2021年10月22日依法向当事人作出了土地行政处罚告知书,当事人放弃提出陈述、申辩和听证。

对照违法前土地利用现状图,因所占土地现状为果园,依照《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》土地类序号3规定,属于违法情节一般。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014修订版)第四十二条之规定,决定处罚如下:

1.责令退还非法占用的3004平方米土地;       

2.责令自收到处罚决定书之日起十五日内拆除在非法占用的3004平方米土地上建造的建筑物和其他设施,恢复土地原状;

3.根据违法情节一般处罚,对非法占用的3004平方米土地处以每平方米20元的罚款,计60080元。

履行方式和期限:当事人须在收到处罚决定书之日起十五日内缴纳罚没款,罚没款可凭本处罚决定书到奉化工商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:3901320009000017812,单位编号07001,项目代码6001)或奉化农商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:96010101302020086单位:宁波市自然资源和规划局奉化分局,单位编号07001,项目代码6001)支付。逾期不缴纳罚款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,每日按罚款额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向宁波市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向宁波市奉化区人民法院起诉。逾期既不申请复议,又不起诉,也不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

2021年10月22日

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