为强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。奉化区溪口镇人民政府党委、政府始终坚持“守土有责，守土担责，守土尽责”的安全生产工作理念，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

一是加强应急管理体系建设。为进一步加强溪口镇应急管理体系，不断提升基层应急管理能力，切实落实监管责任体制，今年溪口镇在2020年建立的“1+2+X”体系上继续深化完善，按照“三个必须”要求，建立健全“1+X”安委会机制，设立13个专业安委会，负责协调推进相关行业领域安全生产和消防工作。同时坚持党政主导，构建镇主要领导挂帅的集中统一领导、按责分工落实应急管理委员会，应急管理委员会负责统筹领导全镇安全生产、消防安全和自然灾害领域重大安全风险防范化解工作，统一指挥突发事件应对处置。建立党政主要负责人为第一责任人的责任制，镇各线、办、所和有关部门按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，各司其职、密切配合，确保应急抢险靠前指挥，应急措施充分到位，信息报送准确及时。强化农村应急管理组织建设，成立由村社党组织书记为组长的村社应急管理小组58个，实现农村应急管理组织全覆盖。镇应急管理所目前配备行政事业人员5名、消防工作人员3名、区消防大队驻派消防文员3名，积极推进“六有”为主要内容的基层应急能力标准化建设。

二是广泛开展安全宣教培训。今年4月以来，镇应急管理委员会成立“红盾学堂”并进行阵地建设，对应急管理相关的宣传教育工作进行统筹管理，并结合各类专项行动检查信息，综合分析宣教盲区。建立目标明确、专业全面、灌输深入的宣传教育培训系统，以品牌建设为抓手进一步强化宣教活动与应急管理整体工作有机结合、全面推进，包括开展今日平安杯公益应急消防技能季赛、8月下旬开展的《中华人民共和国安全生产法》工业企业负责人集中宣贯、美容美发器具和竹木品制造行业的专项教育，智创园区消防培训和应急演练，结合日常检查结果开展警示教育和专题强化培训等等。截至11月底红盾学堂开展各类宣教活动42次，累计宣教超4200人次。今年截至11月底应急管理所组织开展安全生产、消防安全等应急管理所职能相关各类宣教活动100余次，累计宣教超10000人次，有效提高全民安全意识和防范能力，遏制安全生产事故发生。

三是强化安全风险管控监督。今年以来，溪口镇高质量开展完成“利剑行动”、“消防火灾防控专项行动”、“两会期间安全防范行动”、“三合一场所消防安全专项整治”、“铸安行动”等上级布置的各项专项检查行动十余项。镇级层面开展“迎新·利剑”、“铸安·智治”两个由利剑和铸安延伸的范围更大的综合执法大整治，以及“五一·红盾”、“护航桃花马拉松安全检查”等专项行动。宁波市级挂牌督办工业企业安全生产问题隐患整治2家。今年截至目前共立案14起，超额完成上级布置执法任务数2家，共处罚金35.55万元，与去年全年数据相比，执法起数增长40%，金总额增加534.8%，案均值增加353.4%。