区商务局党委书记、局长孙海港解读： 《宁波市奉化区菜篮子商品保障应急预案》
解读人：区商务局党委书记、局长 孙海港
解读时间：2021年9月14日
近日，奉化区政府办公室编制印发了《宁波市奉化区菜篮子商品保障应急预案》（奉政办发〔2021〕48号，以下简称《预案》）。现就《预案》解读如下：
一、总则
（一）编制目的
做好应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和市场异常波动，提高政府职能部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。
（二）编制依据
根据《浙江省猪肉、蔬菜分层级保供应急预案》《宁波市突发公共事件总体应急预案》《宁波市“菜篮子”商品保障应急预案》，结合我区“菜篮子”工作实际，制定本预案。
（三）适用范围
预案适用于奉化区行政区域内发生的，超出镇（街道）政府应急处置能力、需要区政府负责处置的，以及区政府决定自行处置的“菜篮子”商品供应应急状况应对工作。
（四）工作原则
统一指挥，分级负责；以人为本，快速反应；加强预测，严密监控；规范制度，依法行政。
（五）预案体系
区“菜篮子”商品保障应急预案体系，由区“菜篮子”商品保障应急预案、镇（街道）“菜篮子”商品保障应急预案、重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案组成。
二、组织体系
包括：区“菜篮子”应急指挥部构成与职责、区“菜篮子”应急指挥部办公室构成与职责、成员单位职责、镇级应急指挥机构职责。
三、监测预警机制
包括：市场监测、供求预测、预警预报、预警分级。
四、应急准备
包括：“菜篮子”商品储备和“菜篮子”商品应急准备。
五、应急响应
根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素，设定Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个应急响应等级。启动应急响应由区“菜篮子”应急指挥部负责组织实施。内容包括：启动条件、指挥联动、先期处置、响应启动、会商协调、请求援助、处置措施、信息发布和舆论引导、响应结束。
六、保障措施
包括：物资保障、资金保障、信息保障、运输保障、秩序保障、宣传引导。