记者 李婷婷 通讯员 沈磊

“以前参加投标要到区公共资源交易中心，现在足不出户就能实时参与整个采购活动，非常便利！”近日，区教育服务管理中心教科书采购项目，应用视频询标讲标，实现了全程“不见面”采购，这让采购项目供应商、奉化新华书店副经理邬前辉感到很省心。

投标人来回跑、成本高、流程多、耗时长，是影响公共资源交易领域营商环境的痛点、难点和堵点。对此，我区以公共资源交易云平台为支撑，聚焦政府采购和工程建设等招投标项目，创新应用“互联网+”交易手段，以“云计算”优化交易模式，打造高效、低耗、规范的“不见面”电子化全流程交易体系。

“我们打造的‘线上开评标+远程实时看’虚拟开评标大厅，实现了政府采购项目从采购公告发布、供应商加密投标、线上直播开标到专家智能评标全过程电子化。”区公共资源交易中心副主任王鲁科介绍说。

同时，针对竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等需供应商与评标专家现场协商谈判类项目，云端嵌入的远程交互系统，实现评标专家远程询标、供应商线上讲标答疑，彻底打通政府采购“不见面”交易“最后一公里”。此举系宁波首创，走在全省前列。

目前，我区政府采购项目“不见面”交易比例达100%，交易“云上走”成为新常态，真正实现让投标人“零次跑”。“像工程建设项目，动辄百余家甚至数百家投标单位代表进入开标室，开标就要好几个小时。现在‘云上’开标，时间缩短至一小时以内，快一点30分钟。”王鲁科说，创业园区改造工程项目，投标单位共488家，且很多来自市外省内。按每家投标人标书制作费、交通费、住宿费、餐饮费等平均支出5000元计算，“不见面”交易可节约支出244万元。

“奉化这种交易方式，省时省力又省钱，给外地企业参与招投标提供了极大便利，也提高了我们参与奉化工程项目建设的积极性。”上海城建市政工程（集团）有限公司负责人张陆伟在电话里告诉记者。

王鲁科明显感受到，去年以来，参与招投标的市外乃至省外企业增加了不少，“引入的资金流、技术流、人才流，能为我区高质量发展提供强大动力”。

此外，我区还充分发挥银行、保险公司等金融机构作用，以“电子保函保单”方式代替投标单位缴纳保证金，有效缓解投标企业融资压力，降低企业交易成本，提高交易效率。去年累计帮助7600余家投标企业缴纳保证金约8.6亿元。

2021年，全区240宗政府采购项目100%采用全流程电子化交易，节约成本约825万元；实现房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等全类别工程建设项目交易“零跑腿”，平均提速70%，仅材料印制费就节省3000万余元。

奉化公共资源交易迈入“云时代”，该创新做法被国家公共采购杂志专刊录用，区公共资源交易中心获评2021年度全国创新创优服务先进单位。