甬奉自然资规罚罚字[2022]第2000172号

宁波市自然资源和规划局

土地行政处罚决定书

甬奉自然资规罚罚字[2022]第2000172号

当事人:宁波奉化宏亚铝轮有限公司,法定代表人:*明龙,住所:奉化区莼湖街道洪农村。

经查实,当事人宁波奉化宏亚铝轮有限公司有位于奉化区莼湖街道洪溪村古坟坦畈瓦场地(洪农)的厂房,并于2008年10月登记取得土地使用权证,证号为奉集用(2008)第09-16656号,土地使用权面积为1175.20平方米。2008年12月,当事人未经依法批准在上述厂房北侧、东侧、南侧占用土地进行扩建,建成两幢钢棚、一幢砖混结构门卫、水泥地及围墙。现经宁波市奉化区规划测绘设计院现场勘测,当事人超出批准占用土地面积为656平方米,建筑占地面积480平方米,建筑面积482平方米。经与《土地利用总体规划(2006—2020)》核对,未经批准的所占土地规划为农村居民点用地656平方米,符合土地利用总体规划;套合《土地利用现状图(局部图)》,所占土地现状为独立工矿用地519平方米及果园137平方米。

上述事实主要由以下证据证明:

1、当事人营业执照复印件、法定代表人*明龙身份证复印件各一份,证明当事人身份信息及主体资格的事实;

2、*明龙询问笔录一份,证明当事人非法占用土地的事实经过和基本情况;

3、现场勘查笔录一份,证明所占土地的位置、建造情况等事实;

4、违法案件现场照片一份,证明所占土地的现场状况;

5、违法用地勘测图一份,证明所占土地的范围和面积;

6、土地利用总体规划图(局部图)(2006年-2020年)2014调整完善版、土地利用规划用途认定书各一份,证明所占土地的规划类别和土地利用总体规划情况;

7、土地利用现状图、土地利用现状地类认定书各一份,证明所占土地的土地类别及土地利用现状情况;

8、房屋及土地转让协议复印件、土地证复印件、房产证复印件各一份,证明部分土地经依法批准的事实。

当事人上述未经批准占用土地建造房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款之规定,属于非法占地行为。

我局于2022年9月28日依法向当事人作出了行政处罚告知书,当事人在规定期限内未提出陈述、申辩和听证。

因所占土地现状为独立工矿用地及果园,依照《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》(浙自然资规〔2019〕19号)土地类序号3规定,占用独立工矿用地属于违法情节较轻,占用果园属于违法情节一般。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014修订版)第四十二条之规定,决定处罚如下:

1.责令退还非法占用的656平方米土地;       

2.没收在非法占用的656平方米土地上建造的建筑物和其他设施;

3.根据违法情节较轻从轻处罚,对非法占用的519平方米独立工矿用地处以每平方米10元的罚款,计5190元;根据违法情节一般处罚,对非法占用的137平方米果园处以每平方米20元的罚款,计2740元;共计7930元。

履行方式和期限:当事人须在收到处罚决定书之日起十五日内到宁波市自然资源和规划局奉化分局法规监察科办理相关手续后,将罚没款缴纳至指定银行:奉化工商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:390132*********7812,单位编号07001,项目代码6001)或奉化农商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:960101*******0086单位:宁波市自然资源和规划局奉化分局,单位编号07001,项目代码6001)。逾期不缴纳罚款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,每日按罚款额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向宁波市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向宁波市奉化区人民法院起诉。逾期既不申请复议,又不起诉,也不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

2022年10月11日