一、基本情况

“无废乡村”是建立在“无废城市”概念基础上的一种先进的乡村理念，以实现整个乡村废物产生量减少及有害废物安全处置的最终目标。我区以“无废乡村”为支点，以整镇试点为示范，全域共建、全民共治，走出了一条“村镇城”联创、绿色化发展的“无废城市”建设新路。全省首个“零污染村庄”、全国首个生态环境教育特色镇试点项目花落奉化大堰，央视二套、十三套专题报道奉化“无废乡村”等典型做法，在全国打响了“无废城市”建设的奉化品牌。大堰“无废村镇”建设案例入选2021年浙江省无废城市建设典型案例。今年，奉化区继续深挖成效，着力打造“无废乡村”2.0模式。

二、主要做法

一、奉化区西坞街道金娥村

奉化区西坞街道金峨村探索“数字乡村”建设，将新一代信息技术与乡村治理、民生服务、乡村发展相融合，推动乡村治理方式变革，形成了农旅融合的数字乡村建设新模式。为助力奉化区“无废城市”创建，西坞街道金峨村积极投入到创建“无废乡村”的行动中。一是生活垃圾智分类，实现垃圾分类精准化。在前端分类上，为每户农户免费配备1组带芯片的二分类桶，实现户分垃圾桶配备覆盖率100%。收集员定时定点上门收集，并通过智能收集车对农户的芯片垃圾桶进行称重和图形采集，上传实时数据并进行全方位的科学分析，为农户解决“想分不会分”的难题，实现生活垃圾分类覆盖面达100%。二是数字赋能，实现乡村“无废”创业。建立乡村数字大脑，通过数字化改革引领乡村产业发展和智慧治理，使全村花木产业向“种植、销售、经营、服务”一条龙模式转变，构建了“市场+合作社（公司）+农户”和“互联网+精品化+农户”双轨制的营销模式，实现村民家门口“无废”创业。三是农旅融合，实现乡村绿色发展。依托金峨山省级森林公园，打造“一山两湖十景”，建成数字农业公园、高端民宿、山地自行车道、露营基地等，举办杜鹃花旅游文化节，建成集花卉观赏、康养健身、生态休闲于一体的旅游度假区，重点围绕乡村产业、服务和治理三个方面，形成了一图观全貌、一键吃住行、一馆游乐购，一店轻创业、一码促共富的乡村发展新格局。

二、奉化区萧王庙街道滕头村

多年来，滕头村自觉践行“两山”理念，以打造高质量乡村振兴、高品质共同富裕绿色生态样板村为目标，不断拓展“生态+”模式，依照“全程生态、全域生态、全民生态”的“大生态”战略，将“无废”发展融入到未来九大场景，入选全省首批未来乡村。合理规划，多层次构建未来空间。滕头村将整个村庄规划布局为“两长廊、两基地、五组团”，合理利用村域范围内的土地资源，依靠科技发展生态农业，建立了空间上多层次、时间上多序列的立体种植养殖模式，打造水肥智能一体化大棚，初步形成精品、高效、生态的现代化农业生产格局。完善制度，系统性提升生态意识。在20世纪90年代初，滕头村成立了滕头村环境保护委员会，对50多个可能造成环境污染的项目行使了一票否决权。村党委制定了禁养鸡狗、垃圾袋化等卫生制度，并严格执行垃圾分类制度，综合采集村民“衣、食、住、行、游”每一次的绿色行为，引导村民选择绿色生活方式，建立个人、企业、滕头村碳减排数字账本。加大投入，科学化推动低碳发展。成立滕头环保公司，对污水、废水实行无动力处理并达标排放；建造环境空气质量自动检测站，24小时提供空气质量实时数据；公共区域则利用太阳能、风能等环保系统储电发电，维持灯光、空调等设施运转。如今的滕头村，居住区绿化覆盖率达67%，各类管线整齐有序，区域污水处理率达100%，“三有四无”规范化公厕全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%。

三、实施成效

金娥村和滕头村以乡村自身特色优势产业为支点，构建了以农旅经济为核心的绿色产业体系，实现了循环农业、创意农业、农事体验与旅游相结合的农文旅产业新格局，以“无废乡村”建设为契机，夯实乡村振兴的发展基础，形成具有鲜明奉化特色的“无废乡村”模式。目前，全区283个行政村实现生活垃圾分类全覆盖，2021年农村垃圾实现负增长，村民垃圾分类意识逐步增强，村容村貌环境品质明显提升。