大堰镇打造山区库区共富样板推进情况汇报

大堰镇

一、基本情况

今年以来，大堰镇聚焦共同富裕“示范区”“先行市”“特色区”目标任务，紧盯“扩中提低”这一关键，锚定追赶跨越工作主基调，以时不我待的赶考心态和扛旗争优的前列意识，扛起深山共富使命担当，创新推出“跨界联动”“跨域联合”“跨越创新”新模式，加码加压打造共同富裕山区库区样板镇。大堰镇共有5家单位（个人）获评2021年度乡村振兴工作先进集体（个人）称号。

二、特色做法

（一）聚焦“跨界联动”，升级农旅融合新品牌。锚定品牌赋能跨越式发展不动摇，分领域设升级“云上大堰”区域公共品牌。一是“云耕大堰”提量增效。深化“酵素种植”“自然农法”“有机栽培”等生态种植模式，串联甬派、亲爱的玛丽和“云耕”品牌直营店“线上+线下”销售单元，进一步拓宽农产品“下山进城”渠道，茶米薯笋油“5+1”农产品套装全新上市，“大堰十大碗”“尚书家宴”特色美食品牌全新推出。今年以来实现农业总产值0.75亿元。二是“云居大堰”提速进位。大力盘活民宿经济，全面梳理闲置土地资源，并持续追踪意向投资主体及项目动态，力争落户一批品牌民宿。今年以来，累计达成意向合作项目6个、落地项目3个。三是“云学大堰”提档升级。整合“红”“绿”资源，全力挖掘红色教育、生态环保教学资源，打造“红色联合体”“红色讲师团”2.0版本。四是“云游大堰”提质扩面。奋力擘画全区首个5A级景区镇创建蓝图，全新推出红色之旅等主题精品线路12条，举办乡村年味节等主题节庆活动7场，累计创成3A级景区村9个、全域景区村覆盖率达87%。今年以来，共接待游客30.8万人次、留宿5.1万人次、旅游综合收入0.75亿元。

（二）聚力“跨域联合”，激发乡村振兴新活力。聚焦“农村农民”这一实现山区共同富裕的关键点位，坚持“跨域联合、抱团发展”理念，探索强村富民的新思路新渠道。一是坚持“跨镇联动”，全新升级三市五地“全域锋领”党建联盟。“酵冠自然”共富党建联盟暨产业联合体成立，南溪、后畈生态果蔬示范基地率先启动，首个村级商标“箭岭良耕”成功注册；“政银惠农”党建联盟跃级提升，“三共三富”乡村振兴框架协议联合签署，专项共富项目授信额度达1.8亿元；市区两级农指员19项助力共富竞绩项目揭榜挂帅，涉及资金1100万元。二是坚持“跨村联动”，高标打造村级党建联合体。统筹抓好党建引领的“普惠”“特色”案例。在普惠案例方面，抓好“美丽经济”扩面，深入实施“政府推动、市场主导、经纪带动、群众参与”的来料加工模式。截至目前，全镇共有来料加工企业17家、经纪人17人、从业者500余人、全年加工收入860余万元、人均增收1.7万元。在特色案例方面，打造“天香茗村”联合体，创新成立大堰白茶合作社，筹建白茶研究所，大堰全年白茶销售额突破3200万元；打造“桃源锦绣”联合体，联合奉化桃研分所、奉化农商集团，大堰农合联等单位，构筑起一条集“种植产区”“科研载体”“营销渠道”“人才平台”于一体的功能链条。“云耕大堰”高山蜜桃平均售价达10元/斤，高出市场平均价30%以上。

（三）聚合“跨越创新”，汇集深化改革新动能。突出创新引领发展这一关键点位，不断探索生态价值转化路径，打好“减源增汇”组合拳。一是倍速建设全国首个生态环境教育特色镇。锚定箭岭“零污染”改革轴点，以“酵素科学+生态环保+文化艺术+自然教育”为功能定位，制定三年作战计划，严选13个项目，推动形成“一核引领、多村协同、连片繁荣”的发展格局。二是精心培育省级低碳先行镇项目。聚焦“双碳”目标，一方面紧盯农林、能源等八个方面关键指标，深化林权制度改革试点，实施整村森林抚育，推进“一村万树”示范建设；另一方面强化产业转型和创新驱动，实现工业企业全域清零，同时擦亮“张家光伏”“柏坑水电”“箭岭酵素”等金名片，“减排增收”双赢格局进一步成型。三是创新布局整镇重整行动。以新一轮全域土地综合整治为契机，创新布局整镇重整行动，稳妥抓好山区偏远乡村农户的补偿和安置工作，精心梳理出70个自然村约1024亩的目标土地资源，同时完成调查测量、意愿征求等前期工作，加速形成山区“资源变资产”的发展格局。

三、工作成效

大堰镇入选宁波市第六批生态文明教育基地；获评“美丽浙江十大样板地”，宁波乡村全域旅游示范区复核优秀；特色来料加工项目累计发表专题报道10余篇，获区委肯定性批示4次；生态环境教育特色镇试点项目获评2021年“‘美丽中国，我是行动者’提升公民生态文明意识行动计划”十佳公众参与案例，为浙江省唯一入选案例；大堰镇入选省级低碳先行镇创建名单；制定出台《大堰镇“整镇重整”行动计划》、《大堰镇“村域整治”行动实施细则》等文件。

四、下步举措

下步，我们将一步一个脚印破难题，一年一个台阶提质效，走出一条“点位构筑、积厚成势”的山区共同富裕之路，力争工农业总产值增长10%，旅游综合收入增长12%，建成3个以上共同富裕特色案例。具体是抓好三方面。

（一）锚定规划引领高水平发展，全力塑造云上大堰新形象。坚持规划先行、统筹推进，锻造以镇、村外延和产业内涵为重点的“两域三级”大蓝图，科学制定镇、村和产业规划，推动形成全域内外联动、双向互济的好格局。

（二）瞄准项目引领高质量发展，充分展现基建投资新格局。统筹抓好区级重大项目、镇级特色项目和民生实事项目，形成“以高质量项目推动高质量投资、实现高质量发展”的工作格局。

（三）聚焦产业赋能高能级发展，加速激发山区经济新动能。奋力打好“生态农业”“乡村旅游”“研学教育”三大组合拳，布局生态农业基地建设，匠心营造乡村旅游节点，奋力打造全国首个生态环境教育特色镇，走出一条产业赋能跨越式发展的新路子。