为规范和加强宁波市自然资源和规划局奉化分局土地质量地质调查项目专项资金使用的监督管理，全面评价该专项资金使用绩效，根据《宁波市奉化区地质矿产专项资金使用管理暂行办法》，遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的原则，对2021年度土地质量地质调查项目专项资金的运行情况进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：

一、 项目实施情况

（一） 项目实施情况

根据《浙江省土地质量地质调查行动计划（2016-2020年》要求，我区开展区内耕地、农业“两区”的土地质量地质调查，建立永久基本农田示范区土地质量档案。该项目有效查明宁波市奉化区土地环境质量状况，综合评价耕地质量，为永久基本农田示范区土地质量档案建设和土地数量、质量、生态“三位一体”提供技术支持，为生态文明建设、土地利用规划、农业产业结构调整及环境保护等提供科技学依据。

土地质量地质调查项目，于2018年1月经公开招投标，由浙江省地球物理地球化学勘查院中标，中标总价为445万元。2018年2月，双方签订了土地质量地质调查项目采购合同。根据合同约定，该项目分三年支付（2018-2020年），调查设计书编写并经专家评审通过后，支付200万元；完成野外验收后支付150万元；项目总验收通过后支付金额95万元。该项目已于2018年10月完成设计书编写并依据合同支付200万元。2019年7月，中标单位完成野外验收并出具了项目野外验收意见书。2020年底该项目提交了成果报告，通过总验收后支付金额95万元。

（二） 项目资金管理及使用情况

2021年奉化区财政拨付土地质量地质调查项目95万元，合计2018-2021共拨付445万元。

（三） 项目执行情况

到2020年，实施方已完成土地质量地质调查野外验收工作。2021年度土地质量地质调查项目工作按合同约定完成，费用按合同约定于总验收通过后支付95万元，95万元已拨付。

二、 项目实施取得的成效

1. 调查共采集了各类样品3589件，其中表层土壤样品2792件，有效态样品294件，土壤剖面样品145件，农产品样品103件，根系土样品77件，大气千湿沉降样品10件，异常查证样品240件，灌溉水样品5件，共获得调查和分析评价数据20多万条。

2. 依据相关标准，对区内耕地的土壤肥力(养分)质量、环境质量和综合质量进行了地球化学评价。评价认为奉化区耕地质量以优质和良好为主，面积分别为21.99万亩和1685万亩，占全区耕地的48.18%和36.91%，中等及以上土壤占99.53%。

3. 通过调查与研究，初步圈定富硒土壤1.64万亩，占全区耕地3.59%，圈定富锌土壤16.62万亩，占比为36.42%，为绿色土地保护与绿色农产品开发提供数据支撑。

4. 调查发现在奉南地区土壤砷虽未超标，但稻米中总砷含量相对较高，且有1件稻米无机砷超标，研究认为在土壤总砷、土壤酸碱度以及还原环境三要素糕合的条件下，尽管土壤总砷远低于土壤污染风险筛选值，但砷的生物有效性表现得十分活跃，部分农产品存在砷超标的风险。

5. 建立了宁波市奉化区永久基本农田示范区土地质量档案和数据库。形成了县、镇(街道)、村级等3个层次的土地质量等级图共315张;建立了共计1298个单元的土地质量档案、293个村级土地质量二维识别码;建立了全区永久基本农田示范区土地质量数据库,为土地的数量、质量、生态三位一体管护提供了重要的技术支撑

三、项目实施存在的问题

（一）补充完善特色农产品立地调查等相关成果，需进一步完善附件材料。

（二）加强对异常查证结果的分析解释，提出针对性意见建议。

宁波市自然资源和规划局奉化分局

2022年2月28日