2021年度农村劳动力培训（农民培训）实施绩效评估

2022年4月3日

2021年，我区持续加大“乡村振兴人才培训计划”实施力度，坚持以提高农民综合素质，为乡村振兴提供人才支撑为主线，以区农民合作经济组织联合会、区教育局为主要实施单位，分类推进和完成省、宁波和区级农村劳动力素质教育培训各项工作和目标任务。以农业龙头企业、示范性农民专业合作社、家庭农场、农家乐等新型农业经营主体带头人为对象，大力推进现代农业农村双创领军人才培育，采用专题讲座、经验传授、研讨交流、主题沙龙、国内访学（现场观摩）等学习方式，引导树立现代企业管理、生态发展、融合发展等理念，提升经营主体决策管理能力，从而培育一支有创业创新精神、有核心竞争力的现代农业农村领军人才队伍。

2021年中央、市、区三级财政投入农村劳动力教育培训资金合计185万元，实际使用资金170.5082万元，资金使用率为92.17%。实际完成培训人数1355人（人次），超额完成省、市和区三级下达的培训任务。

工作成效

（一）明确培训任务，制定培训方案。

2021年省厅下达我区智能手机应用大培训13.87万人次；农业农村部高素质农民培训200人；宁波市下达我区农村实用人才带头人培训50人，农村实用人才700人次。我区实际完成部级高素质农民培训246人；农村实用人才带头人培训60人；农村实用人才培训1049人次，其中团区委完成农村实用人才带头人（新农人引育）一期，培训新农人60人；区农合联完成培训农村实用人才806人，教育局完成来料加工就业培训二期，培训农民160人，委托滕头乡村振兴学院开展一期“肥药两制”培训班培训83人，此外完成省厅下达的千万智能手机应用大培训141086人次，超额完成省、市下达给我区的年度工作目标。

二、农村劳动力培训资金使用情况

2021年度实际使用农村劳动力培训资金170.5082万元，资金使用率为92.17%。其中中央资金74.1万元，资金使用率为97.5%；宁波市级资金56.4082万元，资金使用率为95.61%；区级资金40万元，资金使用率为80%。根据《奉化市委、市政府关于进一步做好农村劳动力素质培训和转岗就业工作的若干意见》（市委〔2005〕5号）和2021年财政预算资金安排数，结合全年全区农村劳动力培训完成情况。经局党委会研究决定，印发《宁波市奉化区2021年度农民培训工作方案和资金管理办法》（奉农〔2021〕211号）和《关于拨付2021年农民培训专项经费的通知》（奉农〔2021〕212号）文件精神，将2021年农村劳动力培训专项资金合计168.1万元分解拨付至主要实施单位团区委、区农民合作经济组织联合会、区教育局和各镇（街道），由相关单位按照实施方案和资金管理办法进行组织实施。

此外，结合年度重点工作“肥药两制”相关要求，我局组织“肥药两制”实施主体，在滕头乡村振兴学院举办了一期“肥药两制”主题培训，实际支出培训资金2.4082万元。

三、资金使用过程中存在的问题和对策

2021年计划下达的资金数为168.1万元，其中团区委12万元、区农合联40万元、区教育局10万元，各镇（街道）116.1万元。其中区农合联和教育局按照《关于拨付2021年农民培训专项经费的通知》（奉农〔2021〕212号）文件要求，前期拨付80%，即实际分别拨付32万元和8万元。由于受疫情影响，后期培训工作无法如期举行，第二期剩余资金10万元实际未拨付。

为了应对“新冠”疫情等突发状况，2022年尽早谋划出台农民培训实施方案，等今年春季本轮“新冠”疫情一过，马上制定年度培训计划任务，争取把培训专项资金用好用足，确保年度培训任务圆满完成。