甬奉自然资规罚罚字[2022]第2000041号

宁波市自然资源和规划局

土地行政处罚决定书

甬奉自然资规罚罚字[2022]第2000041号

当事人:宁波奉化辉翔金属材料厂,投资人:*代辉,住所:浙江省宁波市奉化区莼湖街道。

经我局查实,当事人宁波奉化辉翔金属材料厂于2007年1月起在奉化区莼湖街道东谢村占用土地建造厂房,至同年2月完工,建成两幢钢棚、水泥地、围墙及其他附属用房。2021年1月,上述土地办理不动产权登记,证号为浙(2021)宁波市(奉化)不动产权第0002571号,土地使用权面积为1343平方米。现经宁波市奉化区规划测绘设计院现场勘测,总占用土地面积1471平方米,其中1343平方米经依法用地批准,未经依法批准用地128平方米。未经依法批准用地上建有部分钢棚厂房,建筑占地面积121平方米,建筑面积121平方米。经与《土地利用总体规划(2006—2020)》核对,未经批准的所占土地规划为永久基本农田,不符合土地利用总体规划;套合《土地利用现状图(局部图)》,所占土地现状为建制镇。

上述事实主要由以下证据证明:

1、当事人营业执照复印件、投资人*代辉身份证复印件各一份,证明当事人身份信息及主体资格的事实;

2、*代辉询问笔录一份,证明当事人非法占用土地的事实经过和基本情况;

3、现场勘查笔录一份,证明所占土地的位置、建造情况等事实;

4、违法用地勘测图一份,证明所占土地的范围和面积;

5、违法案件现场照片一份,证明所占土地的现场状况;

6、土地利用总体规划图(局部图)(2006年-2020年)2014调整完善版、土地利用规划用途认定书各一份,证明所占土地的规划类别和土地利用总体规划情况;

7、土地利用现状图、土地利用现状地类认定书各一份,证明所占土地的土地类别及土地利用现状情况;

8、不动产权证复印件一份,证明部分土地经依法批准的事实。

当事人上述未经批准占用土地建造房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款之规定,属于非法占地行为。

我局于2022年4月28日依法向当事人作出了行政处罚告知书,当事人放弃提出陈述、申辩和听证。

因所占土地现状为建制镇,依照《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》(浙自然资规〔2019〕19号)土地类序号3规定,属于违法情节较轻。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014修订版)第四十二条之规定,决定处罚如下:

1.责令退还非法占用的128平方米土地;       

2.责令自收到处罚决定书之日起十五日内拆除在非法占用的128平方米土地上建造的建筑物和其他设施,恢复土地原状;

3.根据违法情节较轻从轻处罚,对非法占用的128平方米土地处以每平方米10元的罚款,计1280元。

履行方式和期限:当事人须在收到处罚决定书之日起十五日内缴纳罚没款,罚没款可凭本处罚决定书到奉化工商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:390132*********7812,单位编号07001,项目代码6001)或奉化农商银行(宁波市奉化区财政局非税资金专户,账号:960101*******0086单位:宁波市自然资源和规划局奉化分局,单位编号07001,项目代码6001)支付。逾期不缴纳罚款的,依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,每日按罚款额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向宁波市人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向宁波市奉化区人民法院起诉。逾期既不申请复议,又不起诉,也不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

2022年4月28日