一、基本情况

（一）2021年目标任务

根据宁波市下达的绩效目标，2021年度奉化区中央财政支持住房租赁市场试点工作的具体目标：筹集住房租赁市场房源4129套，其中新建改建租赁住房3105套，盘活存量住房1024套，培育1家专业化租赁企业。

（二）2021年完成情况

2021年，筹集住房租赁市场房源5823套，其中新建改建租赁住房4723套，盘活存量住房1100套，共培育4家专业化租赁企业，超额完成宁波市下达的绩效目标任务。

（三）资金使用情况

分配住房租赁市场发展试点资金7881万元。截至目前，完成5个新建类国有企业项目央补资金申报并通过专家评审，已使用专项资金7071.16万元，剩余资金将同2022年资金于年底前使用完毕，完成全年资金使用绩效工作目标。

（四）2022年计划

2022年，目标任务筹集各类租赁住房2240套，完成分配住房租赁市场发展试点资金4418万元。

二、成效

2021年，奉化区中央财政支持住房租赁市场试点绩效目标均接近或超额完成，并取得了以下成效：

（一）续力住房租赁市场试点工作。中央财政支持住房租赁市场试点奖补资金的获得，极大地鼓励了企业开展规模化租赁经营的热情，有效帮助企业盘活存量资产，有力推动住房租赁市场建设速度，为我区住房租赁市场发展试点工作注入新的活力，是坚持“房住不炒”定位，促进住房租赁市场健康发展的有效举措。

（二）加速形成租赁住房发展保障体系。一是为租赁市场发展提供动力，吸引更多社会力量投资租赁地产业务，扩大租赁住房房源供应规模。二是有效解决新市民、年轻人、外来务工人员、新就业大学生等群体住房困难。三是改善住房需求企业新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员的住房条件。四是增加住房租赁市场供给，调节区域职住平衡，稳定租金价格涨幅水平。五是仰止房地产走势和价格，避免由于房价过度上涨而导致的购房压力。据不完全统计，通过中央财政专项资金支持住房租赁市场的培育和发展，增加房源供给1489套，有效解决和改善3500多不同阶层人员居住，吸引近20家企业参与,为企业节约工程投入建安成本8026.16万元，保障了后续运营资金。调节租金价格维持在平均20元/月·平方米合理区间水平，租赁企业及承租户满意率85%以上。

三、面临的问题及改进措施

（一）面临的问题

1、资金使用进度存在差距。虽然已经筹集新改建租赁住房1489套并已拨付资金7071.16万元，但根据央补专项资金使用规定和专家评审要求，宁波市分配给我区的资金7881万元，与中央财政奖补资金使用要求还存在一定差距。

2、租赁企业未能实质性营业，积极性不高。根据当前房地产走势和国家对房地产调控的种种因素，企业不愿投入大量资金开展业务，前景无期，持观望态度，没有意向的业务，也无下步发展规划，无法起到实质性推进培育和发展租赁市场的作用，加上政府政策和财税金融激励不足，民营企业普遍缺乏积极性，大规模发展难以持续。

3、试点项目进度受供地时间约束。因国家集中供地影响，企业拿地时间推迟，影响施工许可取得以及项目开工，迟滞了住房租赁市场发展试点项目的推进速度。

（二）改进措施

1、加快推进租赁平台建设。一是扶持专业化住房租赁企业壮大住房租赁业务，整合全区租赁住房资源，有效供给优质优惠房源；二是规范房产经纪机构租赁住房居间行为，发挥中介机构数量多、覆盖广、信息流密集等优势，拓宽租赁房源增量；三是鼓励个人闲置自有住房统一委托专业租赁企业出租管理。同时依托市住房租赁监管平台进行企业房源申报和租赁合同网签备案，推进房屋全生命周期管理，促进住房租赁市场平稳健康发展。

2、提速试点工作进度。持续开展企业优质项目排摸，实现新突破，按照属地申报原则，及时补充新项目入库，做好项目申报前的资料准备、审核和其他申报流程等工作，积极向上申报项目评审并获取央补资金，支持我区住房租赁市场有序健康发展。同时与资规部门对接，加快推出租赁专项用地和挂牌流程，争取尽快完成土地出让，将试点目标落实到具体项目，扎实推进租赁试点各项工作，确保完成全年绩效目标任务。

附件1:奉化区2021年度住房租赁试点工作绩效目标任务完成情况表；

2:宁波市中央财政支持住房租赁市场发展试点工作奖补资金使用项目汇总表。

宁波市奉化区住房管理和保障中心

2021年12月30日          

附件1：