王兴洪代表：

您的《关于加快蓝领人才公寓建设，促进奉化经济高质量发展的建议》已收悉，首先感谢您对我们工作的理解和支持，您的建议很好，对推进我区保障性租赁住房建设，特别是蓝领人才公寓建设工作具有较强的指导意义。对于您的建议，我们十分重视，进行了专题研究，现答复如下：

近年来，奉化区紧紧抓住“撤市设区”的契机，着力实施宁波南部新城建设，奉化社会经济发展跃上了快车道，产业园区崛起，产业升级加速推进，城市化进程加快，吸引大批各类人才建设新奉化，成为新奉化人，来奉化安居乐业的新流入人口逐年递增，新的住房需求与人才保障房需求与日俱增。为此，区住建局深入贯彻“多主体供给，多渠道保障，租售并举”的住房发展方针，在保障性租赁住房建设和住房租赁市场发展培育等租赁住房及住房保障方面作了积极的探索，取得一定成效。

一、适合蓝领居住的租赁住房发展情况

一是积极筹集建新租赁房源。根据《宁波市人民政府关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》文件精神，我局开展宁波市中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，加速推进我区住房租赁市场的发展和培育，先后在方桥街道、江口街道、经济开发区等产业园区布局4 个租赁住房奖补项目建设，满足了部分园区外来务工人员和企业蓝领等各阶层人才的多层次租住需求。截至目前，筹集新建租赁房源1035套，建筑面积6.59万平方米。

二是建立租赁住房项目储备库。我局通过排摸及时掌握各镇（街道）租赁住房情况，建立项目储备库，可解决有需求的企业蓝领等各类人才就近租赁居住。经统计，目前各镇、街道租赁住房(包括公寓、宿舍)共44个，房源9353套。分布在锦屏街道7个、岳林街道7个、江口街道5个、方桥街道5个、裘村镇1个、莼湖镇2个、溪口镇7个、尚田街道3个、奉化经济开发区7个。另外，据房产经纪中介机构不完全统计，我区个人经营的公寓住宅（商业、办公用房、工业厂房改建）和个人闲置住房大约房源在2000套左右。各类租赁住房可基本满足蓝领住房需求，但因分布不均，造成局部区域住房紧张。

二、政策保障

为吸引四面八方人才来我区创新创业，我区实施了《奉化市关于实施人才发展新政策支持人才创业创新的意见（试行）的通知》等一系列引进各类人才政策，进一步推进人才政策创新，其中也包括了面向蓝领人才的政策。此外，我区通过提高自持租赁住房配建比例，解决各类人才居住问题。

（一）在人才购房补贴方面。可在申购人才公寓（中央花园和长汀云庐有可售人才公寓39套；商住地块项目集中土拍配建人才公寓556套，分布在宁南一物流地块、中交未来城地块、塔水地块和西圃村地块）或购房时按照职称(含技能等级证书、职业资格证书)给予相应购房补贴。初级职称人才、中级职称(技师)人才、副高职称(高级技师)人才和正高级职称人才，分别给予不超过购房总价最高8万元（初级职称人才无法购买人才公寓）、16万元、20万元和40万元的购房补贴。此外，通过奉化申报入选或全职新引进的国家级、省级重点人才工程人才，分别给予不超过购房总价最高100万元、80万元购房补贴。正高职称人员申请住房公积金贷款的，可贷额度可上浮50%。

（二）在人才租赁房申租方面。我区企业、民办非企业单位2年内全职新引进的取得中级职称（技师）及以上人员（非事业身份）。符合条件的人才租赁由政府建设或筹集的限定租房面积和租赁价格的专项过渡性租赁住房（奉化区城投集团在建用于出租的区人才公寓454套，面积2.9万平方米，靠近地铁大成站，将于今年10月交付租赁），租金给予直接扣减优惠。中级职称(技师)，副高职称(高级技师)，正高职称人才前3年分别每月给予不超过住房租金最高1000元、1500元、2000元的租金优惠，3年后按人才租赁房租金价格上浮30%收取租金。此外，通过奉化申报入选或全职新引进的国家级、省级重点人才工程人才，前3年每月分别给予不超过住房租金最高3000元、2000元的租金优惠，3年后按人才租赁房租金价格上浮30%收取租金。

（三）在人才租房补贴方面。对符合条件的人才不通过专项过渡性租赁住房申租，而是在奉化区内住房租赁市场租房的，按照职称(含技能等级证书、职业资格证书)给予相应货币补贴。初级职称人才、中级职称(技师)人才、副高级职称(高级技师)人才，每月分别给予不超过住房租金最高500元、1000元、1500元租房补贴。 

（四）提高自持租赁住房配建比例。此外，根据各类园区用工需求，在产业园区等项目建设规划方案审定前，提高工业附属设施配建比例，配套用地上限由7%提高到10%，配套建筑面积上限由10%提高到15%，通过提高自持租赁住房配建比例，解决各类人才居住问题。正因各企业所盼，我局积极联系各镇、街道、开发区管委会等单位，大力推进产业园区建设面向蓝领人才等人才公寓租赁住房。当前，由区经济开发区管委为解决滨海新区企业职工住房问题，今年准备投资10.5亿元，新建集中式租赁住房的租赁社区，建设70平方米等套型房源2300套，建筑面积12.9万平方米，可满足园区企业蓝领职工等各类人才9000人租住需求。此外，通过发展和培育租赁市场试点工作，将符合条件的项目同步纳入保障性租赁住房，享受政府扶持优惠政策。营造优质人才居住环境，吸引更多高端人才服务我区经济建设。

三、政企合作共建情况

目前我区仅对国有企业和集体企业建设的租赁住房项目进行奖补，但我局同时也鼓励民营企业利用自持产业类工业用地，通过政企、村企合作方式建设蓝领公寓、职工宿舍或公寓式等租赁住房，发展本区域人才公寓建设，符合条件给予额度资金补助。目前岳林街道的小魔方租赁社区、岳林人才之家以及尚田街道的双溪公寓等项目利用企业自有工业用地建设租赁住房，尚田街道印家坑村拟建设的印家坑竹产业园公寓80套租赁房和锦屏街道奉南村拟建设的新奉南大厦公寓200套租赁房已经在推进。此外，今年拟着手计划推进岳林街道的舒前村和萧王庙街道的后竺等2个蓝领公寓建设项目，套数约470套，建筑面积2.62万平方米。

人才保障用房的筹集工作量大面广，不但需要根据我区整体规划进行合理布局，更需要各企业积极参与及各有关部门认真履行职责，形成合力，最终推进相关工作落实落地。针对您在提案中提出的建议，在以后的工作中，我区将逐步完善，不断推动人才用房在保障性租赁住房中的筹建和实施。

宁波市奉化区住房和城乡建设局

2022年6月15日