童敏彪代表：

您《关于要求改造锦屏街道北街区块的建议》已收悉，首先感谢您对我们工作的理解和支持，您的建议很好，对加强我区城中村改造工作具有较强的指导意义。对于您的建议，我们十分重视，进行了专题研究，现答复如下：

一、加强组织领导，明确各部门职能

进一步完善区城中村改造领导机构，建立主要领导亲自抓、下设办公室具体抓的工作机制。区城中村改造工作领导小组办公室（下简称城中村改造办）设在区征收办，并抽调区住建局、区发改局、区征收办、区资规分局等部门的精兵强将进行集中办公、实体运作。锦屏街道由主要领导任组长，合力推进城中村的拆迁改造工作。

二、科学规划、合理布局，北街村拟拆除重建

根据北街村区块道路狭窄、房屋老旧、电线老化易发火灾、公交车通行困难等现状，落实宁波市城中村改造“一年一计划，三年大计划”的工作要求，区城中村改造办第一时间掌握底数、了解实情，于2021年6月制定并下发了《宁波市奉化区2021-2023年城中村改造计划》（奉城改办〔2021〕3号）。根据计划安排，北街村改造工程纳入2023年计划，改造方式计划为拆除重建，涉及户数预计约540户，实际户数以拆迁入户调查为准。北街村拟拆除重建的改造方式从根本上改善北街村居民的居住条件，真正实现“住有所居、居有所安”，同时对统筹城乡区域协调发展、促进我区公共服务均等化具有十分重要而积极的意义。

三、科学分析，做好资金平衡

根据北街村整村土地面积、建筑面积、居住人口等情况，分析计算拆迁成本约在17亿元以上。但是北街村地处老城区周边，土地价格较低，存在不小的资金缺口，招商引资困难。为解决资金困难问题，在区委区政府领导下，城中村改造办多渠道加大投融资力度。已通过争取政府专项债券、项目融资（银行直融和发行项目收益债）、与社会资本方合作等方式进行融资。同时，采用两种方式做好项目建设资金平衡：一是通过土地出让金补助收入，尽量整理出可用于出让或建设安置房的土地，安排财政预算资金。二是通过与国有企业合作，尽量挖掘并做大项目经营收益，以国有企业的经营收益作为项目建设资金的补充。

四、加强交通、房屋等安全防范工作

因北街村改造工作依计划在2023年启动，现阶段，针对北街村入村道路狭长、老旧危房存在安全隐患等现状问题，奉化区锦屏街道，一方面做好安排城管中队加强巡查，保持沿溪村南边马路的交通通畅，并及时修补路面，有条件时考虑拓宽道路。另一方面继续做好危房动态巡查，完善微型消防站设置，消除安全隐患。同时，锦屏街道将根据区政府的决策部署，积极做好各项政策配合工作，紧扣 “一城三路五核”的中心工作思想，积极推动文创锦屏迈上新台阶。

城中村改造工作量大面广，不但需要根据我区整体规划进行合理布局，更需要各有关部门认真履行职责，形成合力，才能有效推进拆迁改造等相关工作。针对您在提案中提出的建议，在以后的改造方案工作中，我区将逐步完善，不断提升北街村居民的“住有所居”的获得感，推动城中村改造工作顺利实施。

宁波市奉化区住房和城乡建设局

2022年6月15日