毛成明代表：

您在区人大二届一次会议上的《关于出台做强做优政策，扶持建筑企业高质量发展的建议》提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我区建筑业发展工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，现将相关工作情况答复如下：

一、我区建筑业发展现状

近三年来，全区建筑业入统产值同比增长率持续保持全市前列，占比全区GDP6.4%。2021年度，全区累计完成省内建筑业总产值122.4亿元，同比增长18.7%,增长率位列全市10个县（市、区）第3（宁波市同比增长11.4%）。全区共有建筑业产值统计联网直报建筑企业104家，较同期新增20家。

2021年，全区共新增入统建筑业企业20家，企业报批增项资质28项，完成了宁波荣森建设有限公司建筑工程总承包二级资质晋升、浙江盛泰医用工程有限公司（城市照明专业承包壹级）、宁波奉天海供氧净化成套设备有限公司（建筑机电安装工程专业承包壹级）、浙江金缘光电有限公司（城市照明专业承包壹级）、浙江滕头园林股份有限公司（古建筑工程专业承包壹级）资质收购；共招引总承包建筑业企业3家，分别为浙江享仁建设有限公司（建筑工程总承包壹级）、奉化交投基础建设工程有限公司（公路工程总承包贰级）、宁波和锦矿业有限公司（矿山工程施工总承包贰级）。当前全区共有工程总承包贰级及以上企业27家，其中工程总承包壹级企业9家。

二、研究优化政策措施　

围绕我区建筑业高质量发展，我局研究优化我区建筑业扶持政策，已拟草了《关于进一步促建筑业企业转型升级 推进建筑产业高质量发展的若干实施意见》，主要内容为：

（一）鼓励企业转型升级。当前我区正处于“撤市设区”大建设时期，可以说是扶持建筑业发展壮大的黄金时期。建议发改、经信、科技、金融等部门要主动对接企业，结合我区不同建筑企业特点，鼓励龙头企业整合各种资源，创造条件晋升资质，拓展专业领域，加快上市步伐；同时，引导和支持中小企业利用自身优势，按照“做专做精”原则向专业化、技术型方向发展。政府在企业资质发展晋升、企业挂牌上市环节给予奖励政策。

（二）精准招引，加大定向引育力度。建议区级地块招商引资时，在土地招拍挂环节设置建筑业企业招引落户条款，吸引总承包一级及以上资质建筑企业注册落户，并承接该地块建设任务，快速形成有效工作量，以支撑我区建筑业产值的继续快速增长。政府继续实施“引进来、走出去”战略,积极引进有实力的建筑业企业，鼓励区外大型企业迁入我区。　

（三）提高本地企业市场份额。我区各大合作建设平台要主动对接当前进入我区建筑市场的央企等区外大型优质企业，多途径鼓励其与我区龙头骨干企业强强联合，对承建技术难度较大、业绩门槛要求较高的大型基建项目，特别是EPC和合作商等本地建筑施工企业不具备资质条件的，在项目前期工作中，积极鼓励和推动央企等区外大型企业与本地企业加强合作。进一步推行 “评定分离”评标办法，在同等条件下优先选择本地建筑企业特别是本地龙头骨干建筑企业参与项目建设，提高本地市场份额。其中政府及国有投资（含政府、国有企业投资占主体）项目在同等条件下应优先选择本地建筑企业，房地产开发及其他民营投资项目，政府在推进我区优质企业市场主体地位及市场拓展方面给予政策支持。

（四）加强人才队伍建设。对内，政府要鼓励企业因地制宜加强人才培养与启用，对有发展潜力的员工进行在职培训，有条件的可以送到专业院校和大公司的项目上培训；对外，政府要帮助企业牵线搭桥，吸引有识之士来我区发展，为我所用，解决各类专业高级人才的匮乏问题，把培养和造就一批高层次企业专家作为一项长期的战略任务切实抓好。政府在企业人才培育及产业工人培养方面给予扶持政策。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对建筑业发展工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

宁波市奉化区住房和城乡建设局

2022年6月15日