葛大可代表：

您提出的《关于加强岳林生态水系建设打造宜居福地的建议》提案已收悉。首先感谢您对奉化区水利工作的关心和支持，对此提案我局领导非常重视，召集相关职能科室负责同志开会并作了专题讨论。现将办理情况答复如下：

您提出的关于“加强岳林生态水系建设，打造宜居福地”的建议非常好。去年6号台风“烟花”和14号台风“灿都”形成的强降雨使岳林街道区域内不同程度出现了城市内涝，涝水排除缓慢，我局第一时间通过现场踏勘和深入分析，总结了主要原因：

一是随着岳林街道城市化进程的加快，城市建设用地的扩张占用了相当数量的河滨和田面低地等调蓄水面，而水利基础设施建设相对落后，水系联通性不强，河网水面率偏低。造成平原涝水位越来越高，加剧了城市的内涝。

二是由于县江、东江整治基本完成，干流洪水的归槽，使干流高水位持续时间更长，岳林街道区域内的涝水难以自排，只能通过已建成的位于倪家碶河和东江交汇处的善德泵站进行强排，强排流量为30m3/s,而岳林街道区域面积为26.69km2，排涝模数远未达理想值2.5—3m3/s.km2。

三是岳林街道现状水系布局不合理，存在断头、断面不足和卡口等情况。如龙潭渠和吴墩河部分已被填埋，形成了断头渠和断头河，启门河、河头园河断面小，如启门河机场南路以东局部仅有不到0.5m宽度的小沟，且出口未设置排水闸，区域涝水无法直排至东江，斯张河上拦河堰和出口桥梁净孔小等。

因此，加强推进平原防洪排涝工程建设已刻不容缓。

一、水利建设，规划先行

奉化区水利局高度重视水利规划的编制工作，先后编制了《奉化市河道整治规划》、《奉化市城区河道综合治理规划》。2019年3月，为适应目前奉化城市的发展，我局修编完成了《宁波市奉化区城区防洪排涝规划》，获区政府批复。《规划》对完善奉化城区防洪排涝规划体系、指导城区水利防洪排涝工程建设具有重大而深远的意义。《规划》范围已涵盖整个岳林街道区域。

二、突出重点，实施水利工程补短板

我局按照《规划》以及台风期间暴露出的岳林区域内防洪排涝薄弱环节，合理安排防洪排涝工程年度建设计划，加快推进岳林区块城区排涝工程。

（一）启门河东排工程

启门河东排工程已于2022年4月29日完成招投标工作，计划5月份开工。工程西起东环线桥，终于东江，总长度1250m，同时新建泵站1座，设计流量为15m³/s，新建桥梁1座，净宽20m，总投资约9000万元，由区水投集团实施。启门河为奉化城中区块东西向主干排涝河道，随着工程效益的发挥，将有效减少岳林街道开发区和农田的受淹时间，对减轻区域内工农业经济损失有着巨大作用。

（二）倪家碶闸泵站工程

倪家碶闸泵站工程已于2022年4月29日完成招投标工作，计划五月份开工。 工程位于现状倪家碶闸南侧平台处，配备水泵2台，总设计流量为8m³/s，总投资约为2000万元，由区水投集团实施。倪家碶泵站建成投入运行后将与善德泵站相互配合，实现岳林街道倪家碶河向东西两边同时排水，城区排涝工程体系将得以完善，平原涝水外排能力进一步增强。

（三）牌门区块排涝应急项目

针对去年台风期间牌门区块汇成路及周边农田积水受涝，影响车辆通行的情况，目前已计划购置2台移动水泵，作为应急措施，由宁南管理中心负责设备采购及护坡整治，区综合执法局负责设备具体运行，总投资400万元。下步待该区块开发建设时进行合理布局水系，彻底解决该区块受涝问题。

（四）亭下灌区三干渠（倪家碶河）整治工程

亭下灌区三干渠（倪家碶河）整治工程于2021年3月6日开工，由宁波市奉化区惠诚开发建设有限公司实施，概算总投资约5.54亿元。主要建设内容包括：整治倪家碶河（吴墩河-东环路段）、舒鲍河（舒家门前河-长汀东路段）、舒家门前河（舒鲍河-天峰路段）、吴墩河（倪家碶河-滨江路段）共4条，长度约为2935米；新开河道1条，长度约为710米；河道清淤3公里，实施桥梁新、改建共8座；实施河道沿岸绿化及配套市政设施等。

截至目前，倪家碶河东环线以西1220m、舒家门前河北岸、舒鲍河东环线以西400米河道堤防全部完成；1#桥、2#桥、3#桥、4#桥已具备通行条件；规划道路路基填筑已完成；景观绿化及铺装正在实施中。预计今年底完工。

（五）倪家碶闸闸门板漏水修复工程

去年台风期间倪家碶闸闸门板出现漏水情况，我局第一时间进行踏勘分析，确定维修方案，目前已完成闸门板修复，解决了县江高水位时洪水倒灌至倪家碶河的问题。

通过以上工程的实施，可以使岳林街道区域排涝标准显著提高，发挥一定的社会效益和经济效益。

三、加大要素保障，推动规划项目落实落地

我局下步将平原排涝工程建设作为“十四五”期间重点工作来抓，您在提案中提到的斯张河、吴墩河、舒后河、舒前河、中心河（岳林东路）等一大批平原排涝工程均列入了《宁波市奉化区水安全保障“十四五”规划》的建设内容。“十四五”期间我们还将启动南山和茗山水利风景区（即调蓄区）的专题研究工作，谋划未来奉化蓄滞洪空间。我局积极响应配合《奉化区国土空间总体规划》的编制工作，与宁波资规奉化分局进行了充分的对接，提供了“十四五”及今后一个时期重点水利工程建设范围控制线，融入到了国土空间规划“一张图”上，为今后奉化水利工程建设立项审批提供规划依据。另外我局下步将协同各级相关部门积极争取中央资金补助和专项债券，探索水利建设投融资体制改革，充分发挥水利财政资金的价格杠杆作用，鼓励和吸引社会资本以多重形式参与水利工程的建设运营，建立多元化、多渠道、多层次的水利投融资体制。通过以上措施解决水利工程要素制约，确保规划项目尽早落地，实现岳林区域水系贯通。

四、深化水利监管变革，加强涉水空间管控

我局下步将积极完善水利法治体系，提高“互联网+监管”的督查效能，全面查清全域水域基础信息和空间数据，划定水域管理范围空间，厘清水域保护和岸线管控的范围，建立水域空间数据库和水域空间动态管理一张图。创新监管模式，积极利用视频监控、无人机、卫星遥感等手段，及时发现非法占用水域问题。严格贯彻落实《宁波市河道管理条例》，紧盯“河道面积不再减少，河道生态持续改善”两大目标，牢固树立河道生态治理保护理念，建立健全水生态补偿机制，完善水资源“受益者付费，保护者补偿”的体系，加大河湖水域空间管护力度，实施最严格的水域管控。确保本区域河道水面率符合规划要求。

以上是我局关于《关于加强岳林生态水系建设 打造宜居福地的建议》的答复内容。感谢葛大可代表关注我们的水利建设工作，欢迎您今后提出更多的意见和建议，为奉化的水利事业发展作出贡献。

宁波市奉化区水利局

2022年5月25日