2021年是“十四五”规划开局之年，也是“五年奉献一个新奉化”目标实现之年，奉化区坚持把农业农村工作摆在优先发展地位，聚焦聚力共同富裕、数字化改革赋能，拉高标杆、补齐短板、夯实基础，成功创建全国“四好农村路”示范县，成功列入第二批省级数字乡村建设试点，蒋家池头村获评全国乡村治理示范村，滕头村入选浙江省未来乡村创建名单，“浙里惠渔”数字改革项目荣膺全省农业农村数字化改革首批“优秀应用”、宁波首批省市数字化改革“最佳应用”、省大数据局优秀应用，“奉化水鸭”成功列入国家级畜禽遗传资源，“环评集市”获“美丽浙江生态环境治理十佳优秀案例”称号。2021年全区农林牧渔业总产值56.96亿元，同比增长4.86%；农村居民人均可支配收入38453元，同比增长10%,近五年来首次突破增速10%；低收入农户人均可支配收入17272元，同比增长14.8%，乡村公共基础设施和公共服务水平持续提升，农民生活品质进一步提高。现将有关情况报告如下：

一、深挖潜力，厚植优势，产业质效迈上高质高效新台阶

坚决守住农业基本盘，做深农业集聚、融合、转型大文章，推动农业产业提质增效、绿色发展。一是严守稳产保供底线。落实最严格的耕地保护制度，完成粮功区“非粮化”整治3.04万亩，新建高标准农田2.2万亩，建设“千亩方”0.26万亩。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，全年完成粮食播种面积17.15万亩、粮食产量1.352亿斤。深化“菜篮子”工程，全年实现生猪存栏10.85万头，产能16万头以上，油料作物种植面积达到3000亩以上，水产品总产量达到15万吨以上。二是加快农业产业提振。深入实施“双强”行动，出台《关于深化“机械强农”加快推进农业“机器换人”高质量发展实施方案》（奉农〔2021〕300号），制定出台新一轮农机购置补贴政策，农作物耕种收综合机械化率达到82.5%；加强新品种引育力度，推广种植新品种1.55万亩。招引落户正兴农业项目和星光农业现代化农业园项目；全年水蜜桃销售总产值约5.22亿元，增长17.3%；全区乡村旅游综合收入达到14.29亿元。三是推动农业绿色发展。深化“肥药两制”行动，全年化肥、农药使用量分别减少115吨和3.8吨，秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率分别达到97.3%、98.3%。开展“绿剑护农”等专项整治行动，全区345台变型拖拉机全面淘汰清零，农产品质量安全检测合格率和病死动物无害化处理率均达100%。

二、聚焦民生，服务群众，乡村建设绘就绿色美丽新画卷

围绕共建“我们的家园”总目标，以深化“千万工程”为主抓手，积极搭建串联特色元素的美丽载体，高质高效推进新时代美丽乡村建设。一是深化老旧农房整治改造。制定出台《奉化区老旧农房改造三年行动计划（2021-2023年）》（奉政办发〔2021〕17号），强化老旧农房巡查力度，创新老旧农房改造方式，完成农村老旧农房整治1605户，实现农村在册危房动态清零。常态化推进农村住房改造，落实资金9476万元、获批新增建设用地99亩，全年完成拆旧851亩、建新607亩、3749套。开展“十百千”工程，创建“浙东民居”样板村和培育村各1个，市级农房改造示范村7个，梳理式改造村60个。二是提升公共基础服务水平。加快水、电、路、气、讯等乡村公共基础设施提档，新改建农村公路25公里，建成新时代乡村电气化村12个，城乡同质化供水覆盖率95%。实现农村义务教育标准化学校达标率和农村等级幼儿园覆盖率均100%，村级卫生室规范化率达71.11%，基本医疗保险户籍人口参保率达到99.84%以上，城乡居保基础养老金标准实现同城化。三是深化人居环境整治。持续深化农村“三大革命”，实现农村生活垃圾分类、生活污水治理和卫生公厕全覆盖。成功创建省级乡村振兴示范带1条、美丽乡村示范镇1个、新时代美丽乡村达标村69个、特色精品村4个。加强乡村生态文明建设，创建省级“一村万树”村庄2个，美丽河湖1条，建成气象防灾减灾标准化村27个。

三、强村富民，有效衔接，促农增收呈现富裕富足新成效

紧抓村集体经济和农户两个主体，鼓励支持社会力量助推农村经济发展，拓展增收渠道，推动共同富裕。一是实施百村百业行动。制定出台《奉化区“百村百业、强村富民”三年行动计划（2021-2023）》（奉党办〔2021〕17号），创立“强村贷”产品，全年先后实施16个村级集体经济发展项目，覆盖72个村，总投资额1.13亿元，全区村集体经营性收入20万元以下行政村清零。二是强化低收入农户帮扶。常态化开展“一户一策一干部”结对帮扶，实现全区低收入农户结对全覆盖；切块下达低收入农户产业扶持资金725万元，落实低收入农户投资分红项目7个，惠及3000余人。全面推行阳光行动，落实来料加工点79个，货源企业52家，从业人员2264名，实现增收2700万元。三是深化“两进两回”。返乡创业青年大学生200余人，落实乡贤回村项目14个，实现资金回流5228.5万元，选派市、区两级科技特派员100余人，落实区级财政资金预计21.6亿元。实施新型农业经营主体培育工程，培育提升家庭农场63家、农创客300名、高素质农民及实用人才1135人。

四、建强组织，培优乡风，乡村治理显现文明和谐新气象

以新一轮村干部换届为契机，选优配强基层党组织力量，推进清廉村居建设，营造和谐文明的乡村治理格局。一是夯实基层党建基石。深抓“党性党风教育年”活动，统筹项目、培训、督查、考核“四张清单”，深化支部大会战、“百村立功竞赛”等平台，实现全区村社“一尺评判、一榜排名、一表奖惩”，24人入选省市“担当作为好支书”“兴村（治社）”名师，受党政纪处分村社干部同比下降61%。党建引领乡村振兴联合体做法入选宁波首批基层党建“金名片”。二是丰富文化惠民供给。推进区、镇、村三级公共文化设施网络建设，成功创建省农村文化礼堂建设示范乡镇2个，“共享礼堂”优秀经验得到时任市委常委、宣传部长李军批示肯定；新建14个区级新时代文明实践示范所（站），实现区新时代文明实践中心-所-站三级组织架构全覆盖，青鸟探巢项目荣获省青年志愿服务项目大赛金奖，孝膳堂项目获省新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。蒋家池头村成功创建全国乡村治理示范村。三是推进清廉村居建设。制定出台《关于深入推进清廉村居建设的实施方案》，建立健全清廉村居建设评价指标体系，创新“双代理”管理模式，推广应用省级村集体“三资”管理系统，实行资金账户、集体收入、村务支出闭环管理，有效降低村干部廉政风险。

五、数字赋能，改革提质，三农发展迸发倍速前行新动力

坚持将改革创新作为“三农”发展的根本动力，全面强化数字赋能乡村建设，为“三农”高质量发展插上“金翅膀”。一是推进数字乡村建设。以全省数字化改革为契机，选取金峨村开展数字乡村试点建设，基本完成金峨村5G、物联网、网络宽带等数字基建建设，建立并启用了垃圾智分类、云监督平台、智慧党建、网上农博等板块，数字驾驶舱初版正式上线。二是推进“浙里惠渔”数字化改革。基本完成全区外海渔船硬件设备安装，完成渔船、渔民、渔业数据归集，成功对接“浙里办”“浙政钉”端口，四大场景开始试运行，获常务副省长陈金彪、时任副省长刘小涛批示肯定。三是深化“三位一体”农合联改革。统筹推进供销合作社、农业经营、农村金融、涉农管理等体制改革，新建省级现代农业综合服务中心1个，村级综合服务社10家，省内首创“一体化”农业生产综合服务平台建设有序推进，相关工作列入省农合联持续深化“三位一体”改革示范建设项目。

一年来，我区农业农村发展取得了一定成绩，但对标农业农村现代化仍有不足，一是农业智能化、机械化水平不高，核心竞争力不够凸显，农业龙头企业示范引领作用发挥不足；二是农村全域美丽长效机制不够健全，基础设施与公共服务相对滞后，乡村治理水平和移风易俗推进力度仍需加强；三是农民收入水平不高，增收渠道不广，村集体经济发展模式单一，自主造血产业发展不充分，农村改革探索力度不强。

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开关键之年，我区将深入贯彻党的十九届六中全会精神，系统部署农业农村工作，坚持稳中求进工作总基调，围绕“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，聚焦“保供、强基、美丽、共富、惠民、善治”重点任务，牢牢守住确保粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推进粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提内涵、农民增收稳势头提后劲，民生保障稳成效提品质，乡村治理稳安全提效能等“六稳六提”，努力在乡村振兴考核中争先进位，为宁波建设共同富裕先行市奉献奉化力量。