索引号 | 11330283002979996P/2022-131041 | 组配分类 | 重点工作 | 主题分类 | 政务公开 |
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公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向全社会 | ||
发布机构 | 区政府办公室 | 发文日期 | 2022-07-15 |
政府工作报告重点工作责任分解
一、魏建根区长牵头重点工作
1.一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。
责任单位:区财政局
2.坚持把“紧日子”过成常态、过成习惯,算好财政预算“绩效账”,打好行政开支“铁算盘”,三公经费下降5%。
责任单位:区财政局、区直其他单位,各镇(街道)(列第一位者为牵头或汇总单位,下同)
二、李春泉常务副区长牵头重点工作
1.更加精准有效落实常态化疫情防控措施,坚决防范疫情发生。
责任单位:区疫情防控办、区卫生健康局、区疫情防控领导小组其他成员单位,各镇(街道)、各开发平台
2.地区生产总值增长7%以上,其中区属地区生产总值增长8%。
责任单位:区发改局
3.固定资产投资增长10%以上。
责任单位:区发改局
4.城乡居民收入与经济增长基本同步,城乡居民收入倍差持续缩小。
责任单位:区发改局、区农业农村局
5.居民消费价格涨幅3%左右。
责任单位:区发改局
6.完成市下达的能源指标计划目标。
责任单位:区发改局
7.以数字化改革引领撬动各领域各方面改革,推动经济发展和社会治理全面拥抱数字化,争创省市改革大奖。
责任单位:区委改革办、区数字化改革“1+5+1”其他牵头单位
8.稳步推进国资证券化、国企市场化,鼓励区属国企做强主业、拥抱市场、走出奉化,区属国企资产总额增长10%。
责任单位:区国资管理中心,各区属国企单位
9.更加注重优化投资结构,适度超前开展道路交通、农田水利、生态环保、公共服务等领域投资,“一项一策”推进在建项目保质保量加快建设,基础设施、公共服务投资均增长15%以上。
责任单位:区发改局、区住建局、区教育局、区交通局、区水利局、区农业农村局、自然资源和规划分局,区城投集团、区投集团、水投集团,各镇(街道)、各开发平台
10.提升宁南新城城市功能,靠前对接宁波西综合枢纽规划,确保宁南110千伏输变电工程、金茂酒店等主体完工,新建滨江生态公园二期、宁南邻里中心、商务中心。
责任单位:宁南新城管理中心,区发改局、自然资源和规划分局
11.拓展融入长三角、大都市区的新路径、好项目,推动奉新嵊一体合作、互联互融。
责任单位:区发改局
12.对标建设共同富裕特色区行动方案122项具体任务,全面推进“扩中”“提低”,全力缩小地区差距、城乡差距和收入差距。
责任单位:区委社建委、区推进高质量发展建设共同富裕特色区领导小组其他成员单位
13.深入实施碳达峰碳中和,大力发展松岙、经济开发区综合智慧能源项目,积极探索碳汇交易试点。
责任单位:区发改局、生态环境分局、自然资源和规划分局,松岙镇、大堰镇、开发区管委会
14.深化象山港岸线综合整治、四明山区生态修复,拓展生态补偿和生态产品价值的市场化、产业化实现路径,打造大堰全国生态环境教育特色镇、省级零碳先行镇。
责任单位:区发改局、区经信局、区财政局、区农业农村局、生态环境分局,莼湖街道、溪口镇、裘村镇、松岙镇、大堰镇
15.全力实施全民共富优享行动,启动新一轮民生同城化项目。
责任单位:区发改局、区民生同城化工作专班其他成员单位
16.大力发展普惠性托育服务,健全从孕期到义务教育前的全周期服务体系,新增婴幼儿托位100个、公办幼儿园学位1050个,营造育儿友好环境。
责任单位:区教育局、区卫生健康局
17.争创全国义务教育优质均衡发展区,深化义务段“双强工程”和普高“攻坚计划”,提升教育质量,确保锦屏中学迁建、锦溪小学扩建竣工投用,金海小学主体完工,宁波城市职业技术学院奉化校区二期、江口中学迁建等开工建设。
责任单位:区教育局,区城投集团
18.实现城乡居民健康“三免三惠”,大力培育特色专科,确保市第一医院、区中医院建成投用,加快区人民医院、西坞卫生院迁建。
责任单位:区卫生健康局,区城投集团、区交投集团
19.将安全理念、底线思维贯彻经济社会发展的全领域、全过程,统筹防范食品药品、道路运输、涉海涉渔、消防、危化品、建设施工等领域风险,坚决“遏重大”“控较大”。
责任单位:区应急管理局、区市场监管局、区农业农村局、区交通局、区住建局、区消防救援大队
20.开展历史难题拔钉清零行动,加快共享法庭、道德庭建设。
责任单位:区委政法委、区委矛调中心、区信访局、区法院
三、邬培栋副区长牵头重点工作
1.深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚,规上工业增加值增长8%,规下工业增加值增长10%。
责任单位:区经信局
2.研发投入强度达到2.65%。
责任单位:区科技局
3.完成市下达的环境指标计划目标。
责任单位:生态环境分局
4.深化“筑巢引凤”“育苗造林”,高新技术产业增加值增长15%以上。
责任单位:区科技局
5.充分发挥3号青创大走廊引领作用,加快“茗山智谷”创新综合体、中交壹里科创云廊等建设,确保瑞凌、锋成研究院建成运营。
责任单位:区科技局,岳林街道、方桥街道、宁南新城管理中心
6.强化科创平台成果转化的政策集成和机制创新,推动浙江大学(宁波)气动产业技术研究中心、凤麓新材料加速器等竞考核、提能级,技术交易额增长15%。
责任单位:区科技局
7.深入实施新一轮科技企业双倍增计划,新增高新技术企业75家、省市科技型中小企业240家。
责任单位:区科技局
8.推进规上工业企业研发活动、研发机构、发明专利“三个全覆盖”,新增省级以上研发机构5家。
责任单位:区科技局、区经信局
9.鼓励行业龙头企业加强重大科技攻关,加快秉航、麦博韦尔等创新型产业综合体建设,实施关键核心技术揭榜挂帅项目10个。
责任单位:区科技局、区经信局
10.推进数字政府建设,建成区智能公共数据平台一期,打造基于“数字孪生”的城市运营管理中心,迭代升级、积极推广浙里惠渔、众安码、护校安园等场景应用和数字灯杆,数字门牌争创省最佳应用。
责任单位:区府办、区大数据中心、区教育局、区民政局、区农业农村局、区市场监管局,区城投集团
11.打造液气密行业产业大脑,新建数字化园区2个、数字化车间和智能工厂5个,数字经济核心产业增加值增长15%。
责任单位:区经信局
12.统筹推进“亩均论英雄”、资源要素市场化配置改革,区属规上工业亩均增加值增长10%。
责任单位:区经信局、区财政局、区教育局、生态环境分局,区水投集团、国网奉化供电公司
13.按“第一时间+顶格优惠”原则,制定落实降低企业外贸、融资、物流等经营性成本的政策措施,再为企业减负25亿元以上,制造业中长期贷款增长40%、普惠小微企业贷款增长30%。
责任单位:区经信局、区财政局、区税务局、区商务局、区金融发展服务中心、区直其他相关单位,各镇(街道)、各开发平台
14.强化链条式、整机化培育,全力打造关键基础件、智能家电、时尚服装、电子信息等四大标志性产业链,关键基础件产业产值突破150亿元,电子信息产业产值突破110亿元。
责任单位:区经信局
15.实施产业智能升级革新计划,推进规上工业企业增资扩产、技术改造,工业投资增长32%,技改投资增长27%。
责任单位:区经信局
16.健全“春苗计划”扶持体系,“小而美”苗子企业产值增长30%。
责任单位:区科技局
17.推动“小升规、规升高”,新增规上工业企业100家。
责任单位:区经信局
18.实施“凤凰”“雏鹰”等行动,新增上市企业2家、国家专精特新“小巨人”企业3家、十亿元以上工业企业2家、亿元以上工业企业15家。
责任单位:区经信局、区科技局、区财政局、区金融发展服务中心
19.提升产业平台园区能级。片区化推进中信创新工业综合体、东郊、大埠等老旧工业园区改造,新开工信产云谷、永耀智能电力、滨海新区高端装备制造等产业园,加快建设联东U谷、今日食品、数字渔业等专业园,新建改建厂房60万平方米以上,新增政府自持产业园5万平方米以上。
责任单位:区经信局、区科技局,区工投集团,相关镇(街道)、各开发平台
20.持续提升滨海新区、尚桥科技工业园、循环经济园区的产业承载力,确保竣盛电器、安佳厨卫等产业项目建成投产。
责任单位:开发区管委会,西坞街道
21.协同打好蓝天、碧水、净土、清废、降碳五大战役,让绿色成为美丽奉化最靓丽的标识、最鲜明的底色,创成省“无废城市”。
责任单位:生态环境分局、区五水共治办、区住建局、区交通局、区农业农村局、区综合执法局
22.倡导绿色低碳生产生活方式,加快公共建筑屋顶光伏建设,建成绿色工厂30家。
责任单位:区经信局,区工投集团
23.严守“三线一单”,巩固“污水零直排区”成效,持续攻坚噪音扬尘、垃圾回用、土壤污染等问题,完成城区生活垃圾转运站建设和张家岙垃圾填埋场提标改造。
责任单位:生态环境分局、区五水共治办、区综合执法局、区住建局、区商务局、区农业农村局
24.整治提升“低散乱高”企业300家,全年空气质量优良天数达到336天以上。
责任单位:生态环境分局、区经信局
四、张巍副区长牵头重点工作
1.做优常态化疫情防控下的“旅游+”文章,争创滨海省级旅游度假区、大堰省5A级景区镇。
责任单位:区文广旅体局,大堰镇、滨海旅游区管理中心
2.加快融入省浙东唐诗之路文化产业带,持续提升锦屏记忆街区、西坞水乡古镇、萧王庙联步青云、七彩尚田、云游大堰、山居裘村、红色松岙等旅游特质,旅游综合收入增长8%。
责任单位:区文广旅体局,区文旅集团,相关镇(街道)
3.推动“雪窦名山、溪口名镇”发展重塑,启动溪口旅游集散中心迁建工程,推动弥勒圣坛、应梦里、杜鹃谷等精彩亮相。
责任单位:区文广旅体局,溪口旅游集团,溪口镇、名山建设管委会名山发展局
4.深入实施全域空间系统重塑行动,启动国土空间综合整治示范片区试点工作,推动城市空间重塑、人口集聚。
责任单位:自然资源和规划分局
5.深化“百村百业、强村富民”,大力发展林下经济、乡村电商等新业态,农村居民收入与经济增长基本同步,年经营性收入30万元以上的行政村达到70%,快递进村100%全覆盖。
责任单位:区农业农村局、区交通局(区邮政管理局)
6.鼓励农民多渠道就业创业,设立涉农政策性融资担保机构,培育更多农创客、家庭农场。
责任单位:区农业农村局、区金融发展服务中心
7.持续开展“阳光行动”,加大山区村、偏远村帮扶力度,新增来料加工点50个以上、就业2500人,确保低收入农户收入增长15%。
责任单位:区农业农村局、区经信局
8.加快全域幸福颐养服务区建设,新增5A级居家养老服务中心1家、老年食堂12家。
责任单位:区民政局、区财政局
9.强化对困难弱势群体的精准救助和关爱帮扶,实现城乡居民基本养老保险缴费水平、待遇水平双增长。
责任单位:区民政局、区人力社保局
10.用硬措施、强执行推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,一产增加值增长2%,确保粮食总产量1.3亿斤以上。
责任单位:区农业农村局
11.大力实施“科技强农、机械强农”,连片集中打造星光农业“万亩方”和多个“千亩方”基地,调整优化粮功区、新增高标准农田各2.2万亩,粮食播种面积稳定在15.9万亩以上。
责任单位:区农业农村局
12.推动特色农业品种培优、品牌打造和标准化生产,加快建设水蜜桃、茶叶等区域公共品牌和特色产品优势区,让农民分享更多增值收益。
责任单位:区农业农村局
13.启动整镇重整改造试点,整治自然村30个,创成省美丽城镇特色镇3个、美丽乡村精品村13个,加快打造大堰镇区及谢界山村、溪口环雪窦山民宿集聚区。
责任单位:区农业农村局、区住建局、自然资源和规划分局、区文广旅体局,相关镇(街道)
14.激发农村改革活力。实施新时代乡村集成改革,稳步探索宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农民“带权进城”,推动农村资源要素盘活流转,有效增加农民财产性收益。
责任单位:区农业农村局、自然资源和规划分局,各镇(街道)
15.确保倪家碶河整治等全面完工,葛岙水库通过蓄水验收,加快甬江防洪东江剡江奉化段堤防二期、启门河整治等项目建设,力争柏坑水库扩容项目开工。
责任单位:区水利局,区水投集团、葛岙水库工程建设指挥部
16.深入实施海塘安澜工程,提升横山、亭下水库预泄能力,推进病险水库三年清零。
责任单位:区水利局,区水投集团
17. 认真做好与浙江文成山海协作、四川甘洛东西部协作。
责任单位:区对口支援和区域合作局
五、毛世汇副区长牵头重点工作
1.常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗等犯罪行为,提升全域动态平安水平。
责任单位:公安分局、区委政法委、区委网信办
六、吴盈盈副区长牵头重点工作
1.大力弘扬企业家精神,强化协会商会建设,引导本土企业和招引企业、龙头企业和中小微企业融通发展。
责任单位:区工商联、区经信局、区直其他相关单位,各镇(街道)、各开发平台
2.大力实施服务业优先发展行动,服务业增加值增长20%以上。
责任单位:区服务业办公室、区经信局、区科技局、区住建局、区交通局、区商务局、区文广旅体局、区投促局、区金融发展服务中心,各镇(街道)、各开发平台
3.持续加大科技服务、金融保险、创意设计、软件信息等生产性服务业企业的招引力度,鼓励知名律师、会计师、税务师事务所在奉设立独立机构,新增规上服务业企业80家。
责任单位:区服务业办公室、区经信局、区科技局、区投促局、区金融发展服务中心,各镇(街道)、各开发平台
4.“一楼一业”择优培育特色产业楼宇,力争税收亿元楼宇达到3幢。
责任单位:区服务业办公室,相关镇(街道)
5.打造生命健康产业。充分发挥奉化的生态、科研和人才优势,聚力打造生命科学城、滨海旅游休闲区等大健康平台,加快市公共卫生临床中心、宁波通源医院等项目建设,布局医疗检查、医药研发、健康管理、康养休闲等领域新业态新服务,生命健康产业产值实现倍增、突破120亿元。
责任单位:区服务业办公室、区经信局、区科技局、区文广旅体局、区卫生健康局、区投促局,各镇(街道)、各开发平台
6.积极培育“夜间经济”“首店经济”等新消费新热点,社会消费品零售总额增长10%、商品销售总额增长20%。
责任单位:区商务局
7.积极引育连锁餐饮、无接触零售等生活性服务业,加快社区商业、农村消费基础设施建设,改造提升农贸市场7家。
责任单位:区商务局、区市场监管局、区农商集团
8.聚焦招优引强。深化一二三产立体式招商、补缺型招商,新引进亿元以上项目35个、五亿元以上项目5个、十亿元以上项目2个,浙商回归到位资金90亿元、市外境内到位资金110亿元,实际利用外资1.4亿美元。
责任单位:区投促局,各镇(街道)、各开发平台
9.加快建设一带一路、中东欧国家商品展销中心、电商中心,争取开通中欧、中亚班列,自营货物进出口总额增长10%,跨境电商交易额增长23%。
责任单位:区商务局、区发改局
七、褚明生副区长牵头重点工作
1.推动滨海“一城三区”早出形象,加快“欢乐滨海”度假酒店、游客中心、公共船艇码头等建设,确保沿海旅游专线全线贯通。
责任单位:滨海旅游区管理中心、莼湖街道、裘村镇、松岙镇,区城投集团、区交投集团
2.加快金甬铁路奉化段、奉化火车站扩建、溪口火车站建设,提升交通综合枢纽功能。建成宝化路东延(金钟路至东环线)、恒兴东路二期,加速推进203省道奉化段二期、西环线北延(甬山隧道段)、四明路东延(东环线至203省道)建设,启动沿海中线改扩建,深化西环线南延(宝化路至东环线)前期工作。
责任单位:区交通局、区住建局,区交投集团、区城投集团、区轨道交通指挥部
3.实施城区道路畅通工程,新建瑞峰路北延、金峰路北延、前方路(新丰路至金钟路),完成南山路二期、东门路(锦屏南路至南山路)等道路品质提升。
责任单位:区住建局,区城投集团、区投集团
4.全面启用奉化客运中心,提升公交数字化水平,完善共享出行服务。
责任单位:区交通局,区交投集团
5.抓牢宁波全国城市更新试点契机,高品质打造“甬临新韵”“云上连山”等精品线路,高标准建设金钟、明山剡水城乡风貌样板区和滕头、南溪等未来社区。
责任单位:区住建局、区交通局,相关镇(街道)
6.加大城中村、城郊村拆迁整治力度,加快老旧小区改造和背街小巷整治,完成征收拆迁100万平方米,新增城市绿地35公顷、景观绿道40公里。
责任单位:区住建局、区征收办、区综合执法局,相关(镇街道)
7.加快“镇队合一”大综合一体化行政执法改革,推行“综合查一次”制度。
责任单位:区综合执法局、区委编办,相关镇(街道)
8.坚持“房住不炒”,健全租赁、保障性住房供给体系,新增租赁住房2200套、保障性住房3330套。
责任单位:区住建局
9.实施镇村公路、污水处理等设施提标改造,建成“古亭渔歌”“红领松溪”等乡村振兴示范带,加密提升农村联网公路14.5公里。
责任单位:区交通局、区住建局,相关镇(街道)
10.实施社区布点规划,统筹建设社区服务综合体和智能安防工程,深化智慧警保联勤联动机制,在广平等5个小区导入物业管理。
责任单位:区住建局、公安分局、区民政局
八、张雄副区长牵头重点工作
1.城镇新增就业1.6万人,登记失业率控制在3.5%以内。
责任单位:区人力社保局
2.打造青创人才高地。强化“人才无忧”服务,构建更加积极、开放的人才服务体系。组建创业创新赋能联盟,继续举办凤麓青创大赛,建成奉化创新中心、人才社区,启动人才大厦建设。推广升级版“人才码”,新增高端创新创业团队40个、高层次人才600名,人才总量达到19万人。
责任单位:区委人才办、区发改局、区科技局、区人力社保局、区住建局、区投促局
3.推动更高质量就业。深化“技能兴奉”提升行动,加快建立覆盖城乡劳动者的终身职业技能培训制度,开展各类培训1.7万人次,新增高技能人才5500人,技能人才占从业人员比重提升到34.2%。
责任单位:区人力社保局
4.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领奉化的传统文化、弥勒文化、山海文化,争创省文化传承生态保护区,争取申办世界佛教论坛。
责任单位:区文广旅体局、区综创办、区民宗局
5.持续开展“奉艺润民”“百姓戏台”等文化惠民活动,开工新建档案中心、艺术教育基地,规上文创产业增加值增长8%。
责任单位:区文广旅体局、区委宣传部、区文联、区档案馆,区交投集团
九、各镇(街道)、区直各单位共同落实工作
1.坚持政治立身,建设忠诚政府。把讲政治放在政府工作第一位,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把“两个确立”“两个维护”注入灵魂、融入血脉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全力挖掘好、守护好、传承好习近平总书记在浙江工作期间留下的宝贵财富,认真落实省市、区委工作要求,用担当、奉献的实际行动诠释对党忠诚,用改革、创新的硬核举措筑牢初心使命。
责任单位:各镇(街道)、区直各单位
2.践行人民至上,建设服务政府。把“一线工作法”和“马上就办”“事不过夜”作为政府效能建设的主旋律,用干部的“一线步数”换取群众的“幸福指数”。深化群众参与、专家论证和政府决策相结合的议事机制,真正把人民“盼的事”变成政府“干的事”。自觉接受区人大、区政协和社会监督,高效办理人大建议、政协提案,以依法行政促进良法善治、守护公平正义。
责任单位:各镇(街道)、区直各单位
3.强化数字赋能,建设高效政府。把数字化改革作为政府工作流程再造、系统重构、制度重塑的关键路径,持续优化营商环境。推动政务服务向“浙里办”集成,加快实现“一网通办”全域协同,全面建成掌上办事之区。统筹开展政府各部门各领域核心业务数字化,全面建成掌上办公之区。纵深推动“152”“141”体系有效衔接、贯通落地,全面建成掌上治理之区。
责任单位:各镇(街道)、区直各单位
4.发扬钉子精神,建设务实政府。把抓落实作为政府工作的生命线,加快完善全方位、多层次的统筹调度、赛马激励、容错纠错等工作机制,确保各项工作件件有着落、事事见成效。深刻认识新时代新特征新要求,开展政府系统干部队伍正风提能行动,强化生成性学习、专业性培训、实践性赋能,锻造攻坚克难、砥砺奋进的政府铁军。
责任单位:各镇(街道)、区直各单位
5.弘扬清风正气,建设廉洁政府。把严的主基调长期坚持下去,坚决扛起全面从严治党主体责任,一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”、树新风,形成清正在心、清流涌动、清风长在的良好生态。
责任单位:各镇(街道)、区直各单位