解读：《宁波市奉化区困难退役军人帮扶援助工作实施方案》
近日，宁波市奉化区退役军人事务局、宁波市奉化区教育局、宁波市奉化区民政局、宁波市奉化区财政局、宁波市奉化区人力资源和社会保障局、宁波市奉化区住房和城乡建设局、宁波市奉化区医疗保障局联合印发了《宁波市奉化区困难退役军人帮扶援助工作实施方案》（奉退役军人发〔2022〕3号，以下简称《实施方案》）。现就《实施方案》解读如下：
制定背景：为切实保障困难退役军人基本生活，不断增强我区退役军人获得感、幸福感和尊崇感，进一步提高困难退役军人帮扶援助水平。根据《退役军人事务部等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》（退役军人部发〔2019〕62号）、《浙江省退役军人事务厅等7部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》（浙退役军人厅发〔2020〕42号）和《宁波市困难退役军人帮扶援助工作实施细则》（甬退役军人局发〔2021〕39号）等精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
主要内容：
1.援助帮扶对象的范围、对象
（1）奉化区户籍的退役军人；
（2）领取定期抚恤补助的“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）；
（3）现役军人的父母、配偶、未成年子女。
2.帮扶援助具体措施，分以下七个方面：
（1）生活方面：依据“普惠加优待”的原则，针对低保、低边家庭中的退役军人，每年给予其一定额的生活补助，标准则按照每月不低于全区最低生活保障标准10%累计。
（2）医疗方面：针对低保、低边家庭中的退役军人，在定点医疗机构所产生的规定范围内的住院费用，扣除可报销补助后，给予按剩余自负合规医疗费用的50%、40%的医疗援助。年度累计金额，不得超过2万元。
（3）住房方面：针对困难退役军人家庭：一是仅有唯一住房的，在经过鉴定后，是危房的，可按照农村困难家庭危房规定，即时进行救助；二是城镇户籍帮扶人员符合公租房保障条件的，可给予公租房实物配租或者是发放租赁补贴。
（4）教育方面：针对困难退役军人家庭成员，已经给予教育救助及接受过社会帮扶，仍然十分困难的，按照实际情况给予一定的补助。
（5）就业方面：一是针对低保、低保家庭，有劳动能力但无法再就业的退役军人，可按规定帮助其到公益性岗位来完成就业。二是针对符合就业困难人员条件的，按规定让其享受灵活就业社会保险补贴，为其实现灵活就业；而聘用这部分人员的单位，按规定给予用人单位社会保险补贴。
（6）其它临时性方面：一是在不可抗力因素及其重大疾病等情况下，退役军人或“三属”人员的基本生活出现暂时性的严重困难，按实际情况，给予其每人每年不超过2000元的一次性援助。二是因参与突发公共事件等应急除险工作殉职的退役军人及因战、因公牺牲的现役军人，可给予其遗属一次性援助。
（7）在社会化方面：通过积极鼓励引导慈善组织、社会工作服务机构、企业等社会力量，开展多形式服务，为困难退役军人家庭进行多元化、个性化以及精准化的社会化帮扶援助。
3.补贴程序和要求：
（1）申请。申请人携带身份证，填写相应资料，向居住地所在镇（街道）退役军人服务站提出申请，也可委托他人代为申请。
（2）审核。镇（街道）退役军人服务站自收到申请之日起5个工作日内，通过调查核实后，由镇人民政府、街道办事处提出审核意见，上报区退役军人事务局审批。
（3）审批。区退役军人事务局收到初审意见后，在5个工作日内作出审批决定。
以上内容如有不清楚或者异议的，以区退役军人事务局解释为准。
解读机关：奉化区退役军人服务中心
解读人：孙常波
联系电话：0574-88969160